第一篇：双招双引活动方案
为进一步提升我县“双招双引”工作水平，坚定不移地把招商引资作为经济赶超发展的“一号工程”来抓，调动一切力量，整合一切资源，挖掘一切潜力，用足一切政策，切实增强招商引资工作精细化组织力度，着力在全县形成聚焦聚力招商引资、主攻项目招引的浓厚氛围，努力实现招商引资工作新的更大突破，特制定如下工作方案：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话和关于推动长三角地区更高质量一体化发展的重要指示精神，大力实施X县现代化建设崛起赶超战略，将“双招双引”作为全县经济工作的“第一战场”，不断深化与长三角区域合作交流、协调互动，围绕我县电机泵阀、碳酸钙新材料、文旅康养等主导产业强链、补链、延链，进一步压实招商责任、优化招引方式、拓宽招商渠道、建强招商队伍、提升招商能力，大力实施产业链招商，推进专业招商、以商招商、精准招商，积极承接长三角产业转移，不断提升我县经济发展质量和核心竞争力。
二、目标任务
2022年，力争全年完成新签约亿元以上项目数不少于40个、5亿元以上项目不少于5个、10亿元以上项目不少于2个、20亿元以上工业项目上实现突破；聚焦电机泵阀等重点产业行业，引进高层次人才、专业技术人才和紧缺产业工人等各类人才不少于400名；在市对县招商引资综合考核中争先进位，持续提高“双招双引”对县域经济高质量发展的贡献率。
三、重点工作措施
（一）进一步完善招商引资体制机制
1、强化顶格协调推动。进一步健全完善招商引资领导机制，调整完善县委、县政府主要领导任组长的“双招双引”工作领导组，强化统筹调度协调，确保全县“双招双引”工作有序有力高效推进。鼓励在职县级领导领衔招商，量化各级领导干部外出招商任务，发挥“头雁效应”，力争三分之一精力抓招商、引项目，其中：县委、县政府主要领导和分管招商引资工作县领导分别招引10亿元以上项目不少于1个，其他县领导分别招引5亿元以上项目不少于1个；各乡镇、县直各单位主要负责人分别招引亿元以上项目不少于1个。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：各乡镇、县直各单位）[本内容由 摘抄大全 wWW.zhaiChao.coM 整理]
2、深化产业链招商。紧扣电机泵阀、碳酸钙新材料、文旅康养等三大主导产业链集聚发展，实行“链长制”和产业链招商相结合，调整设立电机电控、电池、泵阀、碳酸钙新材料、文旅康养、现代农业等6个产业招商组和南门老街综合开发、宣笔制作、艺术类院校等N个重大项目招商专班，分别由县级领导任组长、副组长，围绕主导产业和特色产业进一步建链、补链、延链、强链，实现精准招商。电机泵阀产业以“三电+泵阀”为突破口，重点引进永磁同步电机、高效节能电机、伺服电机和金属泵、氟塑料泵等强链、补链项目，延伸轴承、漆包线、陶瓷密封件等相关配套项目。电控产业重点引进机电一体化设备制造、电机控制系统、数控机床、新型电子材料、智能终端制造项目等。电池产业重点招引锂电池、新能源车用电池等上下游配套产品项目。碳酸钙新材料产业重点招引新型复合材料、塑料制品、木塑制品、人造岗石等碳酸钙精深加工项目。文旅康养产业重点招引红色旅游、宣纸书画纸、文化创意产品开发、高端精品民宿、旅游景区景点、现代农业、“数字文旅”项目以及健身休闲、“智慧+养老”等大健康产业项目。进一步做实链长决策制和链长负责制，对各产业链链长充分授权，统一项目评审准入、配套产业扶持政策；各牵头单位负责编制产业链招商地图，指导各成员单位按图索骥、有的放矢、精准出击、无缝对接。（牵头单位：各产业招商组，责任单位：县政协办、县发改委、县教体局、县科商经信局、县财政局、县住建局、县农业农村局、县文旅局、县经济开发区管委会、云岭镇）
3、打造专业招商体系。进一步整合充实全县专业招商力量，借助X县驻上海、杭州青年人才工作站等平台，调整设立驻外招商办事处，围绕我县主导产业和长三角重点区域开展“双招双引”活动。各乡镇、县经济开发区管委会分别组建不少于4人的专业招商小分队，围绕各地招商资源全力开展对外招商、宣传推介和项目帮办服务等工作。积极招引和支持有实力的大公司、大集团来泾开展委托招商、平台招商、园区招商，鼓励社会力量设立专业化招商公司，进一步拓展社会化招商。加强与异地商协会互动交流，聘请县内外商协会会长、知名企业家、X县籍在外成功人士等为招商顾问，定期举办座谈会、企业家沙龙等活动，充分挖掘投资信息。注重打造专业化、专职化招商队伍，县招商合作中心牵头制定全县专业招商考核管理办法，定期开展招商业务培训，强化日常管理、责任捆绑和奖励激励，全面提升专业招商工作质效。（牵头单位：县委组织部、县人社局、县招商合作中心，责任单位：县经济开发区管委会，各乡镇、各驻外招商办事处）
（二）进一步优化招商引资工作流程
4、坚持“一盘棋”项目管理。探索建立招商信息扁平化管理和快速反应机制，实现“招商信息快知晓、招商线索快决策、招商项目快预审、签约项目快落地”。严格实施招商信息首报制，各招商责任单位负责招商项目信息收集和跟踪洽谈，每日及时通过X县“双招双引”工作群上报对接情况，涉及重大项目线索不得擅自回绝，须第一时间逐级上报产业招商组领导和县委、县政府主要领导顶格研究决策。各产业招商组负责对项目可行性、成熟度、产业化前景、产出效益以及项目业主资金实力、经营状况等进行前期研判。县招商合作中心负责全县拟预审项目的初审，定期汇总县级领导外出招商、会见客商和项目洽谈推进情况。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：县招商合作中心、县经济开发区管委会、各产业招商组，各乡镇、各驻外招商办事处）
5、落实“一盘棋”项目评价。进一步规范招商引资项目预审机制，减少工作流程，对于拟落户项目实行县领导分口把关，组建项目评审专家库，负责项目预审准入、行政审批等，禁止产业关联度弱、资源消耗多、产出贡献小、科技含量低的项目引入。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：县政府办、县招商合作中心、县经济开发区管委会）
6、强化“一盘棋”项目推进。围绕项目的落地、达产，按照《X县重点项目联动对接工作办法》和“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，采取工作交办单方式，对通过预审、正式签约的重大项目实行县领导包干、顶格推进机制。县委、县政府主要负责同志牵头推进签约总投资10亿元以上的重大项目；县委、县政府其他负责同志分别牵头推进签约总投资5-10亿元的项目；各乡镇主要负责人分别牵头推进签约总投资1-5亿元的项目。明确项目引荐单位、重点审批部门和属地责任，组建项目服务推进专班，建立挂图作战机制，明确路线图、时间表、责任状，推进工作量化、细化、目标化，确保重大项目提速落地见效。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：各产业招商组，县经济开发区管委会，各乡镇）
（三）进一步明确招商引资工作重点
7、聚焦重点区域。以产业转移为切入口，抢抓长三角区域和“南京都市圈”“杭州都市圈”协同发展机遇，深度参与G60科创走廊建设，通过举办招商引资推介会、投资环境说明会、重点项目签约仪式等系列活动，加强与重点地区、重点产业、重点企业以及商协会的对接交流，全方位收集信息，多渠道对接优质企业，打造“投资X县”品牌，提升“双招双引”成效。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：各产业招商组，县发改委、县科商经信局、县招商合作中心、县工商联、县经济开发区管委会，各乡镇、各驻外招商办事处）
8、突出招大引强。坚持量质并重、挑商选资，聚焦“三类500强”、国内行业领军企业、大型央企、知名民企以及“专精特新”发展方向的“隐形冠军”“独角兽”企业，制定具体对接方案，组织专业招商队伍重点跟踪洽谈，力争招引一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目，实现引进一个大企业、突破一个大产业、形成一条产业链的工作局面。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：各产业招商组，县招商合作中心、县经济开发区管委会，各乡镇、各驻外招商办事处）
9、推进以商招商。建立已落户企业家定期活动机制，通过开展与已落户项目企业的跟踪服务、定期走访和座谈交流，完善关联产业信息链，分析和排摸有效投资信息，引导和鼓励企业家利用专业知识、人脉资源，围绕产业链发展，积极引进合作伙伴和上下游配套项目，推动产业链向上下游延伸，壮大产业集群。（牵头单位：县科商经信局，责任单位：各产业招商组，县工商联、县招商合作中心、县经济开发区管委会，各乡镇）
0、强化资本招商。进一步发挥电机产业发展基金的引导作用和放大效应，拓展建立泵阀、碳酸钙新材料、文旅康养等相关产业基金，通过股权投资、产业并购等模式拓展对外合作渠道，靠大联强、借势借力。加大对企业上市、工业互联网改造扶持力度，增加科技型、补链型项目和重大优质项目信息获取机会。（牵头单位：县财政局、县经济开发区管委会，责任单位：县政府办、县发改委、县科商经信局、县文旅局、县审计局、县生态环境分局、县税务局、县招商合作中心）
1、突出招才引智。建立招商引资与招才引智融合互动机制，在项目引进的同时，注重引进人才、技术、品牌，重点瞄准国内行业龙头企业、高科技成长企业和部分大院大所，招引一流人才、核心技术、高端产业来泾落户。常态化举办校地合作对接会，充分利用高校院所的创新资源，推动高层次人才来泾创新创业，支持引导高校大学生来（在）泾开展实践实习实训，探索建立产学研投入、人才培养、利益分配和柔性人才引进等机制。引导本地企业加大与高校院所合作力度，共同申报国家级和省级重点实验室、工程技术中心等项目，打造研发平台。通过实施“泾英聚才”政企共育引才计划、开展高层次教育人才引进、市县联动引进急需紧缺专业人才等方式，招引各类人才。结合乡村振兴战略和“三乡工程”，引导X县籍在外高层次领军人物返乡创新创业，支持本地企业积极引进在外高层次科技人才团队进行嫁接重组，推动产业转型升级。（牵头单位：县委组织部，责任单位：各产业招商组，县科商经信局、县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县招商合作中心、县经济开发区管委会，各乡镇）
（四）进一步强化招商引资考核调度
2、日汇报、周汇总。严格贯彻“抓好招商是本职，不抓招商是失职，完不成招商任务是渎职”的理念，各招商责任单位主要负责人对重点项目线索洽谈和推进情况坚持每日汇报，县招商合作中心每周汇总全县重点招商工作信息，通过X县“双招双引”工作群和“投资X县”公众号等平台及时发布。（牵头单位：县招商合作中心，责任单位：县经济开发区管委会，各产业招商组牵头单位、各乡镇）
3、月通报。将“双招双引”工作纳入县政府常务会、经济运行调度会，每月通报各产业招商组、各乡镇、县经济开发区管委会和驻外招商办事处招商引资任务完成情况、外出招商活动开展情况和新引进项目推进情况。各产业招商组组长每月召开工作列会，听取招商引资汇报、分析招商引资形势、研究招商引资对策。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：各产业招商组，县招商合作中心、县经济开发区管委会，各乡镇、各驻外招商办事处）
4、季调度。县委、县政府主要领导每季度召开全县招商引资工作调度会，结合“三比三创三争”活动，常态化开展招商引资“四季比拼”，通过互看互比“打擂”的形式进行指标亮晒比拼，把比学赶超的劲头鼓得更足。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：各产业招商组，县招商合作中心、县经济开发区管委会，各乡镇、各驻外招商办事处）
5、年考核。继续将全年招商任务纳入年度目标管理考核，按各产业招商组、平台载体单位、驻外招商办事处等分类下达全年目标任务。进一步完善从项目引进到竣工投产的全过程考核，优化考核比例结构，对招引的主导产业项目、亿元以上重大项目加大考核分值；突出新引进项目落地、主导产业契合度、新增固定资产投资等核心指标考核权重；将领导外出招商次数、报送信息质量纳入考核指标；载体单位引进的项目落户到其他载体单位的可同时计算引进和承接单位的招商引资任务，项目投产后产生的财税贡献双方共享。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：各产业招商组，县财政局、县招商合作中心、县经济开发区管委会，各乡镇、各驻外招商办事处）
6、实施正向激励。坚持“项目为王”，继续开展招商引资先进集体、优秀服务单位和先进个人的评选活动，严格落实重大工业项目引荐人奖励政策。探索实时激励机制，每季度对新开工建设重大工业项目（总投资亿元以上）、重大景点景区建设项目（总投资3亿元以上）引进单位（或引荐人）进行表彰；坚持对在招商引资工作中做出突出贡献的人员优先提拔使用；真正以招商实绩论英雄，将招商奖励聚焦到招引项目质量上，奖励到招商一线有功人员上，进一步激发全县招商动能，营造人人参与招商引资的浓厚氛围。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：县委办、县政府办、县纪委监委、县委组织部、县招商合作中心、县财政局）
（五）进一步夯实招商引资基础工作
7、做强园区载体。按照特色突出、优势互补、错位发展的思路，加快实施整体产业布局，明确主导产业定位及项目准入条件，对带动能力强的产业链项目，优先安排土地利用计划指标。强化“一区两园两基地”招商主平台建设，深化县开发区建成区和云岭园区“标准地”改革，深入实施低效用地盘活和腾笼换凤工程，加快推进县开发区城西园区、城东基地、蔡村基地产业发展规划、产业园控制性详细规划及相关基础设施配套建设，对落地企业实施“一站式”全程代办服务，切实提升园区工作效能和承载能力，确保招引项目有地可落。（责任单位：县经济开发区管委会，各乡镇）
8、创优营商环境。一是高效运用省、市“双招双引”综合服务平台，打造线上招商服务和管理模式，推介X县投资环境、发布重点招商资源信息、跟踪投资意向、反馈客商咨询，为投资客商提供全方位服务，放大招引工作成效。二是深入开展“三比三创三争”活动，全面贯彻落实《关于进一步优化营商环境的若干意见》《X县优化营商环境政策》，持续开展营商环境专项巡察和评议机关活动，对项目落地服务实行全程跟踪督办，确保招引项目服务到位、政策兑现到位，着力打造“四最”营商环境。（牵头单位：县优化营商环境领导小组办公室、县“四送一服”领导小组办公室，责任单位：县纪委监委、县招商合作中心）
9、完善扶持政策。全面梳理和完善招商引资各类产业扶持政策，突出链长制产业链招商“组合政策”支持，细化和明确重大招引项目“一事一议”议事规则，动态更新发布“双招双引”政策清单。定期梳理招引项目合同，及时审核兑现各项招商扶持政策；强化合同双向约束，对“签约未开工、开工未竣工、竣工未投产”等违约行为，要依据合同和有关规定，及时予以处置。（牵头单位：县“双招双引”工作领导组办公室，责任单位：各产业招商组，县经济开发区管委会、县科商经信局、县农业农村局、县文旅局、县招商合作中心，各乡镇）
20、强化经费保障。由县财政统一安排全年招商引资工作经费，其中安排各产业招商组、重大招商项目攻坚组专班每年10万元，由各组牵头单位负责经费管理；安排每个驻外招商办事处每年40万元，由县招商合作中心负责经费管理。（牵头单位：县财政局，责任单位：各产业招商组牵头单位，各重大招商项目攻坚组专班牵头单位，县招商合作中心）
第二篇：双招双引活动方案
为认真落实省委、省政府和市委、市政府关于“双招双引”工作各项部署要求，进一步聚焦招商引资、招才引智工作，营造良好的“双招双引”氛围，为全区高质量发展提供有力支撑和坚实保障，结合我区实际，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
全力开展“双招双引”工作，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要举措，是深度参与长三角一体化发展的重要抓手，是高质量建设新阶段现代化“首善之区”的重要保障。全区上下要坚持把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，切实强化责任意识，以人才引进、院校合作为支撑，以资本基金、双向飞地为促进，以优化营商环境为保障，强化机制体制创新，进一步提升产业招商、园区招商和专业化招商水平，以高质量项目建设扩大有效投资、支撑高质量发展。
二、目标任务
今年“双招双引”工作的目标任务是：全年引进市外内资67亿元，增长10%以上，亿元项目20个；开展揭榜挂帅活动，达成产学研合作不少于5项；引进高层次人才不少于7人，引进或培育省级高层次科技人才团队不少于1支。
三、工作重点
（一）借力“融杭接沪”，开展精准招商。加强与浙江清华长三角研究院杭州分院深度合作，扎实推进杭黄“双融双创”产业园、“科创飞地”、产业投资基金、法哲罗项目等具体合作事宜。积极对接G60科创走廊、杭州城西科创大走廊，深化与上海工业综合开发区、苏州工业园区、太仓经济开发区等长三角经济园区对接联系，学习先进地区先进经验，积极承接长三角地区产业转移。积极对接长三角地区各大院校科研机构，强化要素保障，推进高科技项目落地产业化。
（二）突出重点产业，开展产业链招商。根据《黄山市XX区重点产业链链长工作机制》，依托生物医药与大健康、电子及新材料、汽车与装备制造、数字经济、建筑、文化旅游、休闲农业等七大产业链开展产业链招商，突出建链、延链、补链、强链，积极补短板、锻长板，加快完善产业链，有效融通供需链，全面提升价值链。梳理上下游配套企业清单，绘制产业招商图谱，以打通上下游产业链为路径，开展产业链精准招商。充分利用我区一些龙头及重点企业资源，深挖上下游产业配套，推动产业链招商取得突破。
（三）聚焦“四大平台”，不断扩大招商实效。重点打造提升科创园加速器、城市健康公园、建筑业集聚区、双融双创产业园四大平台，集聚产业、集聚人才、集聚政策，全力拓展招商项目落地空间。以招引区域性医疗中心、打造“XX建造”品牌为基础，以集聚为优势，配套相关政策支持，以平台带动产业集聚，以产业集聚带动人才集聚，壮大产业竞争优势，让产业充满活力，形成产业、人才、政策“三位一体”的良性发展。
（四）持续强化服务，促进项目落地建设。落实顶格倾听、顶格协调、顶格推进等机制，做好XX区人民医院新院区、新能源智能电动车产业园等重点项目的招商洽谈，紧盯法哲罗、中创精密等已落地项目的后续服务，持续推进醉温泉、喜来登等闲置楼宇盘活。对于重点项目，建立工作专班，做好沟通协调，及时处理项目推进过程中存在的问题，确保项目稳步推进。
（五）强化人才战略，持续推进引智引技。以“千名人才汇聚黄山”工程为抓手，聚焦XX籍人士乡情乡愁和服务XX发展的热情活力，围绕XX籍专家学者、企业家、公职人员等群体，持续推进“新徽商回归工程”。通过项目合作、兼职聘用等柔性方式引进10名左右博士专家，帮助我区企业开展科技创新和成果转化。开展黄山籍优秀学子实习考察活动，积极搭建院校毕业生供需对接常态化机制，鼓励本地职业（技工）院校、经营性人力资源机构加大人才引进力度，力争更多企业来屯投资，更多人才来屯创业。
四、保障措施
（一）完善招商体系。要建立健全各镇街、各单位各负其责的组织领导体系和工作推进机制，将“双招双引”工作摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，各镇街以及全区招商引资一类、二类单位主要负责人每两个月至少外出开展“双招双引”活动1次，三类单位主要负责人每季度至少外出开展“双招双引”活动1次。
（二）强化督导考核。要把“双招双引”工作列入区委、区政府年度重点工作和督查督办事项，区委督查室定期对全区“双招双引”工作督查通报。要将“双招双引”工作纳入“擂台比武”，根据考核指标严格督导考核，将主要负责人外出开展“双招双引”情况作为一项重要考核内容，督促各镇街各单位主要负责人带头外出开展“双招双引”，全面推进招商引资工作提质增效。
（三）完善调度机制。区委、区政府每季度召开“双招双引”综合调度分析会，重点分析全区“双招双引”工作形势，调度各镇街各单位任务完成情况，研究解决重大项目推进过程中的困难和问题，安排部署下一季度工作任务。各镇街和各单位每月要调度一次“双招双引”工作，重点抓好区委、区政府季度综合调度任务的分解细化落实，解决工作推进中的困难问题。
（四）强化宣传报导。要广泛宣传我区区位、交通、生态等各方面优势以及各项政策制度，大力报导我区在政务服务、“四送一服”、驻企服务、优化营商环境等方面好的经验做法。要及时总结我区在“双招双引”过程中的先进经验，强化宣传在“双招双引”过程中涌现的先进集体和个人，营造全区人人关心关注“双招双引”的浓厚氛围。
第三篇：双招双引活动方案
为认真落实市体育局《改善营商环境强化双招双引实施意见》，加快推进“双招双引”工作，确保完成市里下达我局的“双招双引”任务，经研究，制定本方案。
一、落实工作专班推进机制
市体育局改善营商环境强化“双招双引”工作领导小组（X体字[20XX]37号）负责统筹推进“双招双引”工作，领导小组下设办公室和“双招双引”工作专班。具体如下：
（一）办公室
主任：XXX
责任单位：办公室、体育产业科
职责：负责“双招双引”工作的联络沟通、统筹协调和上传下达及保障服务等事宜。
（二）招商引资工作组
1、一组
组长：XXX、XXX、XXX、XXX
责任单位：竞技体育科、体总办
职责：负责联系协调寿光、潍城、峡山、保税片区内的招商（招院）工作，视情利用有关成果。另外，根据各自掌握的信息，积极推进有关项目的签约。
2、二组
组长：XXX、XXX、XXX
责任单位：市体育中心、市老体中心
职责：负责联系协调青州、临朐、昌乐片区内的招商（招院）工作，视情利用有关成果。另外，根据各自掌握的信息，积极推进有关项目的签约。
3、三组
组长：XXX、XXX
责任单位：人事科、群体科、宣传办
职责：负责联系协调奎文、寒亭、高新片区内的招商（招院）工作，视情利用有关成果。另外，根据各自掌握的信息，积极推进有关项目的签约。
4、四组
组长：XXX、XXX
责任单位：办公室、体育产业科
职责：负责联系协调诸城、安丘、坊子片区内的招商（招院）工作，视情利用有关成果。另外，根据各自掌握的信息，积极推进有关项目的签约。
5、五组
组长：XXX、XXX
责任单位：青少科、市体校、市少儿体校、市游泳中心
职责：负责联系协调高密、昌邑、滨海片区内的招商（招院）工作，视情利用有关成果，做好市体校的招才引智。另外，根据各自掌握的信息，积极推进有关项目的签约。
（三）“招才引智”（招院引所）工作组
组长：XXX、XXX、XXX、XXX
责任单位：人事科、体育产业科、市体校、市体育中心、市少儿体校、市游泳中心、市老体中心
职责：负责市直体育系统招才引智（招院引所）工作的招引、统计、调度和上报等事宜。
二、组织开展好外线招商活动
根据市里关于组织开展外出招商活动要求，视情组织外出招商。一是参加市里统一组织的集中外出招商活动。二是组织专业化“招商小分队”，到目标企业、院所登门拜访，开展精准对接、洽谈，宣传我市投资环境，挖掘招商信息，搜集合作意向，推动项目进展。
三、工作要求
1、加强领导。市体育局关于改善营商环境强化“双招双引”领导小组负责统筹推进“双招双引”工作。主要负责同志要亲自调度、协调、推进，各分管领导和工作专班同志要强化责任，狠抓落实，确保任务完成。
2、精准对接。根据有关资源和信息，搞好精准对接，群策群力，全力推进。
3、务求实效。坚持求真务实，快捷高效，积极推进，不贻误时机。
第四篇：双招双引活动方案
为深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府“双招双引”工作部署要求，聚焦我市主导产业做大做强，进一步提高“双招双引”工作质效，全面提升重点产业集群和产业链发展水平。根据《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发〈加强招商引资招才引智推动十大新兴产业高质量发展工作方案〉的通知》《安徽省十大新兴产业“双招双引”工作机制指引（第一批）》等相关文件要求，结合我市实际情况，制定如下工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，深入实施工业强市战略，充分发挥“双招双引”对打造“五群十链”产业聚集地的作用，坚持顶格推进和市县（区）联动、部门协同的工作机制，培育产业链、供应链、创新链、资本链、人才链、政策链“多链协同”＋优质高效政务服务发展生态，形成一批具有较强带动力的产业发展新支柱，为加快建设创新XX、实力XX、美丽XX、幸福XX、效能XX提供强大支撑。
二、成立专班
（一）专班推进。根据省“双招双引”工作要求，结合我市实际情况，成立由市政府负责同志任组长的重点产业“双招双引”综合协调机制执行小组，下设办公室（详见附件）。执行小组负责重点产业“双招双引”的统筹、协调、督导、评价，研究讨论重点产业和各县（区）提请涉及“双招双引”的重大事项。执行小组实行扁平化运转、快速响应、灵活作战，确保情况第一时间掌握、任务第一时间落实、问题第一时间处理、结果第一时间反馈。执行小组成员单位根据职责分工负责牵头协调解决相关事项，落实执行小组交办的具体任务。执行小组办公室负责统筹协调，跟踪督促落实执行小组交办的任务事项。
（二）专项衔接。市政府办公室牵头负责“双招双引”平台相关工作。市发展改革委牵头统筹有关单位按职责分工对接省十大新兴产业推进组，与省建立对接机制，及时将我市“双招双引”重大项目以及需省协调解决的问题报送对应的省十大新兴产业推进组，衔接落实省十大新兴产业部署的工作任务。市经济和信息化局牵头统筹“五群十链”相关工作。市投资促进中心牵头负责重点产业“双招双引”工作。市有关单位按照《XX市提升重点产业集群和产业链水平实施方案》（淮办发〔2021〕13号）等文件要求，明确职责分工，协同推进重点产业“双招双引”工作任务。各县区要将“双招双引”作为推动产业高质量发展的主抓手，围绕我市“五群十链”产业重点领域，结合本地产业基础和比较优势，合理确定产业主攻方向；要结合产业发展情况比照市级成立“执行小组”，形成上下对接贯通的工作机制。
（三）专责落实。市十大产业链牵头部门在深入调研论证的基础上，制定产业发展专项规划，明确产业布局，列出龙头企业培育清单，提出补链延链强链重点方向和促进产业链、供应链、创新链、资本链、人才链、政策链“多链协同”工作重点；制定本产业“双招双引”工作方案，科学务实高效组织开展“双招双引”工作，加强对县（区）重点产业发展和“双招双引”工作的统筹、指导、协调、服务，充分为县（区）产业发展赋能；顶格倾听企业和基层意见建议，顶格协调解决项目落地和企业发展中遇到的各种困难和问题，顶格推进重大项目实施。
三、工作任务
（一）做好顶格对接事项办理工作。
1、常态化顶格对接。各级各部门负责同志要率先垂范，主动融入“双招双引”工作，将会见招引客商（含各类人才）、洽谈投资合作项目、协调推动项目落地等“双招双引”工作纳入重要政务活动安排。充分发挥顶格倾听、顶格协调、顶格推进的引领带动作用，协调调动各方资源、统筹谋划，推动“双招双引”工作深入开展。市政府办公室要及时在省“双招双引”综合调度管理平台录入市政府主要领导会见招引客商（含各类人才）、洽谈投资合作项目、协调推动项目落地等“双招双引”工作情况。各县区政府参照执行。
2、精准实施对接。顶格对接要强化目标导向、结果导向，围绕“五群十链”重点产业，瞄准国内外500强企业及行业龙头企业和国内外重点高校院所、各领域高端人才、创业团队及具有一定影响力的商协会、招商中介组织等，集中优质资源全力突破，精准开展接洽活动，注重会见对接实效，及时跟踪推进后续进展，促成合作成果落地。
3、发挥平台作用。对客商在“投资安徽”微信小程序“找市长”栏目中提出的对接事项，由市政府办公室统筹调度，各承办单位根据具体对接情况及时反馈至市政府办公室，由市政府办公室梳理后报市政府领导会见洽谈或阅批处理。对客商提出的顶格对接需求，实行台账化管理，做到件件有反馈、事事有着落。
4、创新对接方式。创新顶格对接工作模式，灵活运用线上线下沟通渠道，开展企业家沙龙、外出“双招双引”、行业商会协会招引等多种形式的对接活动。依托“投资安徽”微信小程序的产业沙龙模块，邀请有关领导及行业头部企业、重要行业商会协会登陆“投资安徽”微信小程序，加入XX产业沙龙，在沙龙群内交流互动，形成定位高端、交流畅通、气氛活跃的政企产业沙龙交流群。
（二）做好“双招双引”项目跟踪对接服务。
5、主动对接项目。各级各部门收到执行小组办公室交办的省“双招双引”平台企业来淮投资信息后，要积极主动与客商进行沟通接洽，宣传推介我市产业发展优势，了解企业情况和发展方向，注意收集形成完整准确的企业、企业家、项目等信息，建立完善客商信息库。积极推进相关项目，适时邀请客商来淮考察、赴企业实地考察等，并在规定时间内通过省“双招双引”平台反馈工作进展。
6、分级分类推进。各承办部门对有具体投资项目的企业，要认真研究项目可靠性和落地可行性，尽快完成对接论证；主动为项目推荐合适的承接载体、规划可行的实施路径，用足用好“双招双引”各项支持政策，推动项目尽快签约落地、建设投产；对有投资意向但尚未形成具体投资项目的企业，要主动对接沟通，强化项目意识，主动发掘明确企业投资意向，共同谋划相关投资项目；对暂无投资意向的企业，要建立常态化联系机制，积极引导企业来淮投资。
7、及时论证办结。各承办单位对省“双招双引”平台上推送对接的产业投资类项目，在完成签约及开工的情况下，视需要确定项目是否纳入“联系包保”后，选择“已开工”进行办结；经对接论证后不具备落户条件，或在接洽过程中企业明确表示无投资意向，选择“暂搁置”进行办结；对市场开拓、政策咨询、合作举办展会论坛等非产业投资类项目，待对接完成后，选择“事项已对接”进行办结。
（三）加强项目调度督查工作力度。
8、强化台账管理。各有关单位要依托省“双招双引”综合调度管理平台，按照应录尽录、应统尽统的要求，及时将“双招双引”项目录入平台，并明确专人实时跟踪项目进展，建立完善项目台账，按月更新项目信息，准确反映项目进展。
9、加强项目调度。各有关单位要紧盯项目进展，认真研究分析、调度解决项目招引及落地的共性、个性问题，综合采用领导牵头调度、分层级调度、上下协同调度、会议专题调度、现场督导调度等多种形式，帮助解决项目推进中的具体困难，推动更多投资意向转变为实际项目、更多在谈项目转化成签约项目、更多落地项目尽快建成投产。
（1）领导牵头调度。市十大产业链牵头部门按月呈报项目推进情况，牵头部门负责同志亲自组织协调调度，帮助解决项目招引及落地过程中的突出问题，全力推进项目落地建设。
（2）分层分级调度。执行小组办公室负责总体协调调度，市十大产业链牵头部门负责协调调度本产业项目推进中的各类问题，协调调度情况原则上15日内反馈至市经济和信息化局。
（3）上下协同调度。对市级层面不能协调解决的问题，需要省级层面协调支持的，及时反馈至执行小组办公室，由执行小组办公室统一梳理汇总报送。
（4）专题会议调度。市十大产业链牵头部门要定期召开专题会议，每月不少于1次专题研究调度，分析项目招引情况，解决实际问题，加速项目落地。
（5）现场督导调度。市十大产业链牵头部门要定期选择若干重点推进的重大项目，通过领导走访调研、座谈交流、现场办公、跟进服务等方式，帮助解决落地制约瓶颈。
0、强化调度保障。市投资促进中心要结合工作实际，将重点产业“双招双引”项目调度工作与市重点招商引资项目调度工作有机结合，对符合市重大招商引资项目要求的，及时纳入重点招商项目调度，定期编发重点产业“双招双引”项目信息专报。
（四）强化宣传工作力度。
1、营造良好氛围。聚焦重点产业“双招双引”工作，多形式、多渠道、全方位开展宣传报道，宣传推介我市“双招双引”政策和投资环境，不断提升我市“五群十链”高质量发展的热度、知名度、美誉度，推动形成人人关心、参与、服务“双招双引”工作的浓厚氛围。
2、及时总结经验。各县区、各有关部门要认真总结、及时将在“双招双引”工作中可供宣传推广的工作经验、实际成效、典型案例和具有建设性的意见建议报送至执行小组办公室，由执行小组办公室梳理汇总报送。
四、工作要求
（一）初次联系。各单位收到执行小组办公室转办的省“双招双引”平台项目信息后，对省领导已会见或国内外500强企业及行业龙头企业，建议经本单位负责同志初次联系后，再向企业明确后续由专人进行接洽服务。在联系企业高层或平台一次性转办多个项目且项目联系人均为同一个人时，建议首次接洽先通过短信表明身份，适时进行沟通交流。
（二）对接沟通。各单位应始终保持积极主动、热情对接的态度，主动为项目推荐合适的承接载体、规划可行的实施路径，用足用好“双招双引”的各项政策。对企业提出的不符合我市相关产业政策的投资合作意向，应耐心做好解释工作，避免企业产生不良印象；对省“双招双引”平台转办的项目，各单位应及时完成对接论证，在项目具备可靠性、可行性的基础上再洽谈具体细节；对省“双招双引”平台交办的重大项目，各单位经办人员应主动向单位负责同志汇报，确保顶格协调推进。
（三）平台反馈。各单位在承办省“双招双引”平台转办项目时，应在平台规定时间内反馈。反馈时应选择相应的项目阶段，明确当前联系人信息，完善相关要素，详细反馈本阶段的对接进展情况，杜绝“正在对接中”“正与企业联系”等无实质意义的反馈或简单重复上次反馈内容。产业投资类项目阶段分为初步接洽（指初步对接企业暂未形成具体投资方案）、方案洽谈（指与企业已就具体投资方案在进行磋商）、已签约（指与企业已签署投资合作协议）、已开工（指项目已开工建设）及暂搁置（指经对接论证后不具备落户条件，或企业明确表示无投资意向）；非产业投资类项目阶段仅有“事项已对接”，根据事项是否解决分为“已解决”和“未解决”。
（四）宣传推介。各单位在进行宣传推介时，宣传推介材料应保持口径一致。积极主动宣传推介我市产业基础、产业优势、发展环境及扶持政策等方面内容，促进项目与要素资源、政策措施精准匹配，加速推动项目落地。