第一篇：村社区常态化疫情防控工作方案
一、总则
（一）编制目的
当前，境外疫情形式严峻，国内还存在中高风险地区，疫情输入风险持续存在，尤其是节假日期间人员流动大、旅游、聚集等活动将明显增多，为进一步强化我县住建领域常态化疫情防控工作，严格做好节假日期间的值班值守工作，严防聚集性疫情，科学有序做好2022年常态化新冠肺炎疫情防控工作。建立健全疫情应急机制，规范和指导应急处置工作，迅速、有序、高效地组织应急反应行动，控制事态发展，最大程度地减少疫情造成的人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序，保障住房和城乡建设持续稳定发展，结合我局防控工作实际，编制本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部印发关于进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的实施方案的通知》等相关法规文件。
二、应急预案领导小组
为全面统筹做好常态化新冠肺炎疫情防控工作，确保各项工作落实到位，成立疫情防控应急预案领导小组，成员如下：
组长：XXX、党组书记、局长
副组长：XXX、党组成员、副局长
XXX、党组成员、副局长
XXX、党组成员、二级主任科员
成员：XXX、办公室主任
XXX、房产站站长
XXX、质监站站长
XXX、物业办主任
XXX、村镇办主任
XXX、住保办主任
XXX、综治中心主任
XXX、第一污水处理厂厂长
XXX、供热中心主任
领导小组下设办公室，XXX、为办公室主任，负责统筹住建领域常态化新冠肺炎疫情防控工作，XXX、同志为联络员，协助XXX、同志开展日常工作，并成立五个工作小组，推动疫情防控各项工作有序开展。
三、工作机构职责
领导小组下设综合协调组（办公室）、宣传舆情组、行业防控组、后勤保障组、监督检查组等5个工作组。
（一）综合协调组
组长：XXX、党组书记、局长
副组长：XXX、党组成员、二级主任科员
成员：XXX、办公室主任
XXX、办公室工作人员
职责：负责综合协调领导小组内部日常事务处理工作，制定和完善相关工作方案及预案；传达县委、政府及相关部门文件、会议精神；整理编写工作简报、信息等，审核印发文件；安排单位、包抓帮扶村、社区等联防联控值班与舆情监测等工作。[本内容由 摘抄大全 WWW.zhaichaO.com 整理]
（二）宣传舆情组
组长：XXX、党组成员、二级主任科员
副组长：XXX、办公室主任
成员：XXX、办公室主任
XXX、房产站站长
XXX、质监站站长
XXX、物业办主任
XXX、村镇办主任
XXX、住保办主任
XXX、综治中心主任
XXX、第一污水处理厂厂长
XXX、供热中心主任
职责：负责汇总整理各组工作信息，宣传全县疫情防控的工作措施、工作亮点及先进典型事迹，及时发布全县最新疫情防控政策信息和通告，开展卫生健康和疫情防控知识宣传，做好正面宣传、舆论引导、网络舆情监测等。
（三）行业防控组
组长：XXX、党组成员、局长
副组长：XXX、党组成员、副局长
XXX、党组成员、副局长
成员：XXX、质监站站长
XXX、房产站站长
XXX、物业办主任
XXX、第一污水处理厂厂长
XXX、供热中心主任
职责：负责建筑企业、工地、房地产企业、物业小区、办公楼场所、公租房、供热中心、各乡镇供热站、污水处理厂及各中心村污水处理站等中高风险地区(返)永人员的防控工作；做好重点地区来(返)永人员的健康码查验、体温检测、健康登记等工作。督促商品房售楼部、楼栋大堂、小区、办公区域等公共场所做好现场消毒和卫生防疫工作，加强对值班人员的防疫知识培训工作。
（四）后勤和物资保障组
组长：XXX、党组成员、副局长
副组长：XXX、办公室主任
XXX、住保办主任
成员：XXX、财务室工作人员
XXX、财务室工作人员
职责：负责统筹协调和安排本局防疫应急物资的采购、储备等专项资金；做好疫情防控期间应急物资的保障工作、办公场所消毒防疫工作，全面掌握保障工作的综合情况，及时了解本局防控应急物资需求动态，协调解决应急物资需求。
（五）监督检查组
组长：XXX、党组成员、局长
副组长：XXX、党组成员、二级主任科员
成员：XXX、办公室主任
XXX、村镇办主任
XXX、综治中心主任
XXX、办公室工作人员
职责：负责对疫情防控工作进行督导检查，对督导发现的问题及时督促各小组进行整改落实，确保疫情防控工作稳步推进。
四、预警预防机制
（一）预测预警
各小组一旦发现体温异常者、疑似病例、言论极端等负面信息第一时间上报综合协调组。相关信息经确认后，由综合协调组上报县疫情指挥部按照程序规定公布疫情风险警示信息。
（二）疫情报告
1、疫情信息来源
（1）疫情发生的物业服务小区、建筑工地、房地产开发企业报告的信息。
（2）各站室巡查报告的信息。
（3）经核实的公众举报信息。
（4）经核实的媒体披露报道及其他信息。
2、报告主体及时限
各站室主要负责人。报告时限：立即报告。
3、报告内容
包括疫情发生时间、地点、单位（个人）、危害程度、波及人数、已采取措施和对策建议等内容，并随时跟进工作进展。
（三）事故评估
1、综合协调组应当按有关规定及时向县疫情防控办公室提供疫情相关信息和资料，由县疫情防控指挥部统一组织协调开展疫情评估。
2、疫情评估是为确定疫情和应采取的措施而进行的评估，评估内容包括：疫情所涉及人员、地区、程度、影响范围及预计疫情发展蔓延趋势。
五、应急处置
根据疫情所涉及人员、地区、程度、影响范围及预计疫情发展蔓延趋势，立即组织各组人员，积极配合县级有关部门，依照有关规定开展应急处置工作（人员轨迹询问、场所消毒、人员隔离等）最大限度减少疫情带来的影响。
六、后期处置
（一）事后处置
1、做好疫情发生点现场秩序的维稳的消毒、人员的防控等工作。
2、对发生在物业服务小区、房地产开发企业等区域严把疫情发生点的进出关，严格落实测温查码、消毒、人员登记等工作。
（二）信息发布
疫情防控的相关信息应及时、准确、客观。发生疫情时，针对敏感和突发舆情，及时有效发声澄清，配合县疫情防控指挥部做好信息发布，未经县疫情防控指挥部批准，任何单位、个人不得发布与疫情有关的信息。
（三）总结
疫情善后处置工作结束后，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对疫情的防范和处置建议，完成总结报告。
七、应急保障
（一）信息保障
设立信息报告和举报电话（XXX），畅通信息报告渠道，确保疫情的及时报告与相关信息的及时收集。
（二）队伍保障
建立疫情应急处置机动队伍，作为应对疫情的主导力量，能够随时处置疫情，参与和指导相关企业开展疫情应急处置工作。
（三）经费保障
疫情应急处置所需经费，由局办公室（财务）按照单位负责人批示，全额足额保障并案规定程序支付。
（四）物资保障
局办公室、后勤和物资保障组负责疫情应急处置所需物资的采购、储备、调拨等工作。
八、本预案自印发之日起实施。
第二篇：村社区常态化疫情防控工作方案
为进一步加强全市常态化疫情防控宣传和舆论引导工作，引导公众适应常态化防控形势，努力营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。根据中央、省、X州市及我市工作部署要求，特制定以下方案。
一、宣传时间
202X年8月中旬至新冠肺炎疫情常态化防控结束。
二、宣传重点
一是持续开展疫情防控知识宣传。全市各乡镇（城市社区管委会）、各部门（单位）、各网格单位要加强传染病防治法律法规、防治知识和防控指引宣传，向全市市民发放疫情防控宣传单、利用微信公众号等媒体适时发布动态中高风险地区名单，引导公众树牢“每个人是健康第一责任人”意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式，全面提升城乡居民健康素养，提高自我防护能力。（责任单位：各乡镇、城市社区管委会、各单位各部门、各网格单位）
二是深入开展爱国卫生运动宣传。充分利用广播、电视、报纸、网站、微博微信和客户端等传统媒体和新媒体，大力宣传爱国卫生运动，宣传健康的饮食和卫生习惯，提高群众自我防护意识，有效降低病毒感染风险；全市各网格单位要开展爱国卫生运动志愿服务宣传，发放宣传单，引导做好环境卫生整治；各乡镇新时代文明实践站要开展爱国卫生运动志愿服务宣传。（责任单位：市直新闻单位、各网格单位、各乡镇）
三是大力开展重点区域公益宣传。在景区、商场、酒店、商铺、农贸市场、火车站、汽车站、学校、医院、广场、文化公共场所、居民小区、机关单位、窗口服务行业以及圩镇等重点区域，充分利用微信公众号、手机、户外广告牌、电子显示屏、交通站台、围挡、宣传栏、宣传橱窗、易拉宝、宣传手册、宣传单等形式，在醒目位置设置1至2条疫情防控知识及健康教育宣传标语。（责任单位：各有关单位、各乡镇、三大电信运营商）
四是全力抓好重点人群疫情防控宣传。广泛开展我市疫情防控措施宣传，对境外入境人员和中高风险地区来返瑞的人员，要有针对性的科学宣传，让其了解并配合落实好相应的防控措施。通过常态化开展疫情防控宣传，构筑起联防联控、群防群治的严密防线，切实提高来瑞返瑞人员的自我防护意识，保护好群众的身体健康。（责任单位：各有关单位、各乡镇）
三、具体分工
1、对xx大道、xx大道、xx路、xx路、xx路等城市主次干道及绵江湿地公园、xx广场、博物馆广场、体育广场、各高速路口、xx桥、博物馆等沿街公益广告牌、公交车站台、公交车、旅游大巴及的士，进行疫情防控知识和健康教育知识宣传。（责任单位：各乡镇、城市社区管委会、各单位各部门、各网格、文旅公司，经费自行承担）
2、各乡镇（城市社区管委会）、各部门（单位）、各网格、各村居社区要充分利用各种宣传平台广泛宣传疫情防控知识及健康教育知识，至少要有1块疫情防控或健康教育知识广告宣传栏。各乡镇（城市社区管委会）、网格单位要上户向市民发放新冠疫情防控宣传单并上户宣传，宣传内容由市疫情防控指挥部统一印制（责任单位：各乡镇、各部门、各单位、各网格单位，印制上户宣传单位由指挥部承担，其余经费自行承担）
3、沿街机关单位、汽车站、火车站、学校、商场、医院、酒店、景区、农贸市场、文化公共场所、窗口服务行业、沿街金融机构、沿街店面经营户等自今日起至疫情常态化防控结束，有LED电子屏的要循环滚动播放疫情防控知识及健康教育知识宣传标语（责任单位：各有关单位、各网格单位）
4、各建筑工地围档要对疫情防控知识广告、健康教育宣传栏进行制作。（责任单位：住建局，经费由各建筑工地自行承担）
5、利用手机短信对外省市来瑞人员及全市市民，做好疫情防控知识及健康教育知识宣传，每周推送2次。（责任单位：三大电信运营商，经费自行承担）
6、利用微信朋友圈推送疫情防控知识及健康教育知识，通过图文并茂的形式，对外省市来瑞人员及全市市民做好精准推送宣传引导。（责任单位：联通公司）
7、影院、KTV、酒吧及网吧等公共场所自今日起至疫情常态化防控结束，有LED电子屏的要循环滚动播放疫情防控知识及健康教育知识宣传标语，无LED电子屏的要制作宣传栏或者利用宣传单、易拉宝等形式做好疫情防控知识及健康教育知识宣传。（责任单位：文广新旅局，经费自行承担）
注：各乡镇（城市社区管委会）、各部门（单位），若宣传广告涉及创卫或创文，可视情况，适当增加一些疫情防控知识或健康教育知识，可不用删除。
四、相关要求
（一）压实责任，强化落实。各乡镇各单位各部门要加强组织领导，按照任务分工和工作要求，抓实抓紧抓细，确保疫情防控常态化宣传工作落实到位。
（二）上下联动，精准宣传。针对不同群体和受众开展形式多样、针对性强的宣传，努力做到防控知识家喻户晓、人人皆知。
（三）严格纪律，加强引导。统一宣传口径，规范宣传内容，严格审核把关，及时发布准确、权威信息。网信、公安等部门要加强舆情监测和处置，确保舆情平稳、社会稳定。
附件：1、xx市新冠状肺炎疫情防控宣传标语
2、新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传
3、登革热防控知识宣传
附件1：
XX市新冠状肺炎疫情防控宣传标语
1、防疫有我，爱卫同行——开展爱国卫生运动，树立健康生活新理念。
2、爱国卫生人人参与，疫情防控人人有责，健康生活人人共享。
3、发扬爱国卫生运动优良传统，坚持群防群控、群防群治，全员参与、共建共享。
4、开展爱国卫生运动要坚持以人为本，预防为主。
5、开展爱国卫生运动，让“公筷公勺、聚餐分餐”成为生活新风尚。
6、每个人都是自身健康的第一责任人，开展爱国卫生运动没有旁观者，只有参与者。
7、预防冠肺炎，保持身体健康请您做到：勤洗手、戴口罩、常通风、多消毒、不吸烟、喝开水。
8、全民参与爱国卫生运动，共建洁净XX，共享卫生健康。
9、全面开展爱国卫生运动，全力开展疫情防控工作，全民共建共享健康生活。
0、环境清洁搞起来，卫生死角堵起来，防疫知识学起来，公筷公勺用起来。
1、发现病死禽畜要报告，不加工、不食用病死禽畜，不食用野生动物。
2、摒弃陋习预防疾病，人人动手创建美好XX。
3、保护环境，打扫卫生，健康每一天。
4、开展爱国卫生运动，提高人民健康水平。
5、大力开展爱国卫生运动，积极参与卫生单位创建。
6、勤洗手戴口罩常通风，不随地吐痰不乱倒垃圾。
7、合理膳食适量运动戒烟限酒心理平衡。
8、增强卫生意识养成卫生习惯提高健康水平。
9、加强健康知识教育，提高人民健康水平。
0、强化生态文明意识，养成健康饮食习惯。
1、推广分餐公筷，拒食野生动物。
2、翻坛倒罐清理积水，全民运动防控登革热。
3、无积水就无蚊虫，无蚊虫就无登革热。
附件2：
新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传
一、新型冠状病毒肺炎的早期症状有哪些？
一般症状：
发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。
严重者：
急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍，多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
怀疑感染了新型冠状病毒，应及时到当地指定医疗机构进行排查、诊治，应告知医生近期的旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。特别应注意的是：诊疗过程中应全程佩戴外科口罩，以保护自己和他人。
二、如何保护自己远离新型冠状病毒传染？
1、勤洗手，保持手卫生
在咳嗽打喷嚏、准备食物、饭前便后，接触动物或者处理动物分辨后，使用肥皂和自来水吸收，或使用含有酒精成分的免洗手液。
2、保持良好的呼吸道卫生习惯
咳嗽和打喷嚏时使用纸巾掩住口鼻，包好扔进垃圾桶；如果没有纸巾，请弯曲手肘掩盖口鼻，防治飞沫传播。
3、做好通风和清洁
房间应每日开窗通风，上下午各1次，每次通风时间30分钟以上，可选择阳光充足的时段进行，保持房间内空气清新。定期对房间易摸易触的物品进行简便有效的物理消毒。
4、佩戴口罩
尽量减少到封闭、空气流通差的公众场所和人员密集的地方，乘坐公交、地铁等交通工具时，建议佩戴口罩。
5、出现呼吸道感染症状及时就医
出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状时，及时到医院就诊，就诊或陪护就医时，要佩戴好医用外壳口罩。
6、不要接触健康情况不明的动物
尽量不要接触健康情况不明的家禽家畜和野生动物，尽量减少到贩卖销售活禽的市场，一旦要去，要佩戴好口罩；不食用野生动物。
三、在公共场所怎样预防新型冠状病毒传染？
传染病流行期间，尽量不到人流密集和空气流通不畅的公共场所，特别是儿童、老年人及免疫力低下的人群。如必须去，应戴口罩，人员保持适当距离；在自己咳嗽或打喷嚏时，用纸巾将口鼻完全遮住，并将用过的纸巾立刻扔进封闭式垃圾箱内，防止病菌传播。
四、在医院怎样预防新型冠状病毒传染？
1、去医院看病、探望病人时，尤其是去医院的发热门诊或呼吸科就诊时应该戴上口罩；
2、尽可能避免与有呼吸道疾病症状（如发热、咳嗽或打喷嚏等）的人密切接触；
3、密切关注自己及家人健康，出现发热、咳嗽等症状一定要及时就近就医。
附件3：
登革热防控知识宣传
XX市疾控中心提醒：近几年东南亚国家登革热等蚊媒传染病流行，我国的亚热带、热带沿海省份也是登革热流行区。由于我市在东南亚国家（柬埔寨、泰国、菲律宾等）务工人员较多，且我市与亚热带、热带沿海省份人员、车辆流动频繁，因此登革热疫情输入的风险较大。2019年9月份，我市发生本地登革热疫情，全体市民要引起重视。
登革热是由登革病毒引起的急性病毒性传染病，是当今人类中流行最广的虫媒传染病之一，通过蚊虫叮咬在人群中传播。人与人之间不会直接传播。在我国多发生于5-11月份。登革病毒的主要媒介是伊蚊（俗称花斑蚊）。登革热的潜伏期是3-14天，即病人一般在蚊虫叮咬后3-14天内发病。
主要症状和体征：
①突起发热。
②三痛：主要为剧烈头痛、眼眶痛、关节肌肉疼痛。
③三红：面部、颈部、胸部潮红。
④皮疹：发病后3-6天皮肤可有麻疹样、荨麻疹样等皮疹。
其他症状：乏力以及恶心、呕吐等消化道症状
登革热主要采取对症治疗，目前没有有效的疫苗预防登革热，应尽可能做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗、早处置。所以如果您出现发热或上述其它登革热样症状、发病前14天内到过有登革热流行的地区或有可疑蚊虫叮咬史，请立即到医院就诊并陈述清楚病情，切勿到其它不正规医疗机构就诊，以免贻误病情。
预防登革热，我们还必须做到：
1、到登革热流行区旅游或生活，应穿着长袖衣服及长裤，并在外露的皮肤及衣服上涂蚊虫驱避药物。
2、家中、宿舍内应尽量装置蚊帐。
3、搞好居住环境卫生，经常清沟清积水，及时清理室内卫生间、花盆、废弃瓶罐、废旧轮胎的积水，清除伊蚊孳生地。
4、避免在树林、草丛、凉亭等“花斑蚊”出没频繁处逗留。
5、对于花瓶等容器，每3-5天至少清洗、换水一次，勿让花盆底盘留有积水。把所有用过的罐子及瓶子放进有盖的垃圾桶内；尽量避免用清水养植植物。
无积水就无蚊虫，无蚊虫就无登革热！
第三篇：村社区常态化疫情防控工作方案
5月6日0时起，全省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由重大突发公共卫生事件Ⅱ级响应调整为Ⅲ级响应。为进一步抓紧抓实抓细我市疫情常态化防控工作，巩固拓展疫情持续向好发展态势，加快推进正常生产生活秩序全面恢复，5月7日，XX市新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）下发《XX市全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》。
根据党中央、国务院部署和省委、省政府要求，为不断巩固疫情持续向好形势，保障人民群众生命安全和身体健康，加快推进经济社会秩序全面恢复，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，坚持外防输入、内防反弹的总体防控策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，把疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的常态化防控，统筹推进经济社会秩序全面恢复，为加快建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚实保障。
二、基本原则
（一）以人为本，科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细疫情常态化防控，科学有序开展新冠肺炎监测报告、疫情处置、病例救治和信息管理工作。充分发挥专家作用，坚持中西医结合、中西药并用，注重运用先进科学技术，提高防控水平。
（二）突出重点，精准防控。根据疫情防控形势发展趋势变化，坚持分区分级、突出重点、精准施策、精细防控，持续强化疫情分析研判，紧盯关键环节，补齐短板弱项，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施，进一步提高疫情防控的精准性、精确性和有效性。
（三）健全体系，依法防控。健全公共卫生地方性法律规章体系，全面加强法治建设，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，严格依法实施防控措施，加大普法力度，落实部门、行业、单位、家庭和个人的责任，提高依法治理能力。
（四）统筹兼顾，有序防控。落实区域、部门、社区和单位联防联控，加强信息共享，强化应急处置，实现疫情防控闭环管理。广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。统筹疫情防控和经济社会发展，有力有序推动复工复产提速扩面，在疫情常态化防控条件下加快恢复生产生活秩序。
三、重点任务
（一）保持有效防控机制，推动疫情防控常态化。
1、保持组织领导机制不变。保留现有各级新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部），各级党委、政府主要负责同志对属地常态化防控工作负总责，加强对疫情防控工作的组织领导和统筹协调。设置精简高效的实体化办事机构，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制。
2、保持联防联控机制不变。严格落实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任，进一步健全完善全社会协同的防控体系，形成横到边、纵到底，覆盖市、区县、镇（街道）、村居（社区）的四级疫情防控网络。特别加强镇（街道）、村居（社区）两级工作网络，实行网格化防控。畅通沟通联络与信息共享机制，行业管理与专业技术指导相结合，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的每一个环节。
3、保持“四早”“四集中”机制不变。继续全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，提升市和区县疫情监测和联合调查工作力度，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，做到一旦发现疫情立即处置，坚决做到发现一起、扑灭一起。继续落实集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，对确诊患者严格按照转运程序转运至定点医院，集中优势力量，确保患者得到及时、有效、同质化、高质量的医疗救治。
4、保持专家指导与科学决策机制不变。进一步完善专家会商与技术指导机制，充分利用省会优势，更好地发挥省、市专家在科学决策、风险防范、医疗救治、科研攻关、社会引导等方面的专业支撑作用。定期不定期开展防控策略措施和疫情发展趋势分析研判，适时调整和优化防控策略，提高疫情防控决策的可行性与前瞻性。
（二）突出关键领域和环节，强化完善疫情防控措施。
1、强化口岸疫情防控。XX机场进一步优化通关流程，对所有入境国际航班安排专用机位、廊桥和通道，在指定安全区域完成入境人员检疫程序，最大限度减少与其他人群直接接触。机场海关严格按规定实施交通工具登临检疫和旅检通道卫生检疫，落实健康申报、体温检测、医学巡查、流行病学调查、医学排查、采样检测等防控措施，对所有入境人员在通关第一时间内全部进行核酸检测。严格按规定对外国货运航班机组人员实行封闭管理。
2、强化特殊场所卫生治理。落实落细养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监管场所等特殊场所的防控措施，制定周密疫情防控方案和应急处置预案，严防疫情输入和内部扩散。严格人员出入管理，全面实施体温监测和健康监测，定期开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗；对新接收人员开展风险评估，根据评估结果进行隔离观察和健康筛查；有疫情单位、村居、小区等严格按规定实施封闭管理。做好健康监测，密切关注老年人、儿童、精神障碍患者、流浪乞讨人员、服刑人员的健康状况，出现新冠肺炎可疑症状，立即隔离观察并及时送诊。精神卫生医疗机构应设置发热病区和隔离病房，对住院患者开展核酸检测。加强日常环境清洁、消毒通风和个人卫生防护，做好防控物资储备。对出现确诊、疑似病例、无症状感染者的区域，立即开展规范消毒，规范处置个人物品，全力追踪密切接触者并按要求进行集中隔离。
3、强化学校防控措施落实。按照《山东省2020年春季学期开学工作方案》要求，压实各地属地管理责任，抓紧抓实抓细学校疫情防控工作，有序加快各级各类学校开学返校节奏，推动学校恢复正常教育教学秩序。认真落实“一校一案”，进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案，做好学校开学各项准备，严格执行开学条件核验制度，坚决守牢“条件不达标不开学”的底线。加强日常防控管理，形成疫情常态化防控条件下师生员工工作学习生活新模式。做好学校师生员工中的六类重点人群摸排检测工作。开展以师生员工家庭为单位的健康监测及接触史、旅居史排查，及时摸排检测有风险的人员。实行“测温＋健康绿码”入校，严格落实晨午晚一日三检和缺课登记追踪制度，实行校外住宿教职工员工和走读学生“两点一线”管理。做好疫情应急处置，健全学校定点医院和送诊绿色通道制度，优化体温异常师生员工核酸检测流程，缩短检测时间。规范应急处置流程，组织经常性演练，一旦发生异常情况，做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置，严防疫情扩散。强化学校联防联控与工作联动，组织教育、卫生健康、市场监管、公安等部门开展常态化巡诊巡查，定期不定期对学校日常疫情防控工作开展检查指导。健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构联动机制，完善校医配备制度，引导学生家长自觉履行疫情防控义务，推动社会理解和支持教育复学工作，确保每一名师生员工安全健康、每一所学校开学平稳有序。
4、强化医疗机构管理。全力做好患者救治，定点医院不撤销、隔离病区不压缩、留观床位不减少，保留专家组和专家团队建制，充分发挥专家团队临床诊疗指导作用。加强重点部位、重点环节管理，严格预检分诊，规范设置发热门诊，严格执行“三区两通道”管理要求，落实首诊负责制，第一时间对疑似病例采取留观措施。每间隔离留观室应设置独立的卫生间并做好清洁消毒，对隔离留观病区实行封闭管理，不安排陪护和探视，除承担诊疗护理工作的医务人员、必要的消毒工作人员外，其他人员一律不得进出，隔离留观患者非诊疗需要不得离开隔离留观室。做好入境隔离人员和疫情重点地区人员就医管理，诊疗过程严格做到与其他诊疗人群出入口分离、诊区分离、人员分离、就诊路线分离。严格落实医院感染防控措施，完善应急预案和工作流程，规范消毒、隔离和医务人员防护工作，做好环境通风，落实分区管理要求，严格管控住院病人探视和陪护管理，原则上禁止探视，防止交叉感染，探索建立“无陪护病房”。加强医疗机构物资准备，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。严禁腹泻病门诊和发热门诊共用区域、共用通道，坚决杜绝交叉感染。
5、推进村居疫情防控常态化。加快推进村居通行常态化，组织村居对照《村居常态化疫情防控标准》自查，达标后向街镇报备。达到标准的开放式村居解除封闭式管理，不再设置“硬隔离”和“物理隔离”；达到标准的封闭式小区开放全部出入口，业主、租户等常住人员凭小区门禁（出入证）或出示山东健康码通行；外来人员和车辆符合小区车辆管理要求的，对司乘人员测温、登记、查验山东健康码后，可进入小区。达不到标准的村居继续实行封闭式管理，整改达标后解除。推进日常防控常态化，严格落实网格员、楼宇（单元）长负责制，结合社区综合治理、基层党建、“双报到”制度，健全由村居干部、网格员、基层医务人员、公安民警、社会工作者、志愿者等组成的社区疫情防控小组，开展组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、重点人员管理等工作，组织开展对小区外来人口、出租房屋、各类场所的全面排查，做到底数清、情况明。对境外入济人员、中高风险地区返济入济人员，及时纳控。要层层压实小区内出租屋、旅馆业、其他场所的房主、业主、经营者的主体责任，形成群防群控的合力。
6、完善复工复产精准防控措施。落实复工复产要求。除国家和省根据防疫情况公布的复工复产限制措施外，各行业主管部门、单位在落实疫情防控措施的前提下，自主决定复工复产及相关生产活动。压实用工单位防控责任。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则，压实单位主体责任，落实属地、部门和行业管理责任，切实把疫情防控相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面。建立完善企事业单位内部疫情防控体系，制定防控方案预案，明确疫情应急处置措施与流程，切实做到疫情防控“一企（单位）一策”。指定专人具体负责本单位疫情防控工作，加强与辖区疾控机构、医疗机构联系，及时报告疫情情况并配合做好调查处置。抓好日常防控措施落实。严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施，做好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒和环境清洁等工作，做好员工日常健康监测与卫生管理。加强宣传培训，做好防疫物资储备，为员工配备必要的防护用品，指导做好个人防护。实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，减少人员聚集。设立隔离观察区域，员工出现可疑症状应立即报告并隔离，安排就近送医。
7、完善公共场所常态化防控措施。抓紧抓实抓细常态化防控，合理规划人员密集场所的人流行进路线和进入场所通道，科学设置体温监测点，结合测温设备对温度、环境等的要求，规范、正确使用测温设备，提高测温精确度。严格落实“测温+健康码核验”措施，做好进入人员的体温监测，做到应测尽测。测温结束后，要告知被测对象体温正常与否。对监测发现的体温异常人员，及时做好登记，立即采取临时隔离措施，安排其到医疗机构排查诊断。全面做好交通场站、商场超市、农贸市场、酒店宾馆等公共场所、重点场所工作人员健康监测和人员出入管理，严格落实环境清洁、消毒通风、人员防护、检测筛查、客流量控制等常态化防控措施，从严控制、审核各类涉及人群聚集性活动，切实做到健康码必验、体温必测，引导公众科学佩戴口罩，防止聚集扎堆。积极推荐顾客自助购物、自助结算，缩短购物排队等候时间。抓好住宿经营单位管理，做好疫情防控重点地区的旅客排查登记和报告工作。科学选用测温仪器，大力推广使用自动化、智能化体温监控和筛查设备，扩大体温监测的覆盖面，提高通行效率，减少人群滞留和聚集。抓好节假日期间疫情防控，认真制定应对预案，妥善周密安排，加强外来人员核查，全面落实交通出行、就餐购物、外出旅游等环节的防控措施，采取门票预约、智慧引导、分时错峰、流量管理等手段，科学分流引导人群，避免人员聚集，严防疫情传播。
8、完善关键环节防控措施。科学调整应急响应。制定完善应急预案，动态分析研判疫情形势，根据疫情发展变化确定应急响应启动条件和应对措施。以区县为单位统筹辖区资源，预留集中服务点（隔离点）等场所，按1个月的储备量做好防护消杀等物资储备。加强疫情调查处置。发现疑似病例、聚集性疫情等苗头性问题，按照“早、小、严、实”的原则，立即开展流行病学调查、实验室检测、传染源追踪、人员管控、疫点消毒等处置工作。严格落实“筛查诊断报告隔离”闭环管理要求，严防疫情输出和扩散蔓延。
（三）突出重点人群服务管理，落实精准化防控措施。
1、加强入境人员闭环管理。强化工作衔接。做好XX籍境外人员的沟通安抚，指导其在当地做好防护。落实入境来济人员提前3天报备要求，严格落实“1+N”信息通报机制。进一步健全完善入境来济人员从远端防控、航空运输、口岸检疫、分类转运到集中隔离、全面检测、医疗救治、社区管控的管理闭环，实现从“国门”到“家门”的无缝对接与全链条管理。做好人员转运检测。XX口岸入境来济人员，按规定“点对点”分别转运至市传染病医院、集中隔离点进行诊治或隔离观察，在隔离期间按规定至少进行2次核酸和1次血清抗体检测。省内其他口岸入境人员按规定解除隔离来济后，在集中服务点查验检测证明或按规定进行检测。省外口岸完成就地诊疗和集中隔离入境来济人员，一律乘飞机返回或“点对点”接回，抵达后立即按规定到市传染病医院或集中服务点进行1次核酸和血清抗体检测。持续开展健康管理。所有入境来济人员隔离期满后，应及时纳入当地疫情防控体系，做好随访登记，继续进行14天居家健康管理，对完成集中隔离和居家健康管理，且健康检测合格的入境人员，可申领山东健康通行码。
2、加强重点地区来济人员服务管理。严格排查登记。进一步压实村居（社区）和用人单位责任，提前进行疫情重点地区（中高风险地区）来济人员摸排，认真开展人员休整集散、信息登记、健康检查和转运引导。合理设置外来人员集中服务点（隔离点），优化登记服务流程，加强安全管理，确保规范安全运行。严格百分百健康检测。无有效核酸检测证明的疫情重点地区来济人员必须在抵达目的地24小时内完成健康检查和核酸、血清抗体检测。对有14天内高、中风险地区旅居史的人员，要严格落实隔离观察措施。持当地健康码、检测均为阴性且无可疑症状的，申领山东健康通行码后正常出行；阳性检测者和有可疑症状者立即按规定进行诊治、医学观察和后续管理。加强关爱帮扶。妥善解决重点地区来济人员工作和生活中遇到的困难和问题，坚决避免“身份地域”歧视。
3、加强无症状感染者和出院患者健康管理。加强无症状感染者的筛查和管理，严格落实“五个一律”要求，对所有密切接触者进行规范化追踪管理，对所有无症状感染者均在发现后2小时内网络直报，并送定点医疗机构隔离观察治疗，开展影像学检查、血常规检测和中医中药预防服务；参照确诊病例做好出院后健康管理。强化新冠肺炎出院患者管理，严格落实患者出院后“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离观察”和出院后14天、28天、三个月、半年随访复诊与核酸检测，实施定点医院、疾控机构和基层医疗卫生机构组团式服务管理，保证“出院有人接”“隔离有人管”“康复有人做”“居家有人访”，实现在院治疗和出院管理全闭环。
4、加强居民个人防护。推进自主管控常态化，由市文明办牵头，在发布《XX市民文明健康生活方式指南》基础上，会同市卫健委制定《XX市民卫生健康公约》，积极倡导文明健康生活方式，强化“每个人都是自己健康第一责任人”，引导居民形成规范的日常行为，落实“双测温两报告”等疫情防控规定，实现由被动防控向主动预防的转变，涵养健康生活方式和文明行为习惯，主动监督他人防控行为，切实构筑起群防群控的常态机制。加强重点人群管理，紧抓贫困人口、计生特殊家庭、严重精神障碍患者等重点人群健康管理，全力做好重点人群疫情防控工作。减少外出活动和人群聚集，尽量避免走亲访友、聚餐聚会，保持合理社交距离，减少到人员密集的公共场所活动，尤其密闭空间、空气流动性差的地方。做好个人防护，科学佩戴口罩，养成随身携带口罩习惯，在人员聚集场所、密闭空间以及就医、乘坐公共交通工具时，主动佩戴口罩；随时保持手卫生，减少接触公共场所的公共物品和部位，避免用手接触口鼻眼，采用正确洗手方法；做好个人与家庭成员的健康监测，出现可疑症状，及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史。保持良好卫生和健康习惯，做好家庭清洁卫生，经常通风，注意营养，适度运动，不接触、购买和食用野生动物（野味），家庭常备体温计、一次性医用口罩、家用消毒用品等物资，主动向社区和单位报备家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。
5、加强核酸检测服务。扩大重点人群检测范围，做到应检尽检。对四类人群（确诊病例、疑似病例、无症状感染者及上述人员密切接触者）、发热门诊患者、入（住）院患者及其陪护人员、境外入境人员、疫情重点地区入济返济人员、学生摸排重点人员、特殊场所（公安司法监管场所、社会福利和养老机构等）人员、医疗机构医护人员、教师、公共场所服务人员、口岸检疫排查人员以及医疗卫生和疫情防控机构建议排查的人员等12类人员实行“应检尽检”，对社区工作者及志愿者、母婴服务人员等重点行业按规定适时抽检，全力排查疫情感染传播风险隐患。积极提供检测服务，做到愿检尽检。根据核酸检测能力和有关政策规定，对自愿检测的人员，按照“自愿、自费”的原则实行愿检尽检。具备资质的检测机构应对有需求的单位和个人开放检测服务，并提供检测证明。强化检测结果信息共享和社会化应用。
四、强化保障措施
（一）强化责任落实。进一步压紧压实各级各部门责任，提高政策执行力，坚决杜绝有章不循、弄虚做假，力戒形式主义、官僚主义。坚持应急处置与常态化防控相结合，针对关键环节和风险点抓紧抓实抓细防控措施，切实做到外防输入不放松、内防反弹不松懈。加强疫情防控督导督查，健全完善巡查检查制度，采取“双随机一公开”等多种方式开展日常检查。建立疫情防控事件责任倒查机制，对任何渎职失责行为，一律依法依纪严肃处理。
（二）强化依法依规。坚持依法依规防控，改革完善公共卫生法治保障体系，加快制定突发公共卫生事件应急预案，制定修改传染病防治、动物防疫、生物安全等制度性文件。完善监督执法标准和处罚程序，健全公共卫生制度体系和工作机制，切实提高公共卫生应急管理法治化水平。加大全民普法力度，不断增强单位和个人自觉遵法守法、依法防控意识。
（三）提升检测能力。加快医疗卫生机构和疾控中心实验室建设，5月底前，全市二级以上综合医院、有条件的专科医院、每个区县至少1所区县级医疗机构具备核酸和血清抗体检测能力；所有县级疾控中心具备核酸检测能力；暂无检测机构的区县由市级统筹安排检测机构提供采样和检测等服务。进一步扩大检测规模，鼓励发展第三方检测机构，疾控机构在完成政府指令性检测任务后可提供社会检测服务。检测机构要制定、公布检测流程、预约程序，按照有关要求规范进行核酸检测和血清抗体检测。建立以市疾控中心和临检中心为核心的新冠病毒检测质控网络，定期开展实验室质量控制，保障检测质量和生物安全。
（四）补齐短板弱项。实施疾控中心标准化建设工程，加快推进市疾控中心迁建项目。进一步明确各级疾控机构职能定位，改革完善管理体制，加快人员空编补齐，优化岗位设置，提升监测预警、检验检测、流行病学调查和防控业务管理能力，为疫情防控决策提供技术支撑。完善基层公共卫生服务网络，夯实社区防控基础。加快市公共卫生临床中心（市传染病医院）建设，强化医疗机构感染性疾病科建设，推进精神卫生机构改扩建，加快补齐重大疫情防控救治短板。积极总结推广中医药在新冠肺炎预防、治疗、康复等方面的经验与特色优势。
（五）加大服务保障。将公共卫生体系建设纳入本级财政预算，加大投入力度。改革疾控机构薪酬管理制度，建立与重大疾病和疫情防控相适应的人才培养、引进、使用和激励机制。关心关爱医务人员和基层疫情防控人员，按规定落实好相关待遇。建立特殊群体、特定疾病医疗费豁免制度和医保基金应急预付制度，确保不因经济原因影响及时救治。整合优化应急物资保障管理职能，强化大数据支撑，保障医疗防护物资供应。建立公共卫生安全信息平台，建立重点人群健康管理、检测和筛查数据库，实现疫情相关数据实时监测、动态分析和信息共享，提升预警能力。
（六）加快科研攻关与人才培养。改革完善公共卫生科研创新机制，在市科技创新发展专项中，设立公共卫生重大科技创新工程。积极申报全省“新型冠状病毒肺炎疫情应急技术攻关及集成应用”重大科技创新工程项目，开展多学科、多单位联合攻关，做好药物、检测试剂和诊疗技术研发应用。加强与属地高等院校公共卫生与预防医学类学科建设合作，培养预防医学与临床医学复合型人才，加强公共卫生、卫生应急、现场流行病学等应用型人才培养。
（七）强化宣传培训。完善健康公益宣传制度，通过多种途径宣传普及新冠肺炎防控知识。健全信息公开发布机制，加强舆情监测研判，主动向公众解疑释惑，回应社会关切。加强正面宣传引导，组织讲好“抗疫故事”，树立正面典型，传播弘扬社会正能量。将公共卫生管理纳入各级党政领导干部教育培训内容，推进健康防病知识进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭“五进活动”。开展“疾控大培训”等医疗卫生专业技术人员系列培训；开展“疫情防控全民大培训”，为每个单位培育1支疫情防控队伍和1名疫情防控指导员，推动防控关口前移、重心下沉，促进全社会防病意识和防病能力的双提升。
第四篇：村社区常态化疫情防控工作方案
当前，新冠肺炎疫情流行加速，国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。随着元旦、春节将近，人员流动性大，市场交易活跃，聚集性活动增多，全县疫情防控工作压力倍增。为全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略，做好元旦、春节期间疫情防控各项工作，确保人民群众过好“两节”，根据国家、省、市、县近期疫情防控安排部署，现就科学精准扎实做好当前和元旦、春节“两节”期间疫情防控工作有关事项通知如下：
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，保持应急机制处于激活状态，坚决压实“四方责任”，落实“四早”要求，强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保全县人民过一个欢乐、祥和、安宁的“两节”假期。
二、保持应急机制处于激活状态
各乡镇、各部门要深入学习贯彻落实中央、省、市、县决策部署，时刻绷紧疫情防控之弦，始终保持疫情防控组织架构和工作机制处于激活状态，要充分发挥平急一体化应急指挥体系作用，按照要求足额配备流调溯源、转运隔离、核酸检测、交通管控、区域人员数据核查等工作专班人员队伍，强化应急处置能力培训，组织开展实战型演练，逐一排查检查工作中存在的问题，补齐防控工作短板和漏洞，从严从紧加固疫情防控防线，筑牢“外防输入、内防反弹”的坚实屏障。要加强县乡村联防联控机制建设，严格落实“县包乡、乡包村、村包户”三级包保制度和“公安、卫健、网格员、志愿者、乡镇（街道）干部”五包一制度，强化基层组织发动能力，宣传引导群众、广泛发动群众、紧紧依靠群众，凝聚起群防群控的强大合力。
三、坚决压实“四方责任”
各乡镇、党群服务中心要提高政治站位，严格落实属地疫情防控责任，加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查，强化两节期间值班值守和领导在岗带班。各行业部门要始终保持应急状态，严格落实各项防控要求，完善疫情防控方案，强化本行业本系统节假日等重点时段防控，抓好两节期间涉及人员密集流动的重点场所防控工作。各机关和企事业单位以及村（居）委会要管好自家人，守好自家门，尽好自家的责，完善疫情多点触发监测预警机制，配好健康管理员，做好员工出行和外来人员登记管理等工作，党政机关干部要带头非必要不返乡、不离省。要强化公民疫情防控责任，引导广大群众坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制、一米线、开窗通风、清洁消毒、分餐制等常态化个人防护措施不松懈，倡导公众就地过节，减少不必要的出行，60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所，切实增强群众参与疫情防控的自觉性、主动性。
四、从严从紧落实疫情防控措施
（一）强化重点人员排查管控。
各乡镇、各部门、各单位要高度关注全国疫情形势，要严格实施交通卡口、交通场站“第一关口”筛查，强化属地“第一落点”管控，切实做好入境返保人员、密切接触者和次密切接触者、中高风险地区及省外返乡人员、高风险行业返城返乡等重点人员的排查管控工作。对14天内，有高风险地区旅居史的人员严格落实“14+3”集中隔离医学观察，有中风险地区旅居史的人员严格落实“14+3”居家隔离医学观察，有中高风险地区所在地市的其他低风险地区旅居史的人员要落实“7+2”居家隔离医学观察。对隔离期满返回我县的入境人员实施“14+3”居家隔离医学观察措施。不具备居家隔离条件的，一律实施集中隔离医学观察。对密切接触者实施“14+4”集中隔离医学观察，解除隔离后实施“7+2”居家健康监测；对次密接实施7-14天的集中隔离医学观察。对确诊病例和无症状感染者治愈后返回我县人员，严格实施“14+3+1”集中隔离医学观察。各乡镇、党群服务中心、各相关部门要把隔离医学观察人员纳入基层网格化管控机制，严格落实属地管控责任和管控措施，坚决不能发生集中不集、居家不居、隔离不隔的现象。
（二）严格人员出行管理。
1、有中高风险区旅居史人员非必要不来保。按照国家疫情防控相关要求，有中、高风险地区及所在的县（市、区、旗）旅居史人员，有病例报告且有外溢风险地区旅居史人员，原则上不得入保返保，执行特定公务、保障生产生活运输等人员确需入保返保的，经当地联防联控机制批准，须持48小时内核酸检测阴性证明，做好沿途个人防护，落实我县疫情防控相关规定；中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不入保返保，确需来保的，须持48小时内核酸检测阴性证明，并遵守我县疫情防控相关规定。
2、非必要不前往中高风险地区。全县机关、企事业单位干部职工要坚持“非必要不出省”的原则，近期尽量避免跨省出行，特别是不前往中高风险地区所在城市和有本土病例报告的城市。如确需前往，按照“谁申请、谁批准、谁负责”要求，严格履行请假报备程序。出行前认真查询目的地疫情风险状态和疫情防控政策，外出期间严格做好个人防护，返回后提供48小时内核酸检测阴性证明，向单位、社区主动报告，落实医学观察、核酸检测等防控措施。
3、高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
4、严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务。
5、发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
（三）强化春运疫情防控。
交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。汽车站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码、行程码码查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制客运汽车载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
（四）强化交通卡点防控措施。
要切实抓好交通卡口和汽车站疫情防控工作的监督管理。对所有经环省公路通道进入我县的司乘人员进行体温检测，查验健康码、行程码，对查验中发现行程码显示14天内有中高风险地区和疫情发生地所在地市旅居史的人员，要进一步查验48小时核酸检测阴性证明，无法提供核酸检测阴性证明的人员，予以劝返。对由陕西省西安市、咸阳市、延安市以及途经上述地区来（返）保车辆，原则上一律劝返。如必须进入我县，要对相关司乘人员立即实施“14+3”集中隔离的管控措施，集中隔离期满后，继续执行7天居家健康监测，不参加聚集活动。从陕西省其它地市或途经陕西其它地市来（返）保人员，一律需持健康码、行程卡和48小时内核酸检测阴性证明方可进入我县。
汽车站要设置疫情防控检查站点、核酸采样点和临时隔离场所，对所有乘客进行体温检测，查验健康码、行程码。对查验中发现行程码显示14天内有省外旅居史的人员，要在第一落点进行检疫信息登记，并查验48小时内核酸检测阴性证明。无法提供的，要在第一落点的核酸采样点进行采样检测，签订承诺书，在核酸检测结果出具之前，点对点到达目的地，不得去往人员密集场所，不得参加聚集性活动。
（五）强化多渠道监测预警。
1、严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4-6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。各类医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。
2、完善多点触发监测预警机制。做好集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测。对隔离场所、交通卡口、定点医院、发热门诊、冷链相关企业等高风险岗位人员每隔1天开展1次核酸检测，对其他工作人员每周开展2次核酸检测，对其他医疗机构每周开展1次核酸检测，对工作人员家属每周开展1次核酸检测。定点医院、发热门诊的高风险岗位人员的样品采集和核酸检测工作由本单位自行解决，隔离场所、交通卡口、冷链相关企业等高风险岗位人员的样品采集和核酸检测工作由疾控中心负责落实，县医疗集团配合实施。要收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。
（六）强化重点环节疫情防控。
1、要切实抓好冷链食品、货运物流、邮政快递企业疫情防控工作的监督管理。全县冷链食品、货运物流、邮政快递企业要落实主体责任，严格运输、仓储、分拣、派送等全链条的个人防护和包裹逐件消毒，定期对人、物、环境进行常态化核酸检测，严防疫情由“物”传播。
2、严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实查验两码、信息登记、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区或村委会报备，落实相关疫情防控规定。
3、加强旅游景点和公共场馆疫情防控。旅游景点和影院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景点分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景点的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。
4、加强重点单位和场所疫情防控。商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位要做好常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验两码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。
5、积极推进疫苗接种。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3-11岁适龄无禁忌人群疫苗接种，做好60岁及以上老年人接种工作。
五、提升疫情应急处置能力
（一）做好人员和物资准备。要按照国家提出小规模城市1天完成全员核酸检测的要求和省、市制定的核酸检测目标要求，进一步提升全员核酸检测能力，完善全员核酸检测工作方案，加快全员核酸检测信息化建设，全流程覆盖采、送、检各个环节。加强核酸检测实验室质量控制，精准规范检测工作。要持续加强人员储备，充实采样队伍和检测队伍，着力加强人员技能培训，全面提升核酸检测综合能力。加强核酸检测能力储备，加快推进县中医院核酸检测实验室建设，完成县人民医院核酸检测设备扩容。改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，做好备勤安排。根据实际需求合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各单位各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，尽早开展疫情处置演练，压实责任，及时查补短板漏洞，着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。
（二）强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》和聚集性疫情应急处置方案要求，按照《保德县平急一体化突发疫情应急处置联动工作方案》立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行，力争24小时内落实相关应急处置措施，严格限制风险人员流动，严防疫情跨区域传播，以最快速度控制疫情。
（三）提升流调管控能力。要加强公卫、公安、工信等部门密切协同，快速联合开展流行病学调查，切实加快流调溯源速度。严格落实流调溯源排查管控“早、快、严、实”要求，切实做到“四早”，做到“2+4+24”小时流调处置。
（四）提升医疗救治能力。要按照国务院联防联控机制要求，规范定点医院设置管理，加强医疗救治定点医院、救治床位和救治医护人员队伍储备，确保满足医疗救治工作需要。坚持中西医并重与融合，兼顾新冠肺炎和基础性疾病，严格落实集中专家、集中患者、集中资源、集中救治“四集中”要求。强化院感防控，坚决做好定点医院和医疗机构院感防控工作，建立院感防控专项工作机制，完善定期评估、抽查检查、失职追责问责等工作制度，推动医疗机构进一步做好发热门诊筛查、预检分诊、首诊负责等工作。
六、强化督导检查
各乡镇、各单位要开展疫情防控工作的全面自查，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。县疫情防控办在“两节”期间将开展专项督查，聚焦重点场所、重点环节，检查防控措施落实情况，及时向有关部门反馈并督促立行立改。对整改不及时、不到位的，要向全县通报。针对涉疫违法违规行为，依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。
本方案执行时间为印发之日起到2022年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。