今天摘抄网小编为大家整理了河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会大概有9篇左右,欢迎大家阅读,希望能帮助到大家。
第一篇:河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会
近期,矿业与公司传达并组织学习河南郑州“7。20”特大暴雨灾害调查报告,财务部通过学习传达并组织讨论,本人进行了深刻反思,现将心得体会汇报如下:
该次郑州“7·20”特大暴雨灾害教训惨痛,整个城市运营管理系统存在的短板和漏洞等历史问题不可忽视;一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识底线思维;城市建设“重面子、轻里子”;应急管理体系和能力薄弱,预警与响应联动机制不健全等问题值得所有人员痛定思痛深思。“7·20”特大暴雨灾害与其他灾害有所同也有所不同,存在可控和不可控的因素,如果命令下发及时一点,如果处置得当一些,很可能就不会出现这次后果这么严重的灾害了。
这次灾害虽然我们并未亲身体验,但我们还是应该认真进行自我反思,因为违章蛮干、工作不认真、安全意识差等问题很可能发生在我们每一个人身上,因为对安全的不在乎,轻则可能被考核,重则可能给同事、群众、甚至自己带来不可预计的灾难性后果。
通过此次事件也告诫我作为一名党员干部在工作中应该明白:1。察责任担当。顺境逆境看襟怀,大事难事看担当。越是急难险重时刻,越能看出党员干部的责任担当。要看责任意识,看其是否坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧防汛安全这根弦,恪尽职守、主动作为,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要看担当精神,看领导干部面对突如其来的汛情、转瞬即逝的生机,是否敢于担当、敢于拍板,不负组织和群众的信任;看普通干部面对急难险重任务时,能否豁得出去、顶得上来,以一往无前的精神向汛情险情逆行冲锋;2。观工作作风。急难险重任务是检验干部作风的最佳“试金石”。要看工作实效,看其制定的工作措施是否具体可行,落实各项防汛救灾任务是否及时有力,有没有存在不作为、慢作为、乱作为等官僚主义现象。要看团结协作,看其是否牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,有没有本位主义、心得体会推诿扯皮、消极应付等情况。要看为民情怀,看其是否把人民群众的生命财产安全摆在第一位,面对汛情险情能否挺身而出、英勇奋斗,经受住考验;3。识能力水平。干部之间的能力素质差异,平时或许难分伯仲,关键时刻却立见分晓。要看其面对汛情险情的态度,是惊慌失措、进退失据,还是临危不乱、冷静应对,看能否第一时间作出反应,迅速抓住关键,科学果断决策。要看专业素养,看其能否运用专业知识、专业思维、专业能力处置汛情险情,提高防汛救灾的科学性和有效性。要看落实能力,看其能否严密细致做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作,最大限度防范化解灾害风险。*摘抄大全 www.zhaichao.com*
总之,通过此次事故灾害,要求明确落实“一岗双责”,加强安全学习及工作落实。对进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断提升自身在生产生活对各项危险的防范能力和防控能力。
第二篇:河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会
根据《关于持续开展安全生产大排查大整治专项行动的通知》(陕油矿安发〔2022〕10号)文件精神,我对国务院《郑州7。20特大暴雨灾害调查报告》结合自身岗位工作进行了认真学习反思,现将学习反思情况汇报如下:
一、深刻反思
通过学习调查报告,发现在此次暴雨灾情发生时郑州市委政府、有关区县(市)和部门单位领导不同程度上存在认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题,突出表现在以下几个方面:一防汛认识不到位,7月15日至16日,国务院领导同志专门到河南郑州等地检查指导防汛工作,对防范强降雨等提出明确要求,但一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维,仍存在主观认为,风险认识严重不足,思想麻痹、警惕性不高、责任心不强,防范部署不坚决不到位、缺乏针对性,应急部署一般化,无具体有力有效的落实措施的问题。二安全部署不得力,郑州市5月15日就进入防汛期,但在灾情发生后郑州市委市政府缺乏全局统筹,责任没有真正上肩,也没有统筹安排指挥部坐镇指挥和现场指挥。一些领导干部领导能力不足、全局意识不强,不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用,普遍缺乏应急指挥意识和经验,导致抓了点丢掉面,失去了领导应对这场全域性灾害的主动权。三预警与响应不到位,这次暴雨灾害集中暴露出郑州市预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力不足等诸多短板。特别是灾害性天气预报与灾害预警混淆,预警发布部门分割,防灾避灾措施针对性、有效性、强制性不足,缺乏统一权威高效的预警发布机制;预警与响应联动机制不健全,应急预案实用性不强。
二、准确改进
通过此次报告学习及总结,作为安全管理部门负责人,在后续工作中我将始终坚守安全生产的初心使命,扎实做好日常安全生产管理工作。把郑州“7。20”特大暴雨灾害作为案例纳入公司安全培训内容,深入浅出解读典型案例和血的教训,把教育培训作为安全预控源头性、根本性对策。组织开展防汛演习,加大防灾减灾救灾宣传力度,增强员工自救互助能力,尤其是驻外矿点及站台做到定期培训,强化学习,增强职工防灾、抗灾的安全意识,并在汛期及时将天气情况及防汛文件及时传递到工作岗位。落实公司安全监督管理职责、驻矿(站)人员安全及公车食堂宿舍的安全管理职责等。切实把安全生产工作放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上。
总体认识:深刻反思调查报告总结出来的教训和问题,坚持把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动,深入检视反思、全面整改落实,更好统筹发展和安全,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。
第三篇:河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会
春节前,国务院官方公布了《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》。对调查报告整体学习后,个人感觉到心情很沉重,对很多问题进行了思考反思。
一、没有想到一场暴雨让那么多人失去生命
郑州暴雨最终造成380人死亡失踪,可以说是一场大灾难,个人认为原因主要有以下几点:
1、遭遇历史罕见特大暴雨,属自然灾害,人作为个体在自然灾害面前是弱小的。
2、面对暴雨预警,各层面思想认识上存在严重不足,没有认识到本次暴雨强度是如此之大、范围是如此之广,多少年没有经历过,没有经验教训。
3、郑州各级政府应对重特大灾害的认识不足、准备不足,应急处置不当,坚持“人民至上,生命至上”的理念不足。
二、发生天灾的同时,为什么有如此多“人祸”存在
郑州特大暴雨暴露出来的“人祸”其实是我们每一个人都不愿意看到的,但是已经成为血淋淋的事实,必须客观、冷静面对。个人认为重点要从以下几个方面进行反思:
一是经过这么多年正风肃纪,为什么还会出现重特大灾害数据造假以及漏报、瞒报问题。问题背后原因值得我们每一个人思考,从上到下造假、瞒报的动机是什么?是为逃避减轻责任、习惯使然,还是有其它方面的原因,还有就是政府的公信力在哪里?
二是郑州市县区各级政府的社会综合治理水平存在问题。这么多年,经济高速发展,遮盖很多需要政府解决的社会综合治理问题,可以说是“一俊遮百丑”,只要经济增速高,许多社会矛盾都可以掩盖,促进经济发展只是政府职能的一个方面。这些,从两年来的疫情防控工作就可以看出来,经济快速发展并不和政府的社会综合治理水平成正比。
三是领导人员领导能力不足,“人民至上,生命至上”的理念不足,对生命的敬畏不够,防范化解重大风险的能力不够。
三、我们应该从这场天灾人祸中汲取什么样的教训并能彻底应用到今后的工作中,坚决杜绝类似问题再发生
郑州特大暴雨灾害教训尤为深刻,可以说付出了血的教训。我们在缅怀死难者的同时,更应该进行足够深刻的反思,以不断改进我们各项工作,提高社会综合治理水平,切实保障人民群众生命和财产安全。郑州特大暴雨造成的伤害是巨大的。为查明问题、总结经验、汲取教训,经党中央批准,国务院成立调查组,对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害开展调查。
在国家层面第一次组织这样的全域性自然灾害调查,把灾害的过程和原因调查清楚,给党和人民、给社会和历史一个负责任的交代,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念,对人民群众生命财产安全的高度负责。习近平总书记高度重视防灾减灾救灾工作,反复强调要“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”,本着对人民极端负责的精神强化灾害防范。从灾害应对处置中汲取教训,改进灾害防治工作,更好提升灾害防御应对能力,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,才能防范化解重大风险,切实保障好人民群众生命财产安全。
经过调查,调查组总结了六个方面的主要教训,郑州市一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维;市委市政府及有关区县(市)党委政府未能有效发挥统一领导作用;贯彻中央关于应急管理体制改革部署不坚决不到位;发展理念存在偏差,城市建设“重面子、轻里子”;应急管理体系和能力薄弱,预警与响应联动机制不健全等问题突出;干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足。
这些问题短板,在全国很多地方也不同程度存在,要高度重视、举一反三、自警自省。只有大力提高领导干部风险意识和应急处突能力,建立健全党政同责的地方防汛工作责任制,推进我国应急管理体系和能力现代化,整体提升城市防灾减灾水平,切实增强全社会风险意识和自救互救能力,才能把保障人民群众生命财产安全的要求落到实处。
未雨绸缪好过亡羊补牢,防范危机好过应对危机;灾害从来不是“假想敌”,防范灾害必须杜绝“没想到”。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重,这是一个基本国情。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,把防范化解重大风险工作做实做细做好,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
第四篇:河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会
2021年7月17日至23日,河南省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。全省因灾死亡失踪398人,其中郑州市380人,新乡市10人,平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人,鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95。5%,党中央、国务院对此高度重视。习近平总书记在防汛关键时刻作出重要指示,要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,抓细抓实各项防汛救灾措施,并派出解放军和武警部队迅速投入抢险救灾,为做好防汛救灾工作注入了强大动力、提供了坚强保障。
2022年2月17日,部门组织全体人员对《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》进行了讨论学习,调查认定,河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发,造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害;郑3州市委市政府及有关区县(市)、部门和单位风险意识不强,对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当,存在失职渎职行为。总体是“天灾”,具体有“人祸”,特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县(市)党委、政府主要负责人对此负有领导责任,其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。调查组还对造成重大人员伤亡和社会关注的事件进行了深入调查,复盘了发生过程,查明了主要原因和问题,认定了事件性质。
此次事故的主要教训,一是一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。二是市委市政府及有关区县(市)党委政府未能有效发挥统一领导作用。三是贯彻中央关于应急管理体制改革部署不坚决不到位。四是发展理念存在偏差,城市建设“重面子、轻里子”。五是应急管理体系和能力薄弱,预警与响应联动机制不健全等问题突出。六是干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足。
改进措施
一是大力提高领导干部风险意识和应急处突能力。二是建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。三是深入开展应急管理体制改革及运行情况评估。四是全面开展应急预案评估修订工作,强化预警和响应一体化管理。五是整体提升城市防灾减灾水平。六是广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
通过讨论学习我认为该报告可为经典范例,调查详实、语言干练、用词精准,报告全文,体现了严谨务实的工作作风,调查细致入微,没有纵容包庇、文过饰非现象,调查报告的深度和广度,以及细致程度,值得学习和弘扬;全文没有口号和套话,处处体现冷静的分析和总结,值得信任和肯定;同样,相信追责、问责处理结果也应能获得大多数人认同。当然,我们应当深刻汲取事故教训,痛定思痛、知耻后勇、“亡羊补牢”、居安思危,积极完善、严格落实各项改进措施,才是下一步迎接新挑战、打赢翻身仗、重塑新形象的关键。
第五篇:河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会
有些天灾事故的发生,我们确实不可避免,事故发生后要拼尽全力、多方求助;但在防范化解重大风险方面,我们还要做得更多。郑州“7·20”,让人痛心的特大暴雨灾害教训惨痛,整个城市运营管理系统存在的短板和漏洞等历史欠账问题不可忽视,这是我们大家非常不愿意看到的,但是事实摆在眼前,我们要做的就是面对现实,下面结合河南《郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》再次结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思。
从灾害整个过程来看,我个人认为主要存在问题就在于灾害应急处置、相关地方党委政府及其部门单位责任出现了问题严防汛风险意识不强,认识准备不足,防范组织不力,应急处置不当等出现了问题。其主要教训让我不由得想起一句口号“安全就是生命,责任重于泰山”。从灾害情况通报可以看出,我们在安全工作和面对防范化解重大风险方面,还需要做得更多。下面就自己的看法发表如下建议。
通过这次特大暴雨灾害大反思活动,我个人认为我公司当前应加强应急管理理念的灌输,激发全体党员干部忠诚干净、勇于担当,推动应急管理能力和应急管理水平明显提升,安全管理部门应积极做好以下四个方面工作。
一是积极构建风险防范应急预案体系,密织一张固本、严谨、精细的安全网,对应急管理组织体系与职责、风险防范、监测和预警、应急响应与处置、善后与重建,以及相关保障和预案管理等重要体制机制进行顶层规划设计,提高各类风险突发事件的紧急处理能力。
二是增加“技术防范”手段,通过技术防范手段,包括利用IP高清监控系统的智能分析等技术进行事先预警,通过综合监控管理平台与车辆调度指挥系统进行通信,提前通知列车采取相应制动措施,将人员伤亡等恶性事件降低到最低限度。
三是要加大“人防”工作,技术手段并非万能,再先进的技术也有其短板和制约,所以一方面要完善平时对相关设备的维护和检修,保证关键时刻技术设备可用。
四是要加强全员平时的应急演练,经常性组织开展一些消防器材等使用方面的讲座,增强全员的安全意识,能够及时有效冷静处理各类突发事件。
作为公司纪检专干和监察人员,更应做好以下四点:
一是加强理论学习,提高安全意识。安全稳定事关公司发展的大局,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识。
二是加强业务学习,提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习,进一步提高安全防范水平。对业务上要更加精通,加强主动思考和创新思路,同时熟悉业务知识和各种业务流程。
三是剔除形式主义、官僚主义作风。坚决杜绝各类形式主义、官僚主义问题,压实责任,杜绝侥幸心理,筑牢安全防线,对发现的问题严肃开展问责工作。
四是继续抓好日常监管,强化监督检查。按照《关于加强安全生产领域监督执纪问责工作的通知》(陕油矿纪发〔2021〕2号)要求,对公司、驻站驻矿现场安全检查情况及时进行跟踪督导,对查找的安全生产管理、监管方面存在薄弱环节及时向有关部门提出监察建议,督促各部门把安全生产放在首位。
第六篇:河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会
近期,单位组织大家学习了《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》,以下是我本人的一些体会:
报告对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害的防范情况进行了全面科学的分析整个报告体现了严谨务实的工作作风,调查细致入微,没有纵容包庇、文过饰非现象。该篇调查报告的深度和广度,以及细致程度,值得学习和弘扬;全文没有口号和套话,处处体现冷静的分析和总结,值得信任和肯定;同样,相信追责、问责处理结果也应能获得大多数人认同。
此次暴雨危害,最令人印象深刻是郑州地铁的受灾情景,大水淹没了地铁,许多乘客脚踩在座椅上,只留下头部在水面上保持呼吸,有的乘客没有等到救援的带来。这给所有其他城市地铁敲响了警钟,这绝对不是最后一次暴雨,如何避免此类悲剧的发生,是需要我们深刻反思的,大城市的建设,不仅仅是楼有多高,路有多宽,更要把预防自然灾害的思想融入到城市建设中。我们在大自然面前显得依然很渺小,大自然的灾害是无情的,我们要吸取经验教训,深刻反思,尽最大努力降低危害。遇到灾情,救援必须迅速,各部门和单位要积极组织协调配合,落实责任,合理安排,与时间赛跑,紧急行动,把伤亡降到最低,第一时间开展救援;对重点区域和尚未脱离险情的区域,运用各种手段,转危为安,尽快把受困人员解救出来,使受困人员得到妥善安置。
灾害从来不是“假想敌”,防范灾害必须杜绝“没想到”。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重,这是一个基本国情。坚持人民至上、生命至上,从灾害应对处置中汲取教训,改进灾害防治工作,更好提升灾害防御应对能力,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,才能防范化解重大风险,切实保障好人民群众生命财产安全,才能统筹发展和安全,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
前车不忘,后车之师,要深刻吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害经验教训,痛定思痛、知耻后勇、“亡羊补牢”、居安思危,积极完善、严格落实报告中列举的改进措施,才是下一步迎接新挑战、打赢翻身仗、重塑新形象的关键。
第七篇:河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会
2021年7月17日至23日,河南郑州遭遇千年一遇的特大暴雨,短短几天的降水量达到了以往一年的降水量,全省因灾死亡失踪398人死亡,数十万人紧急转移安置,给当地的社会和经济发展造成重大损失。在这次灾难中郑州市因灾死亡失踪人数占全省95。5%。
灾害发生后,当地人民群众积极开展自救,互帮互助,在网上我们看到了许多互相救助脱险的视频,让我们感受到了人间的温暖;相关部门也积极行动开展救助,全国各地的志愿者队伍也踊跃参加援助郑州的行动,人民军队也第一时间迅速集结开往救援地,知名企业也率先捐钱捐物,起到了良好的表率作用,体现了一方有难八方支援的社会温情,展现了社会主义的制度优势和我国的人文情怀,彰显了我们坚持人民至上的理念。
但是在灾难应对处置中暴露出很多问题,这些问题往往是以前的看不见的小问题所引发的一系列反应,这些小问题平时不“显山漏水”但是到了重大问题爆发时会连带产生更严重后果。例如调查报告中提到的那样,有的城市发展过快、历史欠账多的原因,在重大危险发生时会造成认识准备不充足、防范组织不力、应急处置不当等问题。
面对这些问题并学习《河南郑州“7。20”特大暴雨灾害调查报告》后我将吸取教训总结如下。
1、加强风险防控意识。习近平总书记几乎逢会必讲防范风险,反复增强忧患意识、防范风险防控意识,“宁可十防九空,不可失防万一”、“宁听骂声,不听哭声”,切实把保护公司部门职工安全放在第一位。
2、配合公司做好风险防控工作。在日常工作中加强统筹协调,学习公司风险防控精神和文件,提高部门职工的风险防控意识,充分落实风险防控到部门职工的每一位职工上。
3、定期检查办公室。对办公室线路进行定期检查,防止因线路老化而造成危险。做好部门疫情防疫工作,办公室消毒,职工日常体温监测等防疫工作,按公司“6S”管理要求,做好“6S”工作。更好避免安全事故的发生。
在今后的工作中吸取经验教训,在日常工作中做好管理维护、实时动态监测,在源头上杜绝安全隐患、查漏补缺。做好日常安全工作。
第八篇:河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会
学习了国务院水灾调查组正式公布长达46页的调查报告,调查认定,河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾发,造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害;郑州市委市政府及有关区县(市)、部门和单位风险意识不强,对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当,存在失职渎职行为。总体是“天灾”,具体有“人祸”,特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县(市)党委、政府主要负责人对此负有领导责任,其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。
根据调查报告,公布了对相关责任人员的理,8人被捕,89人被处理。郑州市委书记被免职,市长被降级,有关市、区县、有关部门的责任人员受到党政纪处分。
此次事故的主要教训,一是一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。二是市委市政府及有关区县(市)党委政府未能有效发挥统一领导作用。三是贯彻中央关于应急管理体制改革部署不坚决不到位。四是发展理念存在偏差,城市建设“重面子、轻里子”。五是应急管理体系和能力薄弱,预警与响应联动机制不健全等问题突出。六是干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足。
痛定思痛,居安思危!亡羊补牢,未为晚矣!
”亡羊”之后如何“补牢”?有哪些需要补?可能是眼下最值得我们深刻思考的问题。一是大力提高领导干部风险意识和应急处突能力。二是建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。三是深入开展应急管理体制改革及运行情况评估。四是全面开展应急预案评估修订工作,强化预警和响应一体化管理。五是整体提升城市防灾减灾水平。六是广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念,我们应当深刻反思调查报告总结出来的教训和问题,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,本着对人民极端负责的精神强化灾害防范。未雨绸缪好过亡羊补牢,防范危机好过应对危机;灾害从来不是“假想敌”,防范灾害必须杜绝“没想到”。只有不断改进灾害防治工作,更好提升灾害防御应对能力,才能防范化解重大风险,切实保障好人民群众生命财产安全。我们要坚持把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动,更好统筹发展和安全;要深刻汲取教训、深入检视反思、全面整改落实,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。
第九篇:河南郑州720特大暴雨灾害调查报告心得体会
纵观整个事件原因多样,有党政人员的懒政务、勤政绩,有应急管理人员工作的懈怠、事不关己高高挂起,有应急、基础建设功能不足等等。
分析具体原因有现状管渠断面、坡度及埋深过小,上下游落差过小,流速过慢,通水能力过低,排放措施不当,暴雨重现期过小,无技术交底环节,出白图以及擅自违规变更、施工质量不合格、投资着重点偏移,城市规划建设落实防灾减灾要求不到位等问题。
针对此次郑州特大暴雨灾害事件,我们需要整体分析事件原因,吸取前车之鉴,故提出以下建议,希望对于之后的项目实施有所启发及警示。
1、设计规范的更新及城镇化建设,现状雨水管道早已不满足当前排水需求。此外,近年来各地自然灾害频率明显上升,政府应该重视城市基础设施建设及改造,应该把最关键的民生项目放在首位,优先提上日程。
2、地下管道项目是良心工程,是努力建成但直观看不到的工程,但与此同时也是至关重要的基础工程。政府及设计单位应在这些基础且至关重要的项目加大投资比例,而不是一味的做好面子工程。
3、摒弃陈旧的城市雨水排放建设理念,在新区市政雨水管网系统建设时一定要从长计议,克服上述因短期行为和不科学的判断和决策所带来的技术失准的局面。同时城市雨水排放量的增加要结合近年来,尤其是现阶段观测的降雨资料对排放的河流进行必要的水文观测,复核现有排放河流的通流能力,采取必要的加高加固措施,防止洪水漫溢和溃堤事故发生。
4、在摸清现状基础上,编制完成城市排水防涝设施建设规划,建设较为完善的城市排水防涝工程体系。源头减排设施、排水管渠设施和排涝除险设施整体考虑,并与城市防洪规划相结合。内涝易发地区,应增加城市行泄通道、建设雨水调蓄设施,完善应急预警系统,提高应急反应。
5、片区雨水规划应该设置强排措施,对于强排设备的智能化及后期维护工作应落到实处,而不是形同虚设。向建设时期适当增加投入、平时增加少量运行和维护费用换来暴雨期间全城安然度汛的观念转变,才能有效地防止污水漫溢、暴雨淹城的悲剧发生。
6、正确处理好雨水管道排放与海绵城市滞留存储之间关系,利用软件模拟预测不同设计条件下最优设计方案,在保证城市不发生内涝的情况下普及海绵新理念。
7、设计单位应该以设计相关规范、标准为准则,在满足建设单位的诉求的同时,做到不违反相关法律法规、以及规范标准。
8、对于项目的设计变更问题,“设计文件需要作重大修改的,建设单位应当报经原审批机关批准后,方可修改”,设计单位应该得到相关批准后再提供施工图设计变更。设计单位或个人不能违规向建设单位或者施工单位提供白图。
9、这次暴雨灾害暴露出基层人民对于突发灾难的反应、处理能力不足,在日常生活中加强应对灾害的应急措施的学习演练,做到面对自然灾害及时反应,及时处理,减少生命财产的损失,提高民众的自救互救能力。
当前,沣西新城处于大力开发建设阶段,应吸取郑州特大暴雨灾害的教训。在政府开发单位的领导下,做好城市建设规划,仔细推敲复核关键技术参数。加大民生基础设施建设重视度,提高良心工程投资占比。做好项目建设各阶段工作,尊重设计,规范施工,保证质检,按照标准流程做好每个环节工作,完善应急预警系统,提高应急反应,共同建设标准化大都市。