第一篇：2022扫黑除恶回头看工作方案
为了深入贯彻中央和省、市关于扫黑除恶工作精神，强化扫黑除恶监督执纪问责力度，实现“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总要求，县委决定成立巡察组对扫黑除恶工作进行专项巡察“回头看”。现制定方案如下：
一、巡察目的
针对扫黑除恶专项巡察整改情况进行监督检查，促进全县各级各部门贯彻中央、省、市、县的重要安排部署，扎实开展扫黑除恶工作，为我县扫黑除恶工作提供坚强有力支持。
二、巡察对象及时间
经县委研究决定，派出巡察组对县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局及各镇（办）、各部门扫黑除恶工作进行巡察“回头看”，时间为20XX年4月10日——20XX年5月10日，为期30天。
三、巡察组人员及分工
组长：XXX(原交叉组派出组组长)
副组长：XXX（司法局副局长）
联络员：XXX（巡察办干部）
组员：张丽、XXX、XXX（乡镇干部）
四、巡察内容
本次巡察聚焦坚持党的领导、全面从严治党、全面依法治国，对相关单位和部门贯彻落实中央和省、市、县关于扫黑除恶决策部署、落实全面从严治党主体责任和监督责任、遵守扫黑除恶工作纪律、尽职尽责打击黑恶势力等方面进行“回头看”。重点检查去年专项巡察整改情况，同时，致力于发现有关单位和部门开展扫黑除恶工作不力等问题。受理反映领导干部及公职人员涉及扫黑除恶方面违纪违法问题的来信来访，紧盯重点人、重点事和重点问题，着重发现以下问题：
（一）是否贯彻落实上级扫黑除恶决策部署到位。监督政法系统各单位及各镇（办）、各部门党组织是否站在讲政治的高度、坚决贯彻上级扫黑除恶决策部署；是否严格履行扫黑除恶主体责任和监督责任，成立相应组织机构，大力营造浓厚的宣传氛围，形成“老鼠过街，人人喊打”的局面，助推扫黑除恶任务落实；是否真正发挥“一把手”第一责任人作用，把扫黑除恶工作专题研究、专门部署，责任压力传导到位；是否通过扎实有效工作让群众满意，让人民放心。
（二）是否存在战斗意识不强、监督执纪不到位。重点监督党员干部和行使公权力公职人员在扫黑除恶斗争中是否有怕得罪人，怕引火烧身等消极思想，工作不积极主动，不敢作为，对一些案件久拖不决，敷衍应付，对黑恶势力打击失之于宽软。]www.zhaichao.com[
（三）是否在扫黑除恶工作中履责不力及充当“保护伞”。重点发现党员干部和其他行使公权力人员涉及以下方面的问题：勾结、放纵、包庇黑恶势力，参与黑恶行为，充当黑恶势力“保护伞”的问题；对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，对黑恶势力不调查、不处理等推动专项斗争不力的问题；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中，勾结黑恶势力侵害群众利益的；指使黑恶势力，利用恐吓、威胁、伤害等手段，对利益相关人员进行打击报复的；为家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑势力充当“保护伞”的；为黑恶势力在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞、林业农业等行业领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采提供条件与帮助的；对黑恶势力在商贸集市、批发市场、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力提供条件与帮助的；操控、参与经营黄赌毒、非法高利放贷、暴力讨债等违法犯罪活动的；参与黑恶势力插手民间纠纷，充当“地下执法队”的；扫黑除恶领域涉及其他重大问题等。
五、工作步骤
（一）前期准备阶段
县委巡察办、巡察组要向纪检监察、政法、组织人事、信访等部门详细了解巡察整改工作开展以来，全县扫黑除恶工作的相关情况。巡察组要精心制定工作方案，明确工作任务、方法步骤、时间安排、人员分工和纪律要求等内容，做好协调沟通、动员会筹备、巡察公告等进驻准备工作。
（二）启动实施阶段
1、召开进驻巡察动员大会。县委巡察工作领导小组成员通报扫黑除恶巡察“回头看”工作重点和总体安排，县委巡察工作领导小组组长进行动员，各被巡察单位负责人认真领会专项巡察“回头看”精神内涵。
2、设立举报电话和举报箱。动员会后，被巡察单位按照要求，在本单位党务公开栏、门户网站发布巡察公告。巡察组要设置举报箱，公开举报电话和电子邮箱，接受群众来信来访，全面掌握干部群众反映强烈的突出问题。
3、听取汇报。听取县委政法委关于全县扫黑除恶“回头看”工作情况汇报和各镇(办)各部门工作情况汇报，重点汇报存在的问题。
4、调阅资料。调阅各单位扫黑除恶工作相关资料。
5、深入各镇(办)、各部门了解工作情况。巡察组下沉一级甚至两级深入各镇(办)村组及各部门下属单位、有关企业、工程建设项目工地等具体领域，实地查看了解工作开展情况，根据需要可进行入户调研。
6、召开座谈会。组织召开社会各界代表、有关企业负责人、学校、医院等单位人员、机关干部、个体商户、镇村干部等参加的座谈会，了解掌握情况。
7、民主测评和问卷调查。根据扫黑除恶“回头看”巡察工作重点，组织开展民主测评和问卷调查。
8、个别谈话。对象包括县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局领导班子有关成员，各镇（办）及其他部门分管领导等相关人员。
9、撰写报告并及时反馈。仔细整理材料，认真撰写巡察“回头看”报告，报送县委巡察工作领导小组审核，县委研究同意后，及时向县委政法委及相关单位反馈情况，根据需要将巡察情况通报有关领导和部门，并提出移交纪检监察、组织人事等有关单位的意见建议。
（三）整改落实阶段
县委政法委为落实整改工作的牵头单位，各涉及单位为实施单位，收到巡察反馈意见后，要及时制定整改方案，认真整改落实，县委政法委牵头并负责收集公检法司及有关单位的整改落实报告，并于2个月内报送县委巡察办。县委巡察办要及时对整改落实情况进行督查督办。纪检监察机关和组织部门对移交的问题线索应当及时提出办理、处置意见。相关职能部门对巡察组移交的问题线索和有关材料要认真研究，提出处理意见并落实到位。
六、几点要求
（一）被巡察单位要高度重视。要就全县扫黑除恶工作开展情况自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作，为巡察工作提供必要条件，对不配合甚至干扰巡察工作的人和事，县纪委将严肃追责问责。
（二）有关部门要积极配合。各级纪检监察、组织人事、信访等部门及其他有关单位，要全力支持巡察“回头看”工作。特别是对专业性较强或特别重要的问题，县委巡察办、巡察组商请给予协助时，要积极配合，形成强大工作合力。
（三）巡察人员要严守纪律。巡察组应广泛听取干部群众意见，客观公正反映情况，牢牢把握工作原则，不干预被巡察单位的正常工作，对巡察中发现的问题不作个人表态，不核查处理被巡察单位的具体问题和线索。工作人员要严格遵守《中共XX县委巡察工作人员纪律规范》，不准泄露有关巡察工作秘密，不准利用巡察工作之便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益，不准有对应当发现的重要问题没有发现，发现的问题不报告或不如实报告的行为等。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，按照分级负责、属地管理原则，转交有关单位办理。根据中央和省市县委要求，巡察组不接受任何个人查询，也不负责向反映人反馈有关情况。
第二篇：2022扫黑除恶回头看工作方案
根据《XX县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发〈XX县配合中央扫黑除恶督导“回头看”工作方案>的通知》（X扫黑组〔20XX〕10号）文件精神，为配合中央扫黑除恶第XX督导组开展督导“回头看”工作，特制定如下工作方案。
一、主要任务
（一）专项整治。选取2-3条群众举报对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的线索现场核查、深挖彻查，对黄赌毒重点地区是否得到有效整治开展“回头看”。
（二）重点部门。选取2—3个整改任务重、群众举报线索多、工作相对滞后的部门，重点对扫黑除恶是否存在“过关”思想，反馈整改落实报告事项是否整改落实到位，专项斗争是否取得新的突破，群众满意度是否提高等开展“回头看”。
（三）重点问题。选取2—3个重点行业领域突出问题，重点对监管部门是否履职到位，是否与政法各单位密切配合，是否建立健全长效工作机制、有效铲除黑恶势力滋生土壤等开展“回头看”。
二、工作步骤
（一）听取汇报。召开中央扫黑除恶督导“回头看”工作汇报会，听取关于督导整改情况，2—3个重点行业领域监管部门专项工作整改落实情况、有关部门重点案件办理情况等汇报（具体由中央督导组确定）。
（二）案件评查。通过调阅案卷、与办案人员交流、询（讯）问当事人等方式进行评查研判。
（三）走访现场。通过到村（社区）、交通枢纽、山林矿场、集贸市场等相关现场进行明察暗访，了解重点行业领域突出问题整治落实情况。
（四）调查民意。通过倾听群众反映，走访案件受害人、线索举报人、问题知情人，了解群众对举报线索的查办情况、对本地专项斗争开展情况是否满意。
（五）意见反馈。召开中央扫黑除恶督导“回头看”情况反馈会，反馈开展“回头看”情况。
三、组织领导
为配合好中央扫黑除恶第XX督导组开展“回头看”工作，参照上半年中央扫黑除恶督导的要求，成立XX镇配合中央扫黑除恶督导回头看”工作领导小组。具体名单如下：
（一）领导小组成员名单
组长：XXX、镇党委书记
XXX、镇党委副书记、镇长
副组长：XXX、镇人大主席
成员：XXX、镇党委委员、副镇长
XXX、镇党委委员、副镇长、宣传委员
XXX、镇党委委员、纪委书记
XXX、镇党委组织委员
XXX、镇党委委员、武装部长
XXX、镇党委委员、党政办主任
XXX、镇国土环保安监规划站站长
XXX、XX派出所所长
XXX、交警XX中队中队长
XXX、镇司法所所长
XXX、镇水利站站长
XXX、镇农业站站长
XXX、镇市场监督管理所所长
XXX、XX法庭庭长
XXX、XX中学校长
XXX、XX镇中学校长
XXX、XX中心校校长
（二）各工作组的组长和成员名单
1、综合协调组
组长：XXX、
成员：XXX、XXX（派出所民警）
工作职责：
（1）负责对接中央督导组和上级部门，协助安排督导组走访、现场核查、问询、调阅案卷等事项的协调、通知以及服务工作。
（2）做好领导小组交办的综合协调工作，拟定接待方案报审。
（3）筹备召开工作动员部署会，协调落实汇报会、案件评查、走访现场、意见反馈等有关事宜。
（4）协助中央督导组调阅案卷、与办案人员交流、询问当事人有关事宜。
（5）协调其他小组工作，收集汇总各小组工作情况及时向领导小组汇报。
（6）完成领导小组交办的其他工作。
2、材料准备组
组长：XXX、
成员：XXX、XXX、XXX、
工作职责：
（1）负责起草各类综合性文件、领导讲话、主持词、发言材料、汇报材料等有关材料。
（2）负责重大会议精神传达，会议纪要的起草以及重要情况的专报。
（3）完善扫黑除恶专项斗争开展以来镇本级整改工作台账。
（4）总结整理经验材料。
（5）編写工作简报。
（6）完成领导小组交办的其他事项。
3、线索核查组
组长：XXX、
成员：XXX、
工作职责：
（1）负责中央督导组交办的举报线索和对中央督导组交办到我镇的案件线索核查情况进行梳理，造册备查。
（2）对案件线索工作进行督促指导，落实办案单位核查报告背书制度。
（3）协助中央督导组调阅案卷、看案件和接触举报人等相关工作。
（4）完成领导小组交办的其他事项。
4、信访化解组
组长：XXX、
成员：XXX、
主要职责：
（1）负费协助中央留导组开展举报受理工作。
（2）负责接收中央督导组及上级部门转办、移交的举报线索，并迅速做好线索的整理汇总、甄别、分流工作。
（3）做好群众来访的接访工作。
（4）做好全镇社会面稳定工作。
（5）配合线索核查组开展线索核查及反馈工作，收集汇总线索核查反馈情况。
（6）完成领导小组交办的其他事项。
5、宣传报道组
组长：XXX、
成员：XXX、
工作职责：
（1）负责中央督导组开展“回头看”工作期间相关会议及活动的宣传报道工作。
（2）协调主要媒体公布举报电话、举报邮政信箱等。
（3）中央督导组现场核查期间，协调1名工作人员全程跟随督导组开展宣传报道。
（4）负责督导期间影像资料的保存工作，并将有关资料送镇扫黑办存档。
（5）负责舆情应对，做好督导期间社会舆情、网络舆情的收集分析，便于各部门了解掌握舆情动态，采取预防性措施，做好应对工作。
（6）协调各成员单位做好各自分管领域、行业的宣传发动工作。
（7）完成领导小组交办的其他事项。
6、督查落实组
组长：XXX、
成员：XXX、
工作职责：
（1）对各成员单位、各村（社区）开展配合中央督导“回头看”工作进行督查，包括资料台账、宣传氛围营造、线索核查等工作。
（2）督促相关单位根据督查情况落实整改工作，按时上报整改情况。
（3）完成领导小组交办的其他事项。
7、后勤保障组
组长：XXX、
成员：XXX、XXX、
工作职责：
（1）协调落实中央督导组的伙食安排等工作。
（2）协调落实中央督导组必要的办公设备、办公用品等。
（3）负责落实中央督导组开展工作的会议室、工作间、谈话室等。
（4）完成领导小组交办的其他事项。
第三篇：2022扫黑除恶回头看工作方案
为切实做好配合中央扫黑除恶督导“回头看”工作，根据《XX县配合中央扫黑除恶督导“回头看”工作总体方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、时间安排
中央扫黑除恶督导第XX督导组（以下简称“中央督导组”）一行12人左右，将于20XX年10月20日前进驻我省开展督导“回头看”，期间将下沉州、县（市）开展督导，工作时间长约10天。
二、组织领导
根据州、县党委政府关于配合中央督导组“回头看”工作要求，成立赵家店镇配合中央扫黑除恶督导“回头看”工作领导小组，全面负责配合州、县关于中央扫黑除恶督导“回头看”工作的组织领导和统筹协调。领导小组办公室设在镇扫黑办，下设综合协调组、安保信访组、宣传舆情组、后勤保障组4个专项工作组，配合中央督导组做好相关工作。
组长：XXX、镇党委书记
副组长：XXX、镇党委副书记、人民政府镇长
XXX、镇党委副书记
成员：XXX、镇人大主席
XXX、镇党委委员、纪委书记
XXX、镇党委委员、人民政府副镇长
XXX、镇党委委员、人民政府副镇长
XXX、镇党委委员、人民政府副镇长
XXX、镇党委委员（宣传）
XXX、镇党政办主任
XXX、镇综治办主任
XXX、赵家店派出所所长
XXX、赵家店司法所所长
XXX、镇综治办工作人员
各村（社区）党总支书记、村委会（社区）主任、镇属各办公室、中心（所）负责人
主要职责：全面贯彻落实中央督导组有关部署要求，研究解决工作中的重要问题和重要事项，对全镇配合中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作进行全面领导和统筹安排。
（一）综合协调组
组长：XXX、
副组长：XXX、
组员：XXX、XXX、各村（社区）党总支书记
主要职责：负责起草制定此次配合中央督导组“回头看”工作方案，撰写汇报材料，整理完善台账资料。做好与县扫黑办对接，完成好中央督导组进驻我镇相关事宜。
（二）安保信访组
组长：XXX、
副组长：XXX、
成员：派出所民警各村（社区）党总支书记
主要职责：负责中央督导组“回头看”下沉我县期间全镇信访维稳工作，对重点人员进行稳控。
（三）宣传舆情组
组长：XXX、
组员：XXX、XXX、XXX、
主要职责：按照上级要求，负责中央督导组在我镇开展“回头看”工作的宣传报道工作，对网络舆情进行监控引导，防止发生负面舆情。
（四）后勤保障组
组长：XXX、
组员：XXX、XXX、XXX、
主要职责：负责中央督导组下沉我镇期间的车辆调度、食宿安排、生活保障等。按照中央督导组要求，做好办公场所、会议室、文印室的安排，完成中央督导组所需的其它后勤保障要求。
三、督导“回头看”主要任务
(一)专项整治。中央督导组将选取我县2—3条群众举报对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容充当“保护伞”的线索现场核查，深挖彻查，对黄赌毒重点地区是否得到有效整治开展“回头看”。
(二)重点地区。中央督导组将选取我县2—3个整改任务重、群众举报线索多、工作相对滞后的乡镇和部门，同时选取5条左右线索，重点对乡镇党委政府和部门对扫黑除恶是否存在“过关”思想，反馈整改落实报告事项是否整改落实到位，专项斗争是否取得新的突破，群众满意度是否提高等开展“回头看”。
(三)重点案件。中央督导组将对我县涉黑涉恶案件进行抽查，重点对法律适用是否准确，办案是否依法严格规范、高质高效，“打伞破网”“打财断血”是否落实到位，“一案一整治”措施是否落实等开展“回头看”。
(四)重点问题。中央督导组将选取我县2—3个重点行业领域突出问题，重点对监管部门是否履职到位，是否与政法各单位密切配合，是否建立健全长效工作机制、有效铲除黑恶势力滋生土壤等开展“回头看”。
以上四项重点任务相互贯通、统筹推进，在对重点案件、重点问题进行“回头看”的同时，同步查看县、乡镇专项斗争工作总体情况；在对重点地区进行“回头看”的同时，抽查相关案件和行业领域整治问题，了解案件办理、整改落实、综合治理是否到位。
四、督导“回头看”下沉乡镇工作流程
（一）个别谈话。督导组将与县纪委县监委、县委组织部、县委政法委、县公安局、县扫黑办和重点行业监管部门主要负责同志进行谈话。镇属各单位负责人，各村（社区）“四职”干部要提前做好谈话准备，在全面学习领会中央决策部署的基础上，深入了解掌握本部门、本村（社区）整改落实情况。
（二）走访现场。通过到镇村组、车站码头、山林矿场、集贸市场等相关现场进行明查暗访，了解重点行业领域突出问题整治落实情况。各村（社区）要再次对照镇党委、政府下发的《整改方案》中的整改责任逐条逐项进行自检自查，确保整改措施到位，整改问题清零。
（三）调查民意。通过倾听群众反映，走访案件受害人、线索举报人、问题知情人，了解群众对举报线索的查办情况、对当地专项斗争开展情况是否满意。各村（社区）要加大对扫黑除恶专项斗争知识的宣传力度，确保群众对扫黑除恶专项斗争知识全面、清楚掌握。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各工作组及各成员单位要提高政治站位、强化责任担当，把配合中央督导“回头看”作为当前一项重大政治任务，以高度的政治、思想和行动自觉，强化各项服务保障措施，最大限度为中央督导组开展工作创造良好条件。
（二）落实工作责任。在镇配合中央扫黑除恶督导组“回头看”领导小组的统一指挥下，各工作组实行组长负责制，所有成员要切实增强政治意识、责任意识、大局意识，认真完成分配的各项工作任务。要根据确定的工作安排和职责，及时召开有关工作会议，制定详细工作方案，明确分工，周密安排、定人定责、抓紧抓细，确保各项工作落到实处。
（三）严肃工作纪律。各工作组要建立信息互通机制，所有工作人员必须按时到岗，确保24小时联络畅通，特殊情况须及时向组长报告。要加强保密教育，增强保密意识，落实保密责任，要严格执行中央督导组的各项纪律规定，全力配合做好各项工作。
第四篇：2022扫黑除恶回头看工作方案
为推动全县扫黑除恶专项斗争向纵深方向发展，根据中央扫黑除恶督导“回头看”反馈的五个方面的问题，按照县扫黑除恶斗争领导小组有关反馈问题整改工作要求，结合我镇的实际情况，特制定本工作方案。
一、中央扫黑除恶“回头看”反馈问题整改措施
（一）进一步提高政治站位
1、严格落实“三级书记”抓扫黑工作机制。镇党委、各村党支部每月听取一次扫黑除恶情况汇报，研究重大事项和重大案件，解决突出困难和问题，会议纪要报送镇扫黑办。村居（社区）党支部定期召开相关会议，分析研究本地扫黑除恶工作情况，发现问题及时上报。调整镇扫黑除恶专项斗争领导小组，由镇党委书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长，政协联络室主任兼任扫黑办主任。各村也要调整充实扫黑除恶专项斗争领导小组，由党支部书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长，分管负责同志兼任扫黑办主任。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月10日前完成并长期坚持
2、召开专题民主生活会。辖区内发生涉黑涉恶案件，要及时召开专题民主生活会，认真剖析根源，提高思想认识，压实政治责任，采取针对性措施，问题限期整改到位。上一级或同级扫黑除恶专项斗争领导小组派员参加专题民主生活会。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成并长期坚持
3、开展专项督导检查。一方面做好市、县扫黑除恶专项督导、综合督导和县委、县政府领导班子成员调研督导各项准备工作，加强对市、县扫黑办督办重点案件和线索的核查办理工作。另一方面继续做好镇级督导检查工作，镇扫黑除恶专项斗争督导组对重点案件线索核查办理情况及重点工作推进落实情况及时组织开展专项督导检查。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年12月31日前完成
4、加强和规范扫黑办建设。进一步明确职责任务，细化人员配备，完善运行机制，充分发挥统筹协调、参谋建议、组织推动等作用。镇扫黑办专职工作人员不少于8人，镇和矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸市场、金融市场、文旅市场六大重点行业领域监管部门扫黑办专职工作人员不少于3人，其他成员单位扫黑办专职工作人员不少于1人。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月10日前完成
（二）进一步加大个别大案要案核查力度
1、深化案件线索核查办理“百日会战”行动，瞄准“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，健全“专题化研判、专班化核查、专案化把关”的线索核查机制，查清查透涉黑涉恶线索。对其中查否的线索，镇扫黑办组建案件线索复查复核专班，组织专门力量全面进行复核，其他渠道督办交办案件线索也选取部分进行重点复核。每月定期向县扫黑办上报“百日会战”工作开展情况。镇扫黑办对“百日会战”情况组织验收，确保“双清零”。
牵头单位：镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成并长期坚持
2、深化“打伞破网”，把深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”作为扫黑除恶主攻方向和重要衡量标准，发现一起，查处一起。畅通纪检监察机关与政法机关的协作配合机制，对大案要案同步立案，联合攻坚，对有关部门和人员的失职失责问题调查处理要同步跟进，确保扫黑除恶与“打伞破网”同频共振。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成并长期坚持
3、认真组织学习“两高两部”办理扫黑除恶案件“四个意见”，引导广大政法干警吃透意见精神，统一执法思想，提升办案能力，防止畸轻畸重，不凑数、不拔高、不降格，依法严惩黑恶犯罪。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成
（三）进一步加大“打财断血”的力度
1、贯彻落实省扫黑办制定的《关于做好扫黑除恶“打财断血”的实施意见》，统一执法思想和执法尺度，明确各部门职责，调动各方参与积极性，形成齐抓共管的局面，为铲除黑恶势力经济基础提供制度保障。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成
2、严格落实“两高两部”《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》，依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，坚决摧毁黑恶势力的经济基础。学习借鉴市扫黑办下发办理黑恶势力刑事案件中财产处置案例选编，指导基层办案。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成并长期坚持
3、公安机关侦办案件要坚持打缴同步，会同税务、金融监管、人民银行等部门，查清涉黑组织及其成员财产状况，为“打财断血”奠定基础。抓捕黑恶分子时，一并制定查扣财物处置方案。
牵头单位；镇派出所
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前取得明显实效并长期坚持
4、对查扣资产较少甚至查处资产为零的涉黑和涉恶犯罪集团案件，县公安局要组织重新核查，彻底查清其财产状况，依法查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产，确保“打财断血”到位。
牵头单位；镇派出所
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月10日前完成
（四）进一步加大重点行业、领域监管力度
1、摸清本乡镇、行业、领域涉黑涉恶底数，加强源头治理、综合治理，坚决整改主体责任落实不到位、监管缺位和重打轻治、不顾长远等问题。各行业主管部门形成本行业、领域涉黑涉恶问题调研分析报告和专项整治工作方案。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成并长期坚持
2、聚焦矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸市场、金融市场、文旅市场、农业农村等涉黑涉恶重点行业、重点领域开展集中整治。镇扫黑办公室定期听取部门和工作组集中整治进展情况汇报，定期组织召开行业领域专项整治现场推进会。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成
3、统筹基层资源力量，加快“雪亮工程”升级版建设工作，发挥基层综治中心和网格化服务管理作用，推进社会治安重点地区、治安乱点排查整治工作。建立基层网格员排查涉黑涉恶问题线索制度，每月汇总上报有关信息。全面梳理涉黑涉恶犯罪有关情况，确定1-2个重点地区开展社会治安重点地区挂牌整治。对重点整治地区进行验收，整治不力、效果不明显的进行通报、约谈。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成
（五）进一步发动群众
1、坚持依靠和发动群众，构建立体化宣传模式，采取内宣与外宣相结合，正面教育与反面教训相结合，主流媒体与融媒体相结合的方式，全方位宣传扫黑除恶专项斗争开展情况，解决宣传工作表面化、形式化问题，持续营造强大的斗争舆论声势。
牵头单位；镇扫黑办、镇宣传中心
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前取得明显成效并长期坚持
2、表彰先进典型，弘扬见义勇为新风尚，形成扬善惩恶的良好社会风气。创新举报奖励机制，加大有奖举报力度，落实《XX县举报黑恶势力违法犯罪奖励办法》，激励人民群众广泛参与涉黑涉恶问题举报。
牵头单位；镇扫黑办
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年12月31日前完成
3、贯彻落实省里出台的《举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属人身安全保护制度》，保护举报人合法权益，消除群众后顾之忧。
牵头单位；镇派出所
责任单位：各村、镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位
整改时限：20XX年7月31日前完成
二、进一步深化扫黑除恶专项斗争的工作方案
（一）充分发动和依靠群众，加强宣传力度
一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻。要综合运用广播、宣传车、文化墙、横幅等多种手段，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效，在全镇营造对黑恶势力同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，宣传部门和公安机关要密切配合，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈，对举报人要严格落实保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
（二）加强线索精确摸排、固定证据
坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强对近年来信访、治安、刑事职务犯罪等案件梳理评查串并，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。信访办和各村要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力违法犯罪线索，查清每一起举报投诉线索。派出所要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。
（三）提升打击质量，依法严惩
要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。要统一执法办案思想，加强协调配合，确保形成合力。
（四）建立意识协调机构，统一调度
对照中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题，认真自查梳理，制定整改措施，并落实到位。各相关部门要结合自身职能，发挥各自优势，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。要形成联防联控联动机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时通报，并积极协助相关单位依法查处。