下面是摘抄网小编精心收集整理的年度述法报告大约有3篇左右,希望对大家有所帮助。
第一篇:年度述法报告
20xx年以来,按照街道党工委、办事处的统一安排和部署,充分发挥党组织引领带动和党员的先锋模范作用,务实创新抓党建,团结和谐促发展,努力提升社区服务水平,党的基层组织战斗保垒作用日益突显。
一、履行职责情况
(一)强化队伍建设,夯实基层党建
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新推出“板凳”党课,实行到会考勤现场公示,为X名党员配备笔记本,夯实学习效果。组织全体党员深入学习十九大、习近平总书记来X视察重要讲话精神、《习近平“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》、新《党章》XX次。为优化治理结构,构筑“大邻里”党建领导体系,与相邻X个社区签订《党建引领城乡社区发展治理协议书》,共同参与社区治理。区委X书记对此项工作提出了“很好、再接再厉”的高度肯定。在街道“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛中获得X等奖;党建项目比拼活动中,社区“党建引领齐治理三区六社共联动”党建项目获得X等奖;X区十大优秀村规民约评选活动中,获得网络投票第X名,现场综合评比第X名。
(二)强化主体责任,抓实党风党纪
年初召开党风廉政建设大会,与X个支部签订《党风廉政建设主体责任书》,明确各自廉政职责,层层强化责任落实。扎实开展党风廉政警示教育X次,健全完善预防腐败机制。通过组织党员观看XX,在社区党群服务中心大厅滚动播放“守纪律、讲规矩、做表率”等宣传标语及发放廉政学习材料XX余册等,营造守纪律、讲规矩良好氛围。开展“扫黑除恶”专项斗争以来,共发动党员、群众广泛宣传XX次,群众深刻了解“扫黑除恶”工作的必要性。在管理教育党员干部方面,要求始终保持廉洁自律意识,转变工作作风,有效解决群众反映问题,提升服务意识和水平。
(三)强化理论武装,提升政治素质
深入贯彻中央、省、市、区委关于做好意识形态工作的重要指示精神,始终坚持党管意识形态的原则。坚决种好责任田、守好主阵地、弘扬正能量,不断夯实意识形态工作群众基础,牢牢把握意识形态话语权和主动权,全面提升意识形态工作水平。通过“板凳”党课、公益广告、发放宣传资料等多种形式,加强社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神,共开展集中宣传XX次、公益广告XX块、发放宣传资料XX余份。深入开展“进取共耕人”评选活动,大力弘扬中华民族传统美德,评选“优秀党员”X人,“孝亲敬老”模范X人,“优秀志愿者”X人,“优秀小组长”X人并予以公示和表彰,同时充分运用各类媒体,对道德模范、身边好人等先进事迹进行了广泛宣传。…摘抄大全 zhaichao.com…
二、存在的问题及原因
20xx年社区在党建工作取得一定的成效,认真反思,对标先进,不足有以下:一是党员队伍参差不齐。党员队伍老龄化现象较严重,文化层次偏低;年轻党员外出务工多,参与学习时间少,党员意识淡薄,自我要求低,缺乏遵守纪律的主动性。二是党风廉政教育渗透不深。廉政教育未形成常态化,党员对党风廉政建设认识浅显,与己无关意识浓,缺少认同感和参与热情。三是教育培训方法不多。教育学习方式单一,培训不分对象“一锅煮”,没有把握党员的学习需求,缺乏个性化、针对性,吸引力不足,达不到加强党性锻炼和提高认识的目的。
对于产生上述问题的原因,一是党员意识培养不强。针对党员队伍现状,有效性、针对性管理教育办法不多,素质提升急于求成,缺乏一抓到底、抓铁有痕的恒心韧劲。二是严格履行监督职责不力。未深入研究破解问题的办法,对带有倾向性问题平时只提醒教育,不善于用党章党纪和制度规定约束管理。三是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划,导致党建工作内容不够丰富,党内组织生活形式单一。
三、20xx年工作打算
20xx年,我将认真学习贯彻中央和省、市、区委和街道部署要求,不断创新思路、强化措施、狠抓落实,统筹推进社区党建及各项工作。一是严格党员积分管理。优化组织机构设置。认真落实《X区党员积分管理办法(试行)》,为每名党员配备“党员先锋积分卡”,结合“三会一课”考勤,作为年底社区评选优秀党员的依据,不断优化党员队伍结构。加大不合格党员整顿力度,强教育、提素质,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是坚持全面从严治党。计划全年开展党风廉政专题会议X次,外出参观X“花语廉心”廉洁文化教育基地X次。将党风廉政教育常态化开展。按照党员服务设岗定责的分工认真开展服务性活动,落实“一帮一”制度并每年开展X至X次帮扶活动。增强廉洁意识,不断提高拒腐防变能力,严格要求自己,严守党纪法规、永葆党员干部的廉洁本色。三是加强政治理论学习。秉承“红色引领、仁孝为脉”的理念,将党建与社区治理、仁孝文化有效融合,通过“板凳”党课等形式将辖区居民“孝老敬亲”事迹进行广泛宣传,让仁孝文化融入居民血脉,让居民公约深入家庭、院落。探索出一条抓党建促发展、双强双促的新路子,推动社区党建、社治走上健康发展的快车道。
第二篇:年度述法报告
根据县人民政府关于开展20xx年依法行政述法工作的统一安排,现将我单位20xx年依法行政法治政府建设工作以述法报告形式,报告如下:
一、总体情况
今年以来,我局在县委、政府和上级公安机关的正确领导下,在县人大、政协的有力监督、关心以及社会各界的支持下,以科学发展观为统领,以维护全县社会治安大局稳定为中心,尽职尽责、清正廉洁、恪尽职守,在“德、能、勤、绩、廉”等方面高标准、严要求,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《xxxx县20xx年依法行政建设法治政府工作要点》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局公安行政执法工作的法制化、程序化和规范化建设,圆满完成了县委、政府和上级公安机关交办的年度工作任务,确保了全县社会治安稳定大局,为全县经济的健康稳定运行提供了强力保障。
二、具体情况
㈠全面依法履行法定职能
1、按照国务院、公安部关于深化行政审批制度改革的要求和标准,全面清理行政审批事项,取消全部非行政许可审批事项,对保留的公安行政审批事项,按照法定职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项清理出权力清单并向社会公开,使公安行政审批公开化、透明化,利于监督,方便广大人民群众和企业、法人机构办事。
2、优化政府组织机构,按照省市公安机关要求,与县编办制定了《xxxx县公安局主要职责内设机构和人员编制规定》,并经县机构编制委员会办公室审核,报县人民政府批准后,以玉府办发〔20xx〕123号文件确认印发,设立行政主体符合《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规规定;根据我县县城人口增长和城镇化进程的加快,我局已积极向贵州省公安厅申请,在xxxx办事处设立派出所,拟在成立后及时公布行政主体批准机关、成立时间、组织机构、法定职责等。
3、行政主体行政经费独立核算,并纳入县人民政府财政预算,实行标准化、规范化管理;强化预算约束,增强预算刚性;加强部门预算执行分析、监督管理工作。无财政资金违纪违法现象。
4、创新社会治理,深入推进社会治安综合治理,健全落实领导责任制;完善立体化社会治安防控体系,提高公共突发事件防范处置和救灾减灾能力;为深化“平安玉屏”建设,提高公安机关在新形势下掌控社会治安局势的能力,实现“秩序好,发案少,群众满意”的目标,全面加强社会治安防控建设,积极推进“四大体系建设”(打防体系、信息化体系、群防群治体系、乡村治安协作联防体系),遏制了治安案件和刑事案件的发案,社会治安防控治理取得明显的成效。建立高效的公共突发事件的处置机制,提高救灾减灾能力,在今年夏季的特大暴雨肆虐我县造成大面积受灾(田坪镇重灾区)的情况下,我局闻警而动,迅速启动抢险救灾预案,组织投入抢险救灾,第一时间赶到灾害现场,第一时间施救,将人民群众的生命财产损失降到最低,灾难无情人有情,警民联手,鱼水情深。在任何时候,任何情况下,玉屏公安都是党委政府信得过,人民群众信得过,召之能来,来之能站,战之必胜的队伍。
㈡推进行政决策依法科学民主
1、健全依法决策机制。制定行政决策程序制度,印发了《xxxx县公安局重大行政决策程序规定》,明确了决策主体,决策范围、法定程序、法律责任、规范决策流程。
2、提高实行专家论证和风险评估质量。实行专家论证,设立了重大行政决策论证专家领导小组,促进公安机关依法决策、科学决策、民主决策,减少决策失误,提高决策的权威性,切实维护社会公共利益。落实风险评估,制定《重大事项决策社会稳定风险评估实施细则》,明确了职责分工、评估的范围和内容、评估程序、风险控制及责任追究。
3、加强合法性审查。建立法律顾问制度,明确法律顾问人员及职责范围,建立重大决策行政机关内部合法性审查,未经重大行政决策论证专家组领导小组和法律顾问组合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。
4、严格决策责任追究。实行重大决策后评估,制定健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
㈢严格规范公正文明执法
1、改革行政执法体制。⑴合理配置执法力量,已向县依法行政办公室提交我局具有执法资格的人员名单。⑵在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等重点领域实施综合执法,联合执法,共同打击违法犯罪,维护法律尊严。⑶建立健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,减少推诿扯皮,畅通渠道,快速高效打击违法犯罪行为。
2、完善行政执法程序。⑴建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。严格按照《贵州省公安行政处罚裁量权指导标准》办理公安行政治安案件。⑵建立行政执法全过程记录制度,制定行政执法程序规范,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。⑶行政执法时依法调查取证,处罚前履行告知义务、实行罚缴分离,履行听证义务,集体研究讨论决定。⑷完善行政执法权限协调机制,及时解决执法机关之间的权限争议、探索建立异地行政执法协作机制。⑸建立法制员制度,明确各执法部门法制员名单,法制员认真履行初级法制审核责任,未经审核或审核未通过,不得提交局法制部门和局领导审批。未经法制部门审核同意通过,原则上不能做出行政处罚决定。
3、创新行政执法方式。推行行政执法公示制度,探索建立行政执法信息化建设和信息共享,探索实施统一的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。
4、全面落实行政执法责任。按照三定方案,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,建立健全常态化的责任追究体制;加强行政执法监督,建立执法公开监督检查制度,落实执法过错责任追究实施办法,建立健全投诉举报、情况通报制度。
5、健全行政执法人员管理制度。对行政执法人员进行严格清理,落实执法资格考试,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。加强执法道德教育,全面提高执法人员素质。规范辅警人员管理,制定辅警人员管理制度,明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序,对违纪违法辅警,实行零容忍,一经发现,坚决辞退。
6、规范行政执法行为。行政执法案卷制作规范,经常开展常态化案件评查工作,并及时通报。建立行政执法案件监督和行政执法监督检查制度。建立健全重大行政处罚、行政许可法制审核制度。建立健全行政执法统计,及时按季度向县法制办报送行政处罚数据情况。行政法律文书格式规范,严格按照公安部统一制式的行政执法文书格式执法办案。
7、加强行政执法保障。建立健全国家机关领导干部违法干预行政执法机制。切实保障行政执法机关履行职责所需经费。严格按照财政部、公安部统一下发的《公安机关财务管理办法》及贵州省公安厅《关于建立涉案财务管理专户的通知》文件精神,严格执行“缴罚分离”、“收支两条线”管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益挂钩。
㈣强化行政权力监督与约束
1、健全行政权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管人,制定印发了《xxxx县公安局腐败风险预警防控工作目标管理细则》,惩治和预防腐败、防控廉政风险,防止利益冲突,切实把权力关进制度的笼子。及时向县政府法制办报告公安局党委履行党风廉政建设主体责任工作开展情况以及落实“两个责任”和“一岗双责”工作情况。有效的管理公安队伍,打造了廉洁高效敬业的公安队伍。
2、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督,认真履行向同级人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询、报备规范性文件。认真研究处理人大及其常委会人员对公安机关提出的审议意见,及时研究处理人大代表和政协委员提出的意见和建议。支持人民法院依法审理行政案件,建立公安机关行政诉讼应诉和领导人出庭应诉制度,尊重并执行法院生效判决。对检察院在履行监督职责予以积极配合。
3、完善社会监督和舆论监督机制。建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。确保互联网信息安全,营造良好的舆论环境,及时、果断、有效的处置网上重大突发舆情,减少危害,消除影响,最大限度遏制有害信息在互联网的传播,维护国家安全和社会政治稳定,严厉打击网上违法犯罪活动。建立对行政机关违法行政行为的投诉登记制度,畅通举报渠道,设立举报箱,电子信箱、热线电话等监督渠道。
4、全面推进政务公开。通过设立政务公开栏,推行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。探索建立互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
5、完善纠错问责机制。加强行政问责,深化“向有理有据得不到公正结果开刀”专项整治活动,以及开展所队(室)预防和集中清理整治腐败问题专项工作,达到纯洁公安队伍的效果,取信于民。
㈤有效化解社会矛盾
1、建立健全社会矛盾预警机制、利益诉求表达机制、协商沟通机制。
2、完善行政调解工作,县公安局与司法局建立公安行政调解与人民调解对接工作机制的实施方案,合理分流和有效跳出社会矛盾纠纷,实现公安行政调解和人民调解的“互动双赢,共促和谐”,为构建平安和谐富裕幸福玉屏营造良好的社会环境。
㈥普遍建立法律顾问情况
通过印发《xxxx县公安局法律顾问制度》的通知,落实法律顾问制度,设立法律顾问人员名单,并向县政府法制办报送法律顾问基本信息统计表,法律顾问积极履职,参与出庭代理本局的一起民事诉讼案件和一起行政诉讼案件,维护公安机关的合法权利和利益,捍卫了法律的尊严。
㈦全面提高公安民警法治思维和依法行政能力
1、开展年度大练兵活动,对基层执法民警开展执法培训,课程包括公共基础法律知识、公安机关专门法律知识、新法律法规,极大的提高了广大民警的法律素养和法治思维及履职能力。
2、加大对新录用公安民警的入职培训,新招录的民警全部进入省警察学院进行为期四个月的专业培训,提高了初任民警的法律素养和执法能力。
㈧其他方面
在开展依法行政的同时,我局还积极响应依法治县及“七五”普法活动活动,开展送法下乡活动,进社区、进企业,进厂矿,在每年的消费者权利保护日、禁毒日等重大时期,开展普法宣传活动,介绍公安法律知识,传授防止犯罪侵害方法技能,有效的提升了广大人民群众的法律意识,促进了社会的和谐稳定。
三、取得的成效
20xx年,我局坚持以“玉屏平安、群众满意、警民和谐、科学发展”为目标,以深入推进公安机关“四项建设”为契机,采取有效措施,扎实推进依法行政工作,不断提高依法行政水平和执法公信力,有力维护了全县社会稳定和治安大局平稳。主要成效表现在:
一是不断强化打击,以打促防,实现维稳工作取得新成效。20xx年以来,我们按照“打防结合,以防为主,以打促防”的方针,深入开展了打击盗抢骗、夏季严打等多个专项斗争,对各类违法犯罪始终保持“零容忍”和严打高压态势,破获各类案件218起,抓获犯罪嫌疑人168人,摧毁犯罪团伙9个52人,圆满完成了各类重大安保任务累计287(场)次,实现了敏感节点重大群体性事件零发生、重点人员零失控、“法轮功”等邪教组织以及“涉军”群体零滋事、网上舆情处置零失误的“五零”工作目标。
二是不断强化管理,以管促安,实现社会治安环境新优化。针对“县小门大、人少路广”的区位特点,全县公安机关全面加强社会治安管控和公共安全监管,按照“白天见警察、晚上见警灯”的总体要求,全面加强社会治安巡逻防控和公共安全监管,及时消除安全隐患12处,确保了我县经企单位和重点单位内部安全稳定,为经济建设和重点项目落户开建创造了良好的社会环境。
三是不断强化服务,以服务促发展,实现民生警务新突破。为适应当前社会治安新常态,我局以“惠民生、保民安、促民和”为目标,不断创新警务运行模式,实现警务工作由“被动”向“主动”、由“管理”向“服务”的转变,及时办理各类证照2803证,快速高效查处一起30名缅甸籍非法居留案,并安全遣送出境,实现了服务群众“零距离、零推脱、零差错、零积压、零违纪、零投诉”的“六零”工作目标。
四是不断强化变革,以变革促发展,实现公安各项工作新进展。今年来,我局大胆探索,积极创新,各项工作齐头并进,发展势头良好。现代警务科技突飞猛进,“天网工程”已经初步形成对首脑机关、广场、人员密集区域、重要路段的视频全覆盖。20xx年来,依托视频监控平台,获取有效案件线索153条,破获现行案件12起,系列团伙案件2个,一举破获涉案金额11余万元的街心花园“苹果手机”被盗案和涉案金额12万余元的步行街羽绒服被盗案等一批较有影响的案件;查处治安案件149件,抓获违法犯罪嫌疑人127人,帮群众找回走失老人、孩子12人,失物58件。自主研发了“法医学工具箱”手机APP软件,有效服务了一线实战,得到了省市相关领导高度赞扬。执法规范化建设取得新变化,通过完善执法质量考评机制,开展日常案件评查和组织专项执法检查,及时解决执法中存在的问题。20xx年,全县提起行政复议和行政诉讼的分别为2起和1起,无败诉案件和国家赔偿案件。公安监管工作迈入全省先进行列,积极创新开展监区“调解室”、监区“车管所”、监区“农家书屋”等,不仅对被监管人员开展法律法规知识教育,还将矛盾纠纷调解以及农业知识、摩托车驾驶证培训纳入被监管人员教育,实现了监管工作新发展,得到了省市监管部门的充分肯定和全省推广,继20xx年、20xx年监管场所相关现场在我县召开后,20xx年“全省监管工作座谈会暨行政监管场所信息化应用培训推进会”再次在我县召开。公安队伍素质形象持续提升,在贯彻落实《人民警察法》的基础上,积极从政治建警、素质强警、规范束警、从严治警、从落实体检和年休假制度五大环节出发推进队伍建设,干事创业、争先创优、奋发进取的精神状态进一步高涨,得到了省市和社会各界对公安工作充分肯定和高度评价,多人、多部门受立功、表彰。
四、存在的问题
回顾20xx年的依法行政工作,尽管取得了一定的成绩,也呈现了许多亮点,但是对照县委、政府和上级公安机关对依法行政工作的具体要求,对照人民群众的期盼,还有一定的差距。主要表现在:一是深化政务公开工作有待进一步加强,全力促进行政权力公开透明运行;二是执法人员的培训教育有待加强,不断规范执法行为;三是拓宽外部监督机制不够完善,进一步加强执法回访的力度;四是行政指导和行政调解工作仍需大力推进,积极化解行政纠纷;五是有的窗口服务部门存在办事程序不明确、办事拖拉、服务不够热情主动等问题。在治安、交通管理方面,打击“毒赌黄”工作力度需进一步加大。
五、下步打算
下步,我局将进一步按照县委、政府关于依法行政的要求和服务全县经济建设发展这个中心,深入推进依法行政工作,重点抓好以下五个方面的工作:
一是加强和改进公安执法工作,切实提高依法行政意识和依法履职能力。牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等为基本内容的社会主义法治理念,切实提高运用法律思维和法律手段解决问题的能力,实现法律效果和社会效果的有机统一。进一步加强和改进工作方法,按照严格公正规范、理性平和文明的执法要求,正确处理打击与防范、管理与服务的关系,不断提高民警依法行政的能力和水平。
二是进一步加强执法制度建设,努力提高执法规范化水平和执法公信力。结合我县公安执法工作实际,加强和改进地方公安立法调研工作;根据执法需要制定规范性文件,进一步细化执法、执勤规范,制定具体警务行为执法语言和动作标准,细化警务流程和操作规范;建立网上执法办案流程管理,形成执法管理、执法监督、执法质量考核全程网上运行;建立案例指导制度,规范民警的执法行为。
三是进一步加强队伍素质能力建设,打牢公安机关依法行政的根基。坚持落实领导干部集中学法制度,建立领导干部学法、用法的考核机制;加强执法民警法律知识和业务技能的学习培训;落实民警执法资格认证升级制度;推广应用网上考试考核系统,以考促学,学以致用。
四是进一步强化执法监督,全面推进警务公开,使执法权力始终在阳光下运行。进一步完善执法质量考评办法,坚持开展专项执法检查,整改突出执法问题。大力推行执法告知制度,畅通内外监督渠道。确保执法行为“阳光”运作。严格执行《政府信息公开条例》,以公开保廉洁,以公开促公正。
五是充分运用法律手段化解社会矛盾,努力促进社会和谐。坚持调解优先的原则,对因民间纠纷引起的治安案件、轻微刑事案件和交通事故,更多地用调解的办法来处理,防止矛盾转化升级。规范民警现场调解方式方法,提高现场调解工作效率,实现“纷争止,事情了、人气和”,就地化解矛盾纠纷。进一步畅通行政复议渠道,改进行政复议案件审理方式,提高行政复议办案质量,充分发挥行政复议化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的特殊作用。
总之,我局始终以严谨、踏实工作作风,兢兢业业、勤勤恳恳,刻苦专研法律知识,尤其是刑事法律知识,积极指导基层办案、规范执法。
第三篇:年度述法报告
一年来,在县委、县政府正确领导下,我带领行政审批局全体职工深入贯彻落实县委、县政府依法治县的各项决策部署,认真学法、秉公用法,不断强化依法行政理念。现将我一年来履行法治政府建设责任、学法守法用法等情况报告如下:
一、始终坚持常态学法,切实增强法治思维
(一)加强政治理论学习。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,利用局党组会、局务会集中学习了党的十九届五中全会精神、省委十一届八次全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》,同时利用业余时间自学《习近平谈治国理政》(第三卷)、《中国制度面对面》,坚定用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)带头组织学法用法。积极履行会前学法制度,印发了干部职工会前学法计划,创建了由职能股室领学、分管领导点评、主要领导总结的会前学法模式,坚持在局党组会、局务会、职工会前开展法律法规学习,学习了《中华人民共和国宪法修正案》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规,干部职工的法治意识得到极大提升。
(三)深入开展法治培训。整合各类培训资源,邀请法律顾问、专家开展审批人员法律知识专题培训,采取请进来、走出去等多种方式,通过个人自学、跟班现学、交叉互学、外出借学的“五学模式”,有计划、有组织、有步骤、有重点地进行法治教育培训,进一步提高审批工作人员的政治理论水平、业务素质和依法审批能力,致力于带出一支政治坚定、业务精通、作风优良、依法行政、高效廉洁的审批队伍,进一步实现行政审批工作法治化、标准化。
二、始终坚持规范用法,切实推进依法行政
(一)建立完善管理制度。牵头制定了《xx县行政审批管理办法(试行)》、《xx县行政审批局机关及窗口管理》制度汇编、《关于调整行政许可事项审批权限的通知》等配套制度,从制度上明确再造审批流程,削减审批环节、压缩审批时限,做到审批环节最少、流程最优、时限最短、成本最低、服务最好。通过强化审管联动,建立联合踏勘、联席会商、信息互通等审管协作,构建起既分工协作又相互制衡的运行机制,确保审批更专业、监管更精准。
(二)严格依法决策制度。落实“三重一大”事项议事决策制度。注重领导班子决策前学法、讨论中用法、决策意见合法,保证国家各项法律法规得到全面、有效落实。完善重大决策工作机制,明确各程序的责任主体、承办股室、内容、期限等要求,确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确,真正推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(三)推行审批清单制度。做好上级政府取消、下放的行政审批事项落实和承接工作,对承接的行政许可事项分类整合,实行目录化,动态化管理,设立了投资建设、市场准入、城管交通、涉农事务、社会事务5个综合窗口,建立“前台综合受理、后台内部流转、综合窗口出件”审批服务模式。根据法律、法规要求,不断清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类“无谓”证明,对保留的证明加强互认共享。聚焦企业和群众办事的“难点、痛点、堵点”,压缩前置要件,精简审批环节,做到“能减则减,能简则简”。制作“傻瓜版”办事指南,真正让老百姓“看得懂、会操作、办得顺”。目前,取消证明事项58项,精简审批环节33个,减少材料提交62份。
三、始终坚持严格守法,切实保证权力透明
(一)强化审批服务监督。建立视频全程监察、专人楼栋巡查、股室流动督查、领导随机抽查的四级督查机制,强化对窗口人员的日常监管。持续深入开展“三难”“三乱”整治,坚决查处服务群众生冷硬推、审批服务吃拿卡要、工作作风不严不实等问题,全力营造为民、务实、高效、廉洁的政务环境。
(二)完善单位内部监督。明确许可事项审批权限层级,不断完善内控机制,加强审批风险点监控,明确分管领导及责任股室权责,开展行政审批办件合法性随机抽查,规范审批行为,提升审批效能。定期网上公示行政审批结果,同步向监管部门推送审批信息,主动接受社会、群众和同级行政部门监督。推进线上线下同步监督。在所有办事窗口安装了好差评评价器,设置了征求意见箱,开通微信公众号办件评价功能,通过线上线下两种评价方式对工作人员的审批服务态度、能力、满意度进行量化评价。
(三)发挥政务热线监督。持续加强12345政务服务热线队伍建设、制度建设,充分发挥协调、指导、监督职能,积极回应群众诉求,确保群众诉求“事事有回音,件件有落实”。拓宽监督途径。在窗口评价、电访评价的基础上加强社会评价、内部测评,通过办事人员评、相关部门评、纪检监察评、委员代表评、媒体舆论评等方式,不断强化自身监督、社会监督,确保权力在阳光下运行。
回顾一年来的工作,我局自始至终坚持常态学法、办事依法、遇事找法,法律知识和法治意识明显增强。下一步,我将带领全局干部职工进一步加强法律知识学习,并致力于学法工作制度化、依法审批规范化、监督行为多样化,努力营造公平正义的政治法治环境,为法治政府建设做出政务服务人应有的贡献。