第一篇:乡村振兴局上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年,xx县乡村振兴局在省乡村振兴局正确指导下,认真学习领会习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示精神和考察xx重要讲话指示精神。紧扣防止返贫动态监测和帮扶,聚焦“三落实一巩固”,严格落实“四个不摘”,全力推进“五大衔接”,年度衔接工作取得良好开局。按照《xx省乡村振兴局关于报送年度工作总结的函》要求,现将xx县乡村振兴局20xx年工作总结报告如下。
一、基本情况
xx县地处皖东北淮河中游下段,全县总面积1428。6平方公里,人口70万,其中农村人口50。1万,辖14个乡镇,1个省级经济开发区(城南工业区)、1个省级自然保护区、1个省级森林公园、217个村(居),为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接正常推进区。20xx年、20xx年在全省脱贫攻坚成效考核及省实施乡村振兴战略实绩考核中,连续2年被评为“好”等次和优秀单位。目前,系统内脱贫人口13601户38439人,已消除风险边缘易致贫人口219户786人,已消除风险脱贫不稳定人口8户33人,新识别监测对象8户31人,脱贫村19个,乡村振兴重点推进村1个。
二、今年以来巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况
(一)突出“两类群体”,确保致贫风险“防得准”。深化“五防”工作机制,分类做好存量和增量风险点化解。一是持续加强脱贫人口和低收入群体后续帮扶。继续把脱贫人口,特别是年人均可支配收入低于1万元的脱贫户作为衔接期间重点工作对象,脱贫户户均帮扶措施9。3条。对符合条件未纳入社会救助范围人员,依规全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围,落实临时救助等相关政策。20xx年脱贫人口收入比20xx年增长11。3%。二是开展监测对象动态管理和帮扶工作。牵头构建县级平台数据共享机制,已形成10家部门20项数据月交换制度,截至11月底,累计发布监测信息10312条。建立完善县乡村组“四级网格”监测体系,4395名网格员对全县138037户农户进行全覆盖监测。对确需进一步落实帮扶措施的223户农户逐户逐人制定帮扶措施。截至11月底,共新识别监测对象8户31人,已制定针对性帮扶措施52条,其中已实施49条、正在实施3条。
(二)突出“三保障”及饮水安全,确保脱贫成果“守得住”。保持“三保障”政策总体稳定,继续落实好“四项机制”。一是落实教育保障。完成脱贫家庭(含边缘易致贫户)学生教育资助7332人1550。5万元;开展送教上门29人,义务教育阶段学生无失学辍学问题。二是落实健康保障。脱贫人口基本居民医保“应保尽保”,脱贫人口住院实际补偿比86。16%,慢性病医疗费用实际平均补偿比93。54%。累计签约脱贫人口23288人,累计完成履约服务项目17。23万项。三是落实住房安全保障。开展农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作及脱贫人口住房安全“回头看”行动,将48户困难群体纳入危房改造,已全部竣工。四是落实农村供水保障。总投资8875。04万元,实施农村供水保障项目淮河南岸城乡供水一体化工程,帮助29个行政村、8。44万居民饮用城区自来水。(www.zhaichao.com)
(三)突出“四个不摘”,确保衔接基础“筑得牢”。保持5年过渡期政策总体稳定。一是脱贫不摘责任。落实xx书记抓乡村振兴工作机制,县委农村工作领导小组统筹乡村振兴工作,县乡村振兴局牵头抓衔接工作落实。今年来,制定出台了《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,巩固拓展脱贫攻坚成果在县级目标考核中保持较高权重。二是脱贫不摘政策。保持衔接期间主要政策总体稳定,研究出台涉及饮水安全、监测帮扶、产业发展等相关文件近20个。今年以来,全县投入乡村振兴各类资金12。74亿元,其中衔接资金11559。25万元(含县级衔接资金3250万元)。截至目前,60个衔接资金项目,已完工57个、完工率95%;资金支出11012。05万元、支出进度为95。3%。坚持“应贷尽贷”,今年新增脱贫人口小额信贷1821户8774。7万元,存量贷款1886户9078。7万元,总量处于全省前列。全县脱贫人口务工就业人数为15552人,占20xx年底的105。22%,超全省平均水平。持续加大公益性岗位开发,托底安置脱贫人口及监测人口就业2724人,占比101。26%。三是脱贫不摘帮扶。继续对20个行政村选派驻村帮扶工作队,2名省直选派干部、20名市直选派干部、38名县直选派干部已全部派驻至20个行政村开展工作。全县4300余名帮扶责任人坚持开展常态化走访帮扶。四是脱贫不摘监管。针对中央巡视和国家脱贫攻坚成效考核对照认领的9个具体问题制定29条整改措施,全部整改到位。省脱贫攻坚成效考核反馈问题对照查摆9个问题制定12条整改措施,全部整改到位。6月份开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查及“回头看”行动,发现的8个方面540个问题均已全部整改到位。7至10月份省督查暗访共反馈12个问题,制定了33条整改措施,均已整改到位。巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县委县政府督查和纪检监察重要事项,确保工作落实。
(四)紧扣“五大衔接”,确保乡村振兴“接得好”。一是紧扣产业衔接。深入实施农产品加工业“五个一批”工程和农业产业化“12345”工程,全县农产品加工规上企业总数达59家,培育农业新型经营主体217家。实施14万亩高标准农田建设,优质小麦种植基地81万亩。新增“三品一标”认证11个品种,全国名特优新农产品2个,拥有4个地理标志证明商标。成功打造全国“一村一品”示范村2个,省级“一村一品”示范村4个。创成省级秸秆综合利用现代环保产业园,建设秸秆仓储中心10个,面积约2。9万平方米。创成国家级电子商务进农村综合示范县。二是紧扣生态衔接。全面完成20xx年度27个省市县级美丽乡村建设任务。沱湖乡创成xx省首批特色旅游名镇。推进农村人居环境整治,完成农村卫生厕所改造10880万户。全域推进村庄清洁行动,畜禽粪污综合利用率98。8%。全面实施“五清一改”,累计评选产生“美丽庭院”县级示范户2794户,镇级示范户37600户。三是紧扣文化衔接。全县国家级文明村2个、省级文明村5个,完成8个乡镇文明实践所和29个村(社区)文明实践站示范点建设工作。按照“一场两堂三室四墙”标准,推动美丽乡村中心村同步建设农民文化乐园。四是紧扣治理衔接。6个村荣获省民主法治示范村称号。围绕组织振兴引领乡村振兴,选优配强乡镇党委班子、落实村“两委”干部四项机制、加强选派工作管理。今年以来,组织开展换届业务培训90余场次,培训工作骨干6100余人次。五是紧扣增收衔接。新增城镇就业4500人。立足增强农村居民增收成效,保持“政策、机制、服务”要素匹配连贯性,通过衔接资金项目带动、稳岗就业推动、保障政策促动,助推农民持续稳定增收。前三季度,全县农村居民人均可支配收入15256元、增长11。2%。
三、特色做法和典型经验
(一)引进龙头企业巩固脱贫成果,着力解决当地农户持续稳定增收难题。xx县以双招双引为抓手,先后引进多家国家级龙头企业积极参与脱贫成果巩固提升。一是引进国家级奶牛养殖综合标准化示范区、中国农企500强企业——现代牧业(集团)有限公司。项目总投资20亿元,占地3500亩,存栏奶牛规模4万头,年产优质鲜奶21万吨。通过带动农户调整产业结构。原本土地种植一麦一豆,亩均净收益550元,通过大规模土地流转,进行产业结构调整,保证了牧场的饲草需求,土地收益也随之提高。同时,引导周边镇村种植优质小麦、玉米青贮,面积达10万余亩,每亩收益达1000元左右。农户土地全部流转后,不再受土地束缚,农村青壮年劳动力可以放心在本地就业,安心外出务工,实现土地分红与务工收入“双丰收”。带动农户直接参与产业发展。企业在用工上优先录用脱贫户,帮助脱贫户实现“家门口”就业。带动周边农户就业1000余人,其中脱贫户245人,月均收入2000余元。二是引进全球单体最大的双孢菇生产基地项目——天水众兴菌业科技有限公司。项目总投资10亿元,占地500余亩。每年可生产4万吨食用菌(双孢菇)、0。5万吨菌类深加工产品,实现年销售收入3亿元。此外,该项目年利用小麦秸秆12万吨、鸡粪6万吨、年产菌渣15万吨(生物肥的优质原料),实现了秸秆综合高效利用。企业现已带动就业800余人,其中吸纳脱贫户36人,有效增加了农户的工资收入。
(二)突出敢闯敢试敢干,着力破解乡村振兴先行示范难题。xx县成功申报全省唯一的农村综合性改革试点试验区。坚持划定片区、整体推进,以省级农业科技园区为载体,选取环沱湖周边集中连片的4个乡镇、共13个行政村作为试点试验区域,重点打造沱湖现代生态渔业示范区。项目总投资5亿元,其中中央财政补助1。5亿元,县级配套和筹集社会资本3。5亿元。计划用3年时间在乡村产业发展机制、数字乡村发展机制、促进农民增收机制、改善乡村治理机制等4个方面,形成可复制、可推广的经验,加快打造宜居宜业美丽乡村。加快乡村振兴产业聚集区建设,科学谋划“十四五”期间乡村振兴项目173个,总投资448。2亿元。
(三)坚持问题导向,多措并举解决特困人员养护照护难题。一是探索“医养结合+集中供养”模式,解决失能人员集中养护难题。在集中供养方面,政府建机构,财政兜牢底,搭建养护平台,对失能、半失能特困人员实行“集中供养+医养结合”模式,有效解决养老院不能治病、医院不能养老问题。根据失能人员自理能力和护理级别进行分类养护。通过医疗、护理、康复、养老、人文和临终关怀“六位一体”的服务模式,在提高养护人幸福指数的同时,切实减轻困难家庭开支、释放家庭劳动力;此外,在县特困人员养护院基础上,将头铺镇八岔村、沱湖乡2家敬老院升级改造为乡镇区域性失能半失能养护中心。目前,全县特困人员养护机构共养护失能、半失能特困人员420人,定点医治特困人员4000余人次,县特困人员养护院入选xx省第四批医养结合示范项目机构。二是探索购买住院护理保险,破解特困人员住院照护难题。在分散供养方面,充分发挥商业保险在增强社会救助服务方面的积极作用,通过政府购买住院护理保险,与中国人民健康保险公司蚌埠中心支公司,在大量调研的基础上,采取“护理补贴+等值服务+质量监管”三位一体的方式,为全县3700多名特困人员住院提供照护服务,有效地破解了特困人员住院无人照护的难题。为确保照护服务质量,在照护服务过程中,保险公司通过“定期随访+不定期巡查”方式,进行照护服务质量巡检。县财政安排93万元用于购买特困供养人员住院护理保险,截至目前,保险理赔57万余元。
四、面临形势和困难问题
随着皖北整体融入长三角,缩小与长三角核心区差距迫在眉睫,加快促进乡村振兴使命重大。同时,我县作为全省唯一的农村综合性改革试点试验区,乡村振兴工作拥有重大叠加机遇。今年来衔接工作虽然取得了较为明显成效,同样存在一些不可忽视的问题:一是农村大量人口外流,导致农村乡村振兴缺乏足够人才支撑;二是乡村治理长效机制不健全,数字化治理水平不够。
五、下一步打算及建议
一是高标准谋划好衔接规划编制。完善县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,对照国家和省衔接期间33项政策,迅速启动推进,做好与空间布局、产业发展、土地利用、双基建设等专项规划的衔接。同时,提前高质量推进好20xx年衔接资金项目工作。
二是提升农村产业发展水平。深入推进省“五个一批”建设,做强粮食、牛奶、生猪、蔬菜和水产等优势农产品,推进磊源、润博农业创建长三角绿色农产品供应加工示范基地,争创省农产品加工20强县和20强园。深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,积极开展“三品一标”认证,做好“xx螃蟹”“xx鳙鱼”全国名特优新产品申报工作。
三是大力推进乡村建设行动。加强公共基础设施建设,推进县乡道路提档、危桥改造、农村电网升级和城镇燃气管道项目建设,提高农村饮水安全全覆盖标准。持续开展怀洪新河水系洼地治理,实施水系连通、沟塘清淤和堤坝升级工程,提高水资源调配和管控能力。完成20xx年14个省级美丽乡村中心村建设。推进农村人居环境整治提升行动,建立农厕管护长效机制,提高生活垃圾无害化处理标准和生活污水设施运维水平。加强乡村振兴队伍建设,大力实施“凤还巢”工程,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。
总之,我们将按照省乡村振兴局统一部署和要求,进一步提高政治站位,大力弘扬脱贫攻坚精神,以更大的决心、更强的力度做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,奋力开创xx县乡村全面振兴工作新局面。
第二篇:乡村振兴局上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年是建党xxx周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。我们持续深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会的重要讲话精神,始终保持干事创业、争创一流的良好精神状态,全力抓好巩固拓展脱贫成果、防止返贫、有效衔接乡村振兴等各项工作,取得了积极进展。
一、工作进展和成效
紧盯“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,在巩固拓展上下功夫、在有效衔接上抓推进、在乡村振兴上开新局,各项工作进展有力有序。xx月份代表xx省接受国家乡村振兴局开展的防止返贫监测帮扶实地核查,得到充分肯定。
一是强化责任落实。持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,第一时间传达学习中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,组织县乡村三级干部集中观看全国脱贫攻坚表彰大会现场直播。今年以来,召开13次县委常委会会议、31次县政府常务会和党组会及工作例会,2次扶贫开发领导组会议、5次县委农村领导小组会议,专题研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。做好县乡村三级责任捆绑,继续将县领导和包保镇村、县直单位和帮扶村、帮扶责任人和脱贫户捆绑一起、权责一致、同奖同罚。县委主要负责同志带头开展三级书记遍访脱贫对象、推进巩固拓展有效衔接工作。
二是强化动态监测。针对防止返贫动态监测帮扶机制,出台工作实施方案,分类界定,明确监测范围、对象、人均收入等内容,及时开展业务培训,确保监测对象准确无误。对新纳入的边缘易致贫户和突发严重困难户,安排帮扶联系人,建立台账,开展针对性帮扶,并实行县乡村组四级网格化动态管理,截至目前,全县25个乡镇280个村(居)设立网格9926个,网格员9926人,每个网格20—40户群众,确保监测“不漏一户、不少一人”。按照“缺什么补什么”的原则,对今年全县新纳入的410户1327名监测对象,全部实施分类帮扶,在项目、资金、政策方面精准施策,及时落实各项帮扶措施,确保不返贫不致贫。
三是强化集中排查。从xx月xx日起,用近一个月的时间,开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查行动,聚焦“三保障”和饮水安全、产业就业、小额信贷等重点指标,对所有农户开展不留死角、不留隐患的拉网式大排查,安排10993名调查人员,对全县33。9万户农户进行全面排查,共排查问题1760条。针对基层基础信息不一致问题,及时开展信息核查工作,确保“三线合一”;针对农户危房改造和自来水管安装等施工缓慢问题,及时交办行业部门,加快施工进度,确保按时按质完成;针对脱贫户家庭环境卫生较差问题,及时开展“大走访、大清洁”活动,帮助清洁家庭卫生;所有排查问题已全部完成整改。为进一步提升我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效,从xx月xx日至xx月底,对25个乡镇所有农户,开展一次以“三落实一巩固”及9项重点工作为主要内容的大排查活动。
四是强化问题整改。坚持把抓好各类问题整改作为重大政治任务,针对省扶贫办反馈的20xx年第三方监测评估、市际交叉考核、财政专项扶贫资金绩效评价反馈问题,分别研究制定整改方案,细化整改任务和整改措施,实行“一周一调度、一周一督办”,要求乡镇和县直单位同步整改、同步推进、同步落实。中央巡视反馈问题,我县认领了1个具体问题,制定5条整改措施;省20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题,认领了5大类12个具体问题,制定15条整改措施;省7-8月暗访调研反馈的4个问题,制定15条整改措施,截至目前,以上所有问题均已全部按期整改完成。
五是强化产业支撑。大力发展特色种养业,推进“四带一自”模式,投入资金2。92亿元,实施农业特色产业到村项目117个,带动受益脱贫户9881户。大力发展光伏产业,全县建有3千瓦户用光伏电站3157个、村级光伏电站387座,今年利用光伏资金开发公益岗位5953个,发放公益岗位工资1038。62万元,惠及脱贫户和边缘户6465人。同时,加强对光伏扶贫电站运行维护管理和资金监管,确保电站运行良好。大力发展消费产业,207个本地特色农产品被认定为国家扶贫产品,今年已完成销售额2。84亿元,累计完成销售额4。71亿元。建设消费扶贫专区30个、消费扶贫专馆26个,布放专柜72台。“消费扶贫专列”销售金额达36万元。
六是强化政策落地。深入推进健康帮扶,进一步深化医疗卫生改革,制定边缘农户重病救助实施细则,防范因病致贫,健康扶贫工作成效持续巩固。全县脱贫人口家庭医生签约66806人,全县享受综合医保住院补偿18188人次、1。68亿元;享受慢性病补偿13。02万人次1236。62万元,脱贫人口慢性病补偿比达95。46%。深入推进就业帮扶,脱贫稳就业培训438人,发放参训学员伙食及交通补助资金29。7万元;发放就业帮扶车间补贴资金34。27万元,12家就业帮扶车间带动就业710人,其中脱贫人口204人;开发乡村公益性岗位安置脱贫人口就业572人,拨付岗位补贴资金165。48万元;抓好“三业一岗”就业帮扶,脱贫劳动力已返岗复工4。248万人,完成目标进度104。47%。深入推进金融帮扶,扶贫小额信贷贷款余额3656。16万元,发放贷款1752户、3130。44万元,做到应贷尽贷。深入推进教育帮扶,持续开展义务教育控辍保学工作,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学;继续发放义务教育阶段家庭经济困难学生资助20077人次、747。855万元;发放雨露计划6678人次、1001。7万元。深入推进社保兜底帮扶,发放农村低保金2。17亿元、特困人员供养资金8796。886万元、临时救助金297万元,残疾人“两项补贴”资金2203。586万元。深入推进蜀山结对帮扶,召开蜀山结对寿县联席会议,双方主要领导开展互访。结对帮扶资金1800万元,用于实施堰口镇多村联建小微产业园项目建设,建成后年收益可达到90万元。
七是强化“双基”建设。着力推进基础设施建设和基本公共服务均等化,夯实脱贫攻坚基础。突出行蓄洪区安全建设,总投资68。99亿元,实施居民迁建项目,共设置33个安置点,现已主体封顶32个。突出交通设施建设,农村公路提质改造工程计划里程164。27公里、生命安全防护工程计划里程196。18公里和农村公路养护工程计划里程168公里,目前均已完工。突出水利设施建设,投资2。5亿元,实施农村饮水安全巩固提升全覆盖工程,对23个乡镇151个行政村安装自来水;投资936万元,对全县20个乡镇水厂全部进行设备升级改造,确保水质安全。突出危房改造,实施农村危房改造401户,已全部竣工,发放危改资金529万元。突出供电设施改造,投资1。6亿元实施农村电网升级改造,新增变电容量21万千伏安、新建各种电压等级输电线路230公里,有效保障农村供电安全。突出农村信息化建设,建成164座5G基站,实现主城区5G信号全面覆盖,力争年底前累计开通300座5G基站。突出农村人居环境整治,完成年度改厕任务3197户,并建立后续管护长效机制。实施农村污水处理治理工程,加强农村生活污水处理站日常运维管理。抓好农村垃圾治理,已清理农村生活垃圾12。53万吨,全部予以无害化处理。
八是强化有效衔接。制定出台全县有效衔接实施意见,明确总体要求、重点任务和保障措施;县直行业部门积极与省、市对接联系,全面梳理脱贫攻坚期政策举措,相继出台25个有效衔接文件,推动各项任务落实。成立县乡村振兴局,各乡镇均成立乡村振兴工作站、各工作站工作人员不少于5人,270个村全部聘任村级乡村振兴专干,配齐配强工作力量。进一步健全县乡村三级捆绑机制,9个省直单位、82个市直单位、110个县直单位及干部职工和乡镇、村干部,对脱贫户、监测户实行帮扶全覆盖,确保帮扶到位,切实解决难题。大力推进项目实施,争取各级衔接资金36549万元,其中县财政投入资金9800万元,投入产业项目2。27亿元,安排项目359个。以“四不两直”的方式,不定期对全县巩固拓展脱贫攻坚成果集中暗访,以暗访促提升。
二、存在的主要问题和困难
一是增收稳收有待于进一步加强。产业发展以前主要是劳动密集型产业,同时政府大力扶持,在短期内发挥出产业带动作用。但现在,原扶贫产业深加工等产业链后端打造有待加强,亟待解决农产品市场竞争力相对较弱、附加值不高、抵抗风险能力不强等问题。
二是公共服务等基础设施配套建设有待进一步加快。前期公共服务主要是聚焦公共服务供给,加快推进基础配套设施建设,补齐“双基”短板。但后期,存在重修建、轻管护现象,公共服务设施管护机制不健全,在“管好”“用好”上还有差距。
三是政策衔接要注重特殊群体,防止返贫致贫。从目前脱贫户反映的热点来看,防返贫的重点在因病因灾(意外事故等)方面,主要表现为20xx和20xx年度脱贫户个人自付医疗费用开支较大,但随着针对脱贫户等出台的“防贫保”综合保险试点工作实施,将有力防止返贫致贫。
三、下一步工作打算
我们将按照中央和省、市决策部署,加大统筹推进力度,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保实现同乡村振兴有效衔接。
一是持续开展动态监测帮扶。在全县所有农户中,以家庭人均纯收入不高于6000元为监测范围,综合考虑教育、医疗、住房、饮水状况和大病、兜底、残疾以及分户子女经济条件等,加强信息比对,准确摸清全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等三类户底数,严格按照监测程序录入系统。对新识别的因户因人制定帮扶措施、明确联系人,完善县、乡、村、组四级网格化管理制度,定期开展走访排查,及时消除返贫致贫风险。
二是持续做好产业帮扶和稳岗就业。继续推广“四带一自”产业模式,完善紧密型利益联结机制,带动农户融入市场,激动力、获收益。深入实施特色种养业、光伏、乡村旅游、农村电商、消费帮扶等提升工程,加快构建高质量乡村产业体系,促进产业转型升级。积极推进“防贫保”综合保险试点,切实保障农户经营性收入。加强资金支持,充分发挥就业扶贫车间等载体作用,进一步拓展就地就近就业增收渠道。
三是抓好项目建设和资产管理。加快项目建设和资金拨付,分类逐项制定推进举措,挂图作战,倒排工期,全面完成资金支付。健全完善项目、资产管护机制,分类建立管理台账,确保项目建好、管好、用足。同时,有序加强推进资产确权登记工作,做到账实相符、账账相符、账表相符。
第三篇:乡村振兴局上半年工作总结和下半年工作计划
一、20xx年上半年工作总结
(一)防止返贫监测和帮扶工作。将“线上”数据整合比对与“线下”走访排查有机结合,及时摸清摸准返贫风险。我局牵头整合涉及“三保障”方面的6家县直部门16类数据,形成月比对分析机制,累计发布监测信息数据3964条。将监测数据全部“点对点”反馈至乡镇进行核查,开展县级抽查300余条,对确需进一步落实帮扶措施的35户农户逐户逐人制定44项措施,已全部落实到位。此外,紧扣防止返贫核心内容,5月份已组织完成1轮“三保障”及饮水安全全覆盖大排查,未发现存在突出问题,但在排查中发现仍有水龙头损坏、房屋漏雨等方面问题78条,已完成整改。通过数据比对、“双线摸排”等方式对全县中高职在校生进行全面排查,确保不重不漏,20xx年春季为872人落实“雨露计划”教育资助130。95万元。引入社会保险参与防止返贫机制,为全县34865名脱贫户购买人身意外伤害保险69。73万元。
(二)衔接资金项目工作。截至目前,全县已到位资金12835。25万元(其中衔接资金10456。25万元、政府债券资金2379万元),已安排10422万元,实施项目47个,其中5634万元用于到村到户产业项目、占专项衔接资金的70。05%。5月28日下达我县2413。25万元省级资金,目前会同农业农村局,谋划用于集中连片到村产业项目。今年以来共安排2499。4万元用于建设联村厂房,资金投入占比51。7%。
(三)稳岗就业工作。利用大数据系统,将18至75周岁有劳动能力未务工的脱贫人口信息逐一核实更新,并建立了务工就业跟踪帮扶台账,确保我县务工就业人数不低于去年。截至目前,全县脱贫人口务工就业14859人,为去年年底的100。53%。为及时掌握脱贫人口务工就业情况,持续采取“电话抽查+到村核查”方式,已完成482户脱贫户电话抽查、到村核查23次,对务工信息发生变化的121人全部完成信息维护,确保信息真实准确。持续加大公益性岗位开发力度,已投入1608。66万元用于公益性岗位开发,在岗人数1808人,超出去年年底78人。光伏收益开发公益岗位358人。截至5月底,累计发放公益性岗位财政资金568。41万元,支出进度为35。33%。
(四)档案归档工作。建立xx县脱贫攻坚档案联席会议制度,完成17家县直行业部门和14个乡镇培训,从14个乡镇选取14个重点村进行了现场督导,同时要求所在乡镇召集其他村扶贫专干到场观摩学习。并建立脱贫攻坚档案整理微信群,14个乡镇和199个村专干随时可以在群内提问咨询,及时给予解答。截至目前,全县村级和镇级脱贫攻坚档案收集整理总体完成进度分别为97。66%、94。12%。已转入数字化阶段,我局前期已同4家档案公司进行洽谈,建议乡镇根据实际情况自主选择档案公司,xx月底签订合同,xx月底之前完成数字化并移交县档案馆。
(五)项目资产管理工作。为加强我县扶贫资产管理,xx月份完成全县50座光伏扶贫电站全部确权到村,今年来累计收益121。85万元,收益用于公益岗位工资支出85。056万元、占比69。8%。xx月份我局积极会同财政、审计等部门对已登记的8096万元经营性扶贫资产开展抽查。镇村均建立了扶贫资产管理台账,全县经营性资产总体运营情况正常、收效稳定。
(六)巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。xx月xx日县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查部署会后,我局立即组织对13家县直部门和乡镇进行了排查业务培训。同时,组织两个督查组对乡镇进行了12次督导。截至目前,全县入户排查工作已全部完成。此次排查发现8个方面540个问题,目前已完成整改524个、正在整改16个,于7月底前完成整改。
二、下半年工作计划
一是抓好“十四五”衔接规划编制。聘请xx康数信息科技有限公司编制xx县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,结合我县相关部门专项规划,xx月份完成衔接规划编制调研工作,xx月份文本初稿已完成,待国家和省市规划出台后再进行进一步补充完善。
二是抓好防止返贫风险防控。通过“人防”+“技防”持续加大对脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户常态化监测收入、“三保障”及饮水安全状况,将教育和医疗自费支出超过10000元、人均收入低于8000元脱贫户及困难重度残疾户作为重点关注对象,每月至少开展一次随访,落实相应帮扶措施。常态化开展监测对象动态管理,进一步完善农户自主申报、镇村干部走访、部门筛查预警等监测方式,及时掌握信访、“12317”平台、舆情等信息,拓宽预警渠道,做到符合条件的农户应纳尽纳、应帮尽帮,应消尽消。做好20xx年第一批监测对象识别标注工作,落实帮扶联系人,并按照“一户一方案、一人一措施”要求,开展针对性帮扶。落实“防贫保”综合保险试点工作。同时会同县民政局、县医保局、县残联等部门组织人员不定期到镇村开展暗访督导,xx月底前对14个乡镇完成一轮督导,确保防返贫各项工作有效落实。
三是抓好产业项目落地见效。省级衔接资金2413。25万元于xx月xx日下达我县,除59。25万元定向用于少数民族发展外,其余2354万元计划全部用于实施到村产业。同时对已批复的28个到村产业项目跟进督导,对进度较慢的进行“周分析周调度周通报”。
四是抓好务工就业。紧盯毕业季,联合县人社局对即将毕业的342名大学生,做好务工就业服务。紧盯赋闲劳动力及时更新务工就业信息,持续采取不定期电话回访方式,结合到村督查及时掌握务工人员就业相关情况,并通过系统数据进行信息比对,筛选出各年龄段有劳动力的人员是否务工就业。加强与人社部门数据对接,保证数据的一致性和真实性。结合“2+N”等各类招聘活动,宣传企业用工信息,充分发挥基层就业服务平台作用,结合服务对象办理求职登记、失业登记等业务开展就业政策、企业用工信息宣传。
五是抓好脱贫人口小额信贷逾期风险防控。截至目前,全县存量小额信贷3269笔15187。8万元,均为下半年到期(其中7月份418万元、8月份397万元、9月份1002万元、10月份2511万元、11月份2294万元、12月份8500万元)。我局将成立脱贫人口小额信贷专班,联合县金融局、人行及三家主办银行强风险防范及管控,提前2个月开展监测分析,严防贷款逾期。与镇村一起全面排查136家“三合”模式新型经营主体、755户“户贷户用”贷款贷后使用情况,确保不发生逾期贷款。同时对符合放贷条件的脱贫人口和边缘易致贫人口,做到应贷尽贷。
六是抓好帮扶工作。继续保持衔接期间帮扶工作稳定,牵头组织好84家县直帮扶单位和4100余名帮扶责任人继续履行“双包”责任,每月至少开展一次入户走访帮扶,对帮扶情况进行月统计月通报。对新派驻的20支驻村工作队加强管理,配合组织部开展一轮集中培训,帮助驻村干部尽快适应角色。