第一篇:乡镇防汛抗旱工作汇报材料范文
今年我镇防汛抗旱工作在县防汛指挥部的统一领导下,在镇党委政府的正确领导和相关部门的积极配合下,通过近一年来艰苦不懈的努力,镇防汛抗旱指挥部较好地完成了全年防汛防台抗旱工作的各项任务,回顾一年来的工作,主要分为以下几个方面:
一、是建立健全指挥机构,落实防汛抗旱职责。
了进一步做好防汛抗旱工作,堆子前镇成立了防汛抗旱工作领导小组,组长由镇长高轩仪担任,副组长由分管镇长袁晓华担任,成员由水保站、国土所、民政、派出所、镇卫生院及相关工作人员组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥,决策有关重大事项,负责统一指挥和组织协调工作,制定科学周密的防汛抗旱方案。领导小组下设防汛办公室,办公室现有工作人员2名,配备了联网电脑、传真机、电话机、数码相机等基本办公设备。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训针对我镇防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情
况,我镇认真修订了20xx年的防汛抢险预案、山洪灾害防御预案,发至各村,通过无线广播进行了为期一周的集中宣传。督促民营电站制定工程度汛方案。成立了一个由50人组成的防汛应急抢险队伍,组织了防汛应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了2次集中业务技能培训。
三、坚持汛期24小时值班,做好信息传送
我镇及时制定了汛期值班安排表,严肃防汛工作纪律,确保汛期24小时值班。落实专职汛情灾情报送员,将灾情及时汇总并于1小时内上报。
“6。17”洪水等洪灾期间,根据县防指命令,我镇党政主要领导及全体机关干部都能迅速到达防汛抢险工作岗位,团结一致,众志成城,灾情不除,决不罢兵。年内未发生严重的洪涝灾害和责任事故,更无人员死亡事件。
四、基层防汛体系建设情况
(一)山洪无线预警系统管理。在我镇试点建设的山洪灾害防御预警系统目前工作正常,在今年了“6〃17”洪水等洪涝灾害预警中发挥了重要作用。今年3月和10月,对全镇所有无线广播设备进行了两次全面检查,对分机管护人实行再培训。[本内容由 摘抄大全 wWW.zhaiChao.coM 整理]
(二)保障通讯遇到紧急事件信息畅通无阻。我镇各行政村防汛办公室都安装有专用电话,另外,镇防汛、抗旱指挥部制作了防汛明白卡,卡上填写了各地质灾害户的家庭情况、联系电话和转移地点等信息,便于及时联系和转移。
(三)备足防汛物资。根据实际情况,集中储备一批防汛应急物资,目前已集中储备编织袋10000只、铁锹20把、应急充电电筒50支、铁丝25kg、救生衣10件等。
五、法规宣传及防洪保安资金征收情况
8月份我镇组织镇村干部、镇直单位负责人、有关企业主进行了一次《防洪法》、《防洪法》等水法律法规宣教活动,并在各主要路口大力宣传,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
第二篇:乡镇防汛抗旱工作汇报材料范文
一、汛情、旱情及其特点
今年元至10月10日,我市总降雨量1105。9mm,比去年同期多207。8mm,比历年同期多8。7mm,降雨主要集中在4、5、9月份,降其中4月份降雨量178mm,比去年同期增加77。3mm,比历年同期平均增加65。7mm;5月份降雨量221。7mm,比去年同期增加8。7mm,比历年同期平均增加64mm;9月降雨量331。7mm,比去年同期254mm,比历年同期多233。5mm,汛期出现强降雨(≥50毫米)天气过程共7次,4月18-20日66。5毫米,29-30日76。2毫米;5月5-9日103。2毫米,25-27日72。6毫米;6月6-7日87。4毫米;8月23-25日111。6毫米;9月23-25日189毫米。
但6月下旬以来,我市持续晴热高温少雨,不时伴有4——5级南风。从6月中旬至8月26日,我市超过35℃高温日达51天,为1959年以来时间最长的年份;超过37℃高温日为36天,最高气温达40。9℃,均突破历史极值。期间,7月6日,17日—19日,8月1日、8月9日和8月12日、13日、18-20日局部降阵雨,降雨地区旱情出现短暂缓解,但全市总体旱情仍持续严重,于8月13日全市启动三级抗旱应急响应。
二、洪涝旱灾影响、损失及防洪减灾效益
汛期强降雨天气过程,导致多次出现山洪灾害,全市共有2。97万人受灾,紧急转移安置376人,其中枝城镇庙桥小学受洪水威胁,教学被迫中断,91名师生临时转移,50余户农户及商户房屋进水,倒损房屋25户71间,其中倒塌15户48间,严重损坏房屋6户18间,一般损坏4户5间;农作物受灾面积1711公顷,其中成灾面积1234公顷,受灾作物主要为玉米、油菜苗床、红薯、蔬菜、花卉苗木等;损坏水闸1座,冲毁塘坝287座,损坏灌溉设施826处,损坏护岸106处,损坏机电泵站2座,公路中断145条次,供电中断4条次。共造成直接经济总损失3315万元,其中农业损失1500万元,水利基础设施经济损失845万元、交通等基础设施经济损失970万元。
由于晴热高温、长时间干旱少雨天气,全市因旱受灾人口22。9万人,受旱面积34。9万亩,其中受灾农作物22。74万亩,成灾15。099万亩,绝收1。5万亩,受旱作物以中稻、玉米、柑桔、茶叶及蔬菜为主。估算直接经济损失1。37亿元。共有1。8万人、0。6万头大牲畜存在饮水困难。
但8月22-26日,我市出现了一次强降雨天气过程,最大降雨量王家畈达215。2mm,最小降雨量高坝洲达83。1mm,平均降雨量达到132。99毫米,使我市的旱情基本解除,我市于8月27日12时起结束三级抗旱应急响应。全市共投入抗旱劳力10。3万人次,投入抗旱资金1445万元,其中中央财政投入资金30万元,省级财政投入资金40万元,市乡两级财政投入资金490万元,群众自筹资金885万元,投入抗旱设备1。41万台套,抗旱用电171万度,抗旱用油137吨,临时解决1。8万人、0。6万头牲畜的饮水困难。
面对发生的灾情,我市市委、市政府和市防汛抗旱指挥部加强领导,积极应对,采取多种有效措施,开展防汛抗旱和救灾工作,使洪涝灾害损失和旱灾损失减小到了最低限度。据初步统计,通过防洪、抗旱,我市共减淹耕地4。846千公顷,减少受灾人口3。1万人,成功避免山洪灾害人员伤亡12起共75人,山洪灾害共转移人员376人,抗旱浇灌面积18。97千公顷,临时解决1。8万人、0。6万头大牲畜的饮水困难、使0。9万吨粮食作物避免受旱,实现减灾经济效益7740万元。
通过实施优化调度,充分发挥水利防洪工程的防洪功能。据初步统计,汛期全市中型水库汛期拦蓄洪水总量7。82亿方,最大削峰率为九道河水库的80%,减免农田受灾3。6529万亩,减免受灾人口4。2547万人。
三、防汛抗旱主要工作及取得的成绩
(一)领导高度重视,责任落实。一是领导高度重视。5月13日,我市召开了防汛抗旱工作会议,罗市长做了主题讲话,对今年全市防汛抗旱工作进行了全面部署。会后20名市级领导带领近70个市直部门和单位负责人分别到各乡镇办事处等14个防汛责任区域进行现场办公,从思想、组织、措施、工程、物资器材等方面进行进一步检查和落实。在汛前准备及防汛关键时期,市委市政府主要领导及分管领导多次深入基层和防办值班室,对全市防汛抗旱工作给予及有实效的指导和督促。二是层层落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。市防指由市委书记、市长亲自挂帅,各有关部门为成员单位、各乡镇处和有关单位也相应成立了防汛抗旱领导机构,明确了各自职责。对中小型水库、沿江堤防、骨干排涝泵站和重点山洪沟都明确了行政、管理、技术等相关责任制度。
(二)加强检查督办,努力清除各类隐患。一是抓好汛前检查。早在3月中旬,市防办就组织有关人员开展了全市汛前检查,实地检查了10个乡镇办事处及重点水利防洪工程,从组织机构、度汛预案、物资器材及劳力、技术准备、水雨情测报、通信联络等六个方面对防汛抗旱准备情况进行了全面检查。对检查中发现的问题及工程隐患提出限期整改要求,并跟踪督促落实。二是抓好汛中督察和协调。针对今年涉水在建项目多的情况,对五童庙、株树湾、南坡、白龙冲、兰花冲等在建水库除险加固工程开展汛中检查,督促项目业主制定并严格执行安全度汛措施。
(三)认真组织开展防汛值班,加强防汛制度建设。一是修订完善了值班工作规定,细化了值班工作内容及当班职责;二是加强值班管理、强化了值班纪律;三是及时准确传递各类水、雨、工、险情信息、抢险救灾信息以及各类文件、指示、指令,确保防汛信息畅通。今年汛期通过传真和手机发送,共传递各类信息约650件,没有出现大的失误。今年汛期上级防办和有关领导多次抽查并通报防汛值班和责任人员到岗情况,我市无一例在通报之列;四是按要求完成了洪涝灾害、库塘蓄水及防汛物资、器材、劳力等各类统计报表及防汛抗旱各类情况上报。今年汛期,我市发生多轮持续强降雨天气过程和严重旱情,值班人员和有关领导发扬不怕疲劳、连续作战的精神,以高度的责任感紧张繁忙的工作在防汛值班岗位,涌现了一批先进典型。
(四)加强应急管理,全力组织防汛抗旱抢险救灾。汛期强降雨和持续高温造成我市先后发生多处险情和旱情。在市委、市政府领导的高度重视下,今年我市强化了应急管理工作,确保了主汛期应急管理工作领导有力,决策科学,运转高效,措施到位。在5。25、9。24等几次洪涝灾情和6月中旬到8月下旬期间旱情发生后,防办迅速按照有关规定报告相关关领导,派出技术人员现场指导,按有关程序准确及时上报灾险情及防汛抗旱抢险救灾进展情况,有效避免了给群众生命财产可能造成的损失。
(五)密切部门会商,加强科学调度。在今年防汛抗旱工作中,我们加强了与气象、国土、住建、交通、民政等有关部门的信息沟通与会商,加强山洪灾害监测预警平台建设,统一灾险情上报口径,形成抗洪抢险救灾合力。按照国家防总实现“两个转变”的要求,我们加强了水库泵站等防洪工程科学调度,促进水利防洪工程的防洪效益、经济效益、社会效益、生态效益最大化。
(六)加大防洪建设力度,努力提高防洪工程标准。
一是中小型水库除除加固工程。我市已完成2座中型水库除险加固任务,香客岩水库正在除险加固建设中;小(1)型水库9座全部完成,今年已完成五童庙、株树湾、南坡、白龙冲、兰花冲、茶园、冲锋、芭芒溪8座重点小(2)型水库除险加固任务,二是做好九道河出口段整治工作。九道河出口段整治项目于9月22日开工建设。三是去年我市在九个小流域中安装104个简易雨量站、29个自动雨量站、4个简易水位站、8个自动水位站;建设115个自动预警点、104个人工预警点;1个县级预警平台经过今年的试运行,在汛期中发挥了重要的作用,使我市山洪灾害预警监测能力将得到了全面提高,水雨情测报自动化程度明显提高。四是基本完成20xx—20xx年度市级农田水利基本建设。截止目前,全市农田水利基本建设工程基本完工,总投资40250。76万元,投工255。92万个,完成土石方557。05万方,完成堤防险段整治7处6400m,山洪沟清淤17处23400m,整治排渍沟35处50600m,完成末级渠系建设418条493km,完成堰塘整治100口。
四、存在的主要问题和不足
一是少数干部仍然存在大局意识、责任意识不强的倾向,职责缺位、工作敷衍,怕难畏难情绪不同程度的存在。
二是乡镇防办人员多兼职且素质偏低,部分乡镇水利服务中心防汛抗旱工作职责有待加强。
三是山洪项目实施后,后续管理工作任务繁重。
五、一四年的初步打算
二0一四年,我们将在上级防办的指导支持和市委、市政府的正确领导下,以提升能力,强化职责为重点开拓进取,克难奋进,促进防办各项工作进一步向规范化、制度化、现代化迈进。
第三篇:乡镇防汛抗旱工作汇报材料范文
为切实做好20xx年防汛抗旱工作,根据县防指要求以及当前防汛抗旱的需要,我镇从机构、责任、预案、工程建设、清障、物资储备等方面,针对重大隐患、重点部位、重要环节,切实落实防汛抗旱各项工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)抗旱工作
面对今年严峻的抗旱形势,镇党委、镇政府高度重视,及时召开全镇抗旱工作会议,认真贯彻落实省、市、县会议精神,总结过去抗旱工作的经验和教训,对今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部门立即行动起来,成立抗旱工作队,层层落实责任,积极主动、强化管理、加强抗旱工作调度,沿肖严湖泵站全部开启,全力提水,全镇共开启39处泵站,装机780千瓦,投入抽水机200台套,全镇400余口抗旱井全部投入使用,投入劳动力0。5万个,投入抗旱资金100余万元,确保我镇的抗旱工作取得成效。
(二)防汛工作
1、加强领导,完善体系。全县防汛抗灾专题会议结束后,我镇党委政府高度重视,迅速组织,传达贯彻会议精神,召开全镇防汛抗灾工作会议,印发了《XX镇20xx年防汛工作意见》、《防汛工作预案》和《XX镇20xx年肖严湖防汛工作意见》,完善了指挥体系。
2、明确任务,明晰职责分工。全镇正南淮堤全长16000米,设防水位23米,确保水位26米。明确任务,具体安排,至北向南:拱辰中队段长2200米,渔工商中队段长1280米,航运公司940米,解阜中队段长6336米,建设中队段长5244米。内河:设防水位22米,确保23米;建设圩堤任务:三岔村段长4275米,红旗村2590米。枸杞圩堤:谭套村4170米,北台村2960米,王祠村3400米(含李家渡口至徐家桥1500米)。
镇成立防汛抗旱指挥部,指挥部下设两大队一个组,即正南淮堤防汛大队、内河防汛大队和一个保障迁安领导组,具体负责组织全镇防汛工作。水利站发挥行业管理和技术专业优势,各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各村(街)成立防汛工作领导小组,在镇防指的统一领导下,负责组织安排群众防汛工作。
3、加强物资储备,落实抢险队伍。全镇各村(居)要严格按照镇防汛工作要求做好物质储备,落实三线民工和防汛车辆。淮堤和内河防汛巡守组、抢险组、预备队花名册上报镇防汛指挥部。要抽调防汛经验丰富、身体强壮、水性好、组织纪律性强的民工上堤,严禁年老病残者上堤防汛。建立岗位责任制,根据上级通知分批上堤。所有参加防汛的干部、民工都要服从领导听指挥,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤时间,不得擅自撤离或开小差。
各村(居)要将防汛器材按分配任务落实到户,及时送到镇、村指定地点存放备用,并根据汛情随时增加筹集数量。同时,各村要安排足够应急车辆,确保防汛应急所用。
4、完善各项预案,强化应急演练。我镇完善了《XX镇防汛抗旱预案》、《XX镇肖严湖防汛预案》等各项预案;对镇内2座小(二)型水库分别制定了防汛抢险工作预案,在建工程制定了防汛抢险应急预案和逃避险预案。模拟应急演练,紧盯重点部位,落实三个责任,落实了行政负责人、技术负责人和管理责任人,落实了行业防洪责任,实行了汛期防汛常态化督查检查
5、狠抓河道清障,确保行洪畅通。结合县“清四乱”专项行动,对全镇境内的淮淠河、肖严湖堤坝、主干排灌渠道落实了清障任务、清障措施及责任人。投入资金10余万元,清除阻水围堤16处,收缴捕鱼网具迷魂阵5处,拦河网8道,对阻水杂草、杂树和违章种植进行了清理,消除了河道的行洪畅通部分隐患。
6、排查度汛隐患,积极整改落实。按照省、市、县防汛抗旱工作要求,镇组织相关单位和人员对辖区内的险工险段、小水库及防汛薄弱环节等进行检查,同时就有关问题提出了整改意见并要求相关单位和村(居)限期抓整改落实,确保安全度汛。
二、下一步工作思路
1、统一思想认识,加强督查。利用会议、培训、媒体QQ平台等方式,加强防汛抗旱宣传和防灾减灾知识普及,在全镇范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围和思想意识,提升防范自救能力。再组织再强化督促检查,重点查问题整改、查安全隐患、查问题死角、查工作短板。
2、夯实基础,做好汛前检查。镇党委政府在汛期来临之前要组织班子成员、分管领导、包村点长、水利站人员对淮淠河、肖严湖、建设圩、枸杞圩等进行全面细致排查,发现问题能自行处理的马上组织处理到位,镇不能处理的需上报,坚决将安全隐患消除在汛前,确保镇安全度汛。同时,要组织各村居对全镇境内所有灌溉、排涝渠道实施清障工作,确保渠道通畅。
3、部门联动,确保信息及时畅通。镇直各单位要务必树立全镇一盘棋思想,自觉服从大局,加强部门之间沟通协调,全力支持防汛工作;各村(居)、相关单位实行领导带班、24小时值班;水利部门要全力以赴准确及时掌握汛情、雨情、工情、险情,确保信息及时畅通、及时反馈,及时提供信息资料和除险方案,当好镇党委、政府的参谋,为镇防指决策提供依据。
第四篇:乡镇防汛抗旱工作汇报材料范文
xxx年,防汛抗旱工作在乡党委、政府的正确领导下,在县防办的悉心指导下,坚持贯彻落实科学发展观,坚持人民群众的利益高于一切的原则,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,对照年初制定的防汛预案,分工明确,措施到位,全面完成了今年的各项防汛工作任务。
一、完善组织机构,强化责任落实。
一是根据工作实际及时调整充实了防汛领导小组成员,成立了由党政一把手任指挥长,乡机关、村组干部为成员的防汛机构,建立了宣传报道组、通信联络组、交通保障组、医疗救护组、物资保障组等相关救援小组,并做好相关培训,进一步完善了工作协同和信息共享机制。二是进一步落实了各项防汛责任制。以行政首长负责制为核心,把防汛职责分解到村、组,分级负责,责任到人,层层抓落实。三是进一步强化执行防汛责任监督机制。汛前通过下发文件、媒体广播,将防汛领导小组成员,主要河段、堤防、水库、山洪灾害防汛责任人名单向社会进行公布,接受群众的监督。
二、加强防汛检查,及时消除隐患。
汛前,我乡按照省、市、县要求,在全乡范围内组织开展了防汛工作自查,重点检查了在建和已建涉水工程安全备汛情况以及防汛物资、队伍、预案、山洪灾害防御措施等落实情况。排查地灾隐患和险工险段,落实专人监测并及时整改。
三、完善制度方案,加强防汛值班。
按照县防办制定的一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了我乡各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。我乡防汛工作加强了对值班人员的业务培训,并严格执行24小时值班制和领导带班制,加强了对重点河(沟)段、灾害防治点的值班抽查,数次抽查结果均为良好。
四、加强管理宣传,防范措施到位。
一是加强了河道管理工作。乡党委、政府高度重视河道管理工作,进一步强化了河道疏浚、规范采砂行为、山洪灾害防御工作。全乡先后出动40余人次,发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张;发放了地质灾害监测记录本30本,防灾工作明白卡37份,防灾避险明白卡526份。加大在山洪泥石流等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力,让群众知晓灾害类型、预警信号,撤离疏散路线和安全避险地点。
五、加强队伍演练,强化物资储备。
乡党委、政府高度重视我乡防汛工作,组建了以民兵为主的防汛抢险队伍5支,抢险人员60人,切实提高了我乡抗洪抢险救灾能力。同时,我乡进一步加强了防汛物质的储备力度,通过积极向上争取,在县防办的关心下,争取到编制袋、铁铲、救生衣、电筒、雨衣的等抢险物资。
六、加强防汛设施建设,保护沿河安全。
在水务部门的关心下,通过中小河流治理项目和新村聚居点堤防项目的实施,新建防洪堤3。3公里,有力地保护了西河两岸及龙包新村聚居点的安全。
七、存在的问题
尽管做了大量的工作,但也存在一些不容忽视的问题,主要问题:一是水利及防洪基础设施汛期受损较为严重;沟道防汛基础能力不强,防洪体系尚未健全。二是全乡山洪灾害易发区点多面广,防御难度大。三是一些群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸度汛的思想依然严重,乱建、乱占、乱倒现象时有发生。
八、全力做好xxx年的防汛工作
(一)认真总结今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛检查工作力度,进一步排查各类防汛隐患,做好洪涝灾害防御预案的修编工作。
(二)认真学习贯彻党的十八大会议精神,积极向县防汛、水务部门争取项目和资金支持,进一步加强全乡水利及防洪基础设施的治理和管护。
(三)进一步加强自身能力建设。一是进一步推动工作制度建设,完善日常工作制度,提高工作水平,保证工作质量。二是切实加强信息报送工作,主动、快速掌握突发性重要汛情、灾情、险情的发生和发展动态,提高信息报送速度,切实做好洪涝灾情的统计工作。三是切实加强宣传工作,进一步从思想上、认识上重视防汛抗旱宣传工作,从制度上、措施上促进宣传工作的有效开展,牢牢掌握宣传工作的主动权,切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果,为防汛抗旱工作顺利开展创造良好氛围。
xxx年,我乡将按照县防办的安排部署,认真做好防汛抗旱工作,奋力夺取xxx年防汛抗旱工作的胜利,为我县经济又好又快发展提供有力的保障。
第五篇:乡镇防汛抗旱工作汇报材料范文
一、基本情况
我乡境内属逝水流域,主要有**河、新坡江、铜城河三大水系,河堤总长达27公里,流经我乡7个村,涉及8000多人。全乡现有小、型水库3座,总库容260余万立方米,山塘4座,总容量12万立方米,涉及人畜饮水6543人,农田、作物灌溉1。1余万亩。
二、主要工作
今年以来,我们立足于防大汛、抗大旱,制订和完善科学的防汛抢险预案,按照“不垮一塘一库,不造成群死群伤”的要求,全面落实防汛抢险责任制,扎实做好防汛抢险各项准备工作。
(一)宣传教育到位。一早启动。3月初,乡防汛指挥部就启动了防汛工作。乡防汛抢险指挥部下发专门通知,对汛前工作进行了布置,要求各村在抓好去年水利修复工程扫尾的同时,全面做好防汛前准备工作。二是重宣传。对山洪易发区的5个村13个组的每户村民发放了一份“躲灾避灾明白卡”和避灾防灾手册等资料,在每个村组和墟场等群众集聚醒目处粘贴了宣传画册38处76套。三是强培训。通过以会代训和预防地质灾害演练。对乡村两级的干部,特别是对山洪地质灾害易发区的五个村组干部进行针对性的培训,进一步提高了乡、村干部的防灾意识和应急反应能力以及防汛抗灾自我保护意识。
(二)防灾预案到位。为把防汛工作做实做细,我们制订了20xx年防汛预案,突出抓好山洪地质灾害防御预案落实,详细制定完善了三个水库的大坝防守、洪水控蓄和下游人员转移等预案。各村也根据自身的防汛特点,制定了相应的预案。同时,乡、村两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实,全乡已筹措木材20多立方米、防浪桩子500根、编织袋20xx条、沙石料(子)80吨,并组织了300多人应急抢险队伍,随时做好抗大灾救大险的准备。
(三)基础工作到位。一是做好冬春水利建设。从去年下半年开始,我乡针对近年来洪灾、地质灾害中暴露的问题,加大了水毁设施修复力度,投入专项水利资金120多万元,投工投劳10万多个,完成了xx河、新坡河沿线河堤、中洞水库外引渠左右灌渠和中洞水库、大丫头水库、松山水库三座水库除险加固等大小水利工程43处;今年初又投入x万元对延河两岸6个村的主灌渠进行渠道清淤17公里。二是完善了预警体系建设。根据实际情况,在下杨、铜城、城江、坪坑、郭家5个村十三个小组为山洪地质灾害易发区,组织安装好了预警报警设施,配置了铜锣、口哨等设备,在政府院内装配了自动雨量采集器,利用这些现代化的手段,加强了预测预报,提高预警预测水平,确保人民群众和水库安全渡汛,切实做到科学防洪。
(四)工作责任到位。乡党委、乡政府针对乡人员变动等情况,及时调整充实了乡防汛抢险指挥部领导成员,使防汛领导力量尽早明确、提前介入,力求防汛工作主动。一是落实防汛行政首长负责制。确定乡长为本辖区防汛工作第一责任人,其他负责人分片包干,各负其责;确定全乡3座水库防汛行政责任人、技术责任人和水库管理责任人,并以文件下发到村;二是建立防汛责任追究制。为认真做好今年防汛准备工作,x月中旬,乡主要领导和相关部门负责人深入到全乡各重点山洪地质灾害易发区、水库、涵闸实地检查,针对检查中发现的问题,限期整改,确保责任真正落实到位。
由于全乡防汛工作部署及时,要求严格,目前汛前各项准备工作已基本就绪。
第六篇:乡镇防汛抗旱工作汇报材料范文
市县防汛抗旱年度工作总结X年,在市委、政府的坚强领导和高度重视下,在自治区应急厅的精心指导和大力支持下,我市防汛抗旱工作坚持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,超前谋划、科学防控,汛期成功应对了X轮区域性强降水和黄河X次洪水过境,实现了零垮坝、零决堤、零伤亡,全市安全度汛。
一、X年防汛抗旱工作总结。
(一)强化担当,压紧压实防汛抗旱工作责任。及时召开全市防汛工作会议,精心部署防汛抗旱各项工作。依法健全行政首长负责制为核心的防汛责任制体系,把重点区域、重点河段、重要水库的防汛抗旱责任落实到各级行政首长,将市县防汛抗旱行政责任人、黄河X段防汛行政责任人、全市X座中小型水库安全度汛“三个责任人”,在政务网站进行公示,公开接受社会各界监督。同时,全面落实分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位责任制等各项防汛责任制,做到职责到位、指挥到位。
汛期,各级行政首长密切关注汛情态势,深入防汛一线,靠前指挥,身体力行,将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线,专题调研X防洪、黄河防汛和城市内涝等工作,现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。
(二)雨情、水情、灾情。截止X月X日,我市累计降水量为X。X毫米,降水较常年同期相比偏多X。X%,共出现X次较强降水天气过程。汛期,黄河X——X号洪水平稳过境,最大流量X立方米/秒,未发生汛险灾情;局地短时强降水导致x段形成X次洪水过程,未形成洪灾险情;市区出现暴雨X次,但历时较短,局部街道形成积水,没有发生大面积内涝;全市无旱情发生。
(三)突出重点,健全防汛抗旱应急保障体系。
一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式,举办全市防汛应急能力提升培训班X期,开展全市防洪防汛应急实训演练X次,各县(市)区开展防汛应急演练X次,参训参练人员及群众千余人,用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班,对冲锋舟、抛投器、移动泵站等X余种防汛应急装备进行实操培训,培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近X人。采取“线上+线下”方式,培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”X余人次,不断提高履职能力。编制印发《X市防汛救援工作手册》X本,做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册,抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明;
二是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍X支近X人,落实挖掘机、推土机、自卸车等机械X余台,确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”;
三是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资,全市X个防汛物资储备库,共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资X余种,总价值X余万元,防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用,不可用而无备”;
四是严格值班值守,做好应急处突。严格执行X小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度,密切关注天气变化和雨水情发展趋势,遇强降雨预报预警时,各重点区域、重点部位提前布控、现场值守,及时果断处置突发事件,第一时间上报有关情况,确保信息上传下达,确保指令畅通无阻。
五是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际,充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果,及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、X山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案,在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上,细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程,形成上下联动、全面覆盖的预案体系;
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱环节建设。
一是完成x坍塌等一批水毁工程修复工程,确保黄河安全度汛;
二是加快智慧防汛建设,开发制作了集“防汛责任落实、抢险物资队伍保障、洪水风险管控调度、交通管制、群众预警转移及安置”五大目标功能于一体的X市防汛应急抢险救援指挥调度电子图,完成x山洪灾害防御监测系统项目,实现XX段来洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全过程适时远程监测监控全覆盖、黄河塌岸险段和城市易积水点的适时远程监控全覆盖,利用X市应急指挥调度分中心天地一体通信指挥网络,以最精准的雨情水情数据,最科学的洪水调度方案、最快捷的转移抢救速度,为领导科学决策,指挥调度提供高效、精准的依据,实现一张图指挥调度全市防汛抢险救援工作;
三是实施了甘沟银西村段导洪沟防洪堤加固工程,永宁县中干沟、桑园沟,贺兰县沙井子沟,灵武市沙沟等一批中小河流治理项目,提升防洪重点区域沟道行洪能力;
四是实施了兴庆区西北部、金凤区西北部雨污分流管道工程,解决上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易积水问题;
五是清淤疏浚了四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道,清掏、维修市区雨水井、检查井,检修、保养、更换了X个泵站的供电、控制、泵组等设备,确保了城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。
(五)多措并举,建立健全长效工作机制。
一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作,在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫,加大滚动预报预测频次,实时与应急管理部门共享数据,既为防汛指挥提供有效参谋,又为群众安全转移提供依据。主汛期,我市启动《X市气象灾害应急联动机制》,定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议,通报防汛工作情况,分析研判汛情形势,联合开展会商,超前防御部署,提前采取针对性管控措施,增强防范应对的科学性和有效性;
二是建立健全常态化自查检查督查机制。在各县(市)区市自查的基础上,市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式,开展防汛检查X次,黄河汛情检查X次,排查整改风险隐患X处;
三是建立健全常态化隐患排查整改机制。汛前汛期先后开展安全隐患排查X余次,共查出安全隐患X处,已整改X处,X处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的X个方面X个问题,及时下发整改通知,形成责任清单,细化整改任务,明确责任单位,限定整改时限,全部整改落实到位;
四是建立健全抢险物资调拨机制。制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》,加强物资管理保养,严格调拨调用程序,优化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏区调拨应急移动式柴油排水泵X台,向市园林局调用应急移动式柴油排水泵X台,将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿;
五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容,部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动,发放宣传资料X万余份,在重点部位设置警示宣传牌X余块,普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识,提高群众防范意识和自救互救能力。
二、存在问题及下一步工作。
一是全市整体的防御体系还不够完善,部分防洪工程标准较低。黄河局部控导工程受冲刷影响极易出现塌陷和脱落,X沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空间不足;
二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱体制改革后,上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中,防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足,防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。
三是城市防洪排涝设施较为薄弱,城市内涝风险较大。城市管网排水能力不足,积雨排放容量有限,遇到强降雨,市区街道、低洼地区易积水内涝。
第七篇:乡镇防汛抗旱工作汇报材料范文
由于我县地形、地貌特殊、气候异常,加之我县水利设施相对滞后,全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座,且基本无灌溉水源可引,境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流,但水低田高,利用非常困难,据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水,但大都历时短、强度小,形不成地表径流,种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作,现将工作开展情况总结如下:
一、旱情及抗旱救灾情况
年初以来,我县气温持续增高,造成全县遭受不同程度的旱灾,其中:江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响,我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%,加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少,气温较高,持续时间较长,土壤含水较少。
截止到现时为止,我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响,受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9。2万人、3。8万头大牲畜饮水困难,受旱作物达9。83千公顷,其中成灾7。72千公顷,干枯2。11千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来,xx县委、政府及县水利局领导高度重视,及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇,调查了解受灾情况,全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求,细化供水计划,制定应急预案和应对措施,加强水资源统一管理和调度,精心调配水利设施投入抗旱,全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水,在保证人畜饮水的同时灌溉保苗,合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点,多方挖掘水源潜力,强化用水管理,优质服务农户”的抗旱方针,牢牢把握了抗旱主动权,取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入,加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力,我县组织群众大力开展农田水利基本建设,修复水毁工程,对现有河渠进行清淤,因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源。去冬今春,累计投入劳动工日13。75万个,投资1021万元。完成土石方25。5万米3,新增蓄水能力0。107万米3,治理水土流失28。5平方公里,新建蓄水池54个,增加灌溉面积0。16万亩,增加旱涝保收面积0。011万亩,改善灌溉面积0。10万亩,改造中低产田地0。01万亩,新增节水灌溉面积0。21万。
三是落实应急措施,解决好群众的饮水困难。XX年度xx县饮水安全建设指标为6。6万人。截至9月10日,共安装各型管道366公里,完成总投资20xx万元,解决了4。16万人饮水安全问题。
四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理,提高抗旱效益。经过几年的建设,我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下,抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用,走乡串户,活跃在田间地头抗旱浇地,加强技术指导,提供优质服务,充分发挥了抗旱减灾的作用。
三是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求,结合我县实际,进一步完善了抗旱预案。面对旱情,我县及时启动抗旱预案,针对不同水源和不同工程条件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科学性,发动群众做好各项抗旱工作,取得了明显的成效。
二、存在的问题
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全,抗旱服务设备较差,不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少,难以满足抗旱减灾工作的需要。
三、下步抗旱对策
(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源,提高抗旱能力;
(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势,做到旱情早发现、早汇报,抗旱早安排、早行动,争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作,为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势,准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案,做到防控有方,使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一,科学性和可操作性的统一,宏观和微观的统一,夯实抗旱工作基础。
在下一步的抗旱工作中,我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想,不断的完善和严格执执行抗旱预案制度,加强抗旱工程体系建设,搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护,强化各项抗旱措施的落实,满足城乡生活、生产和生态用水要求,促进经济社会持续、健康、快速发展。
第八篇:乡镇防汛抗旱工作汇报材料范文
乡认真贯彻落实《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛准备工作的通知》《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛救灾物资储备工作的通知》《县防汛指挥部关于认真做好河道清障工作的通知》精神,严格按照县防汛指挥部总体部署,狠抓汛前各项准备工作,切实做到防汛工作早安排、早宣传、早落实、早排险。
一、加强组织领导
调整充实了乡防汛工作领导小组,由乡党委副书记、乡长任组长,副乡长任副组长,党政办、财政所、派出所、安全办、供电公司、各总支、各学校、卫生院等单位负责人为成员,并下设办公室和防汛抢险应急救援队。
二、狠抓隐患排查
4月上旬,全乡组织召开了防汛工作会议,对防汛工作进行全面安排部署,要求各总支、村、社区要切实做好辖区内防汛安全隐患排查整治工作,一是去年洪灾损坏的唐库堰、堡坎、道路、桥梁等基础设施,二是危旧房屋,三是地质灾害点,四是五五水库左干渠,确保安全度汛。
三、落实工作职责
水库、水库由各村书记、主任做好日常监测,其他塘库堰等按照属地管理的原则由村社搞好监测,如遇洪水提前报告、提前处置,总支、村、社区严格执行乡防汛工作领导小组下达的各项指令,千方百计确保群众生命财产安全。
四、加强物质准备
组织乡防汛抢险应急救援队准备了救生衣、救生绳、沙袋、雨衣、雨靴、手电筒、铁锹、撬棍等物质工具,督促各村、社区落实落实了麻袋、锄头等物质和工具,做到物质准备充分。
五、完善工作机制
修订完善了《乡防汛抢险应急预案》,落实了汛期值班领导和值班人员,切实做好防汛处置、信息收集报送、防汛指令下达等工作。
六、加强河道清障工作
组织乡安办工作人员对全乡河道进行了实地检查,按照谁施工、谁清理的原则,督查施工单位整治疏通河道4处。
第九篇:乡镇防汛抗旱工作汇报材料范文
按照市防汛工作会议精神,我镇党委、政府高度重视,坚持以“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”为工作方针,周密部署,严阵以待,狠抓落实,各项工作有序进行,为确保汛期安全做好了充分准备。
一、加强组织领导,严格落实责任
自进入汛期以来,镇党委政府及时成立了由党政一把手负总责的防汛工作指挥部,下设了“防汛突击队”、“食品储备队”、“物料后勤组”、“宣传发动组”、“督导检查组”等相关组织,进一步修订完善防汛工作预案。学校、各企事业单位、各村各村也成立了相应的组织机构,重点的单位及沿河各村还成立了抢险常备队和预备队,制定了详细的防汛抢险工作预案,对防汛组织机构、五保户、孤寡老人结对转移,物资储备、避险措施、转移方案、值班安排等进行了详细部署。
在此基础上,各防汛部门和单位严格落实了责任制,层层落实防汛责任,党政班子成员全部分工包村、包段,做到人人头上有压力。
镇防汛指挥部重点加强了对沿河各村防汛工作的组织领导,明确各包村干部为所包村防汛工作第一责任人,各村支部书记、村委会主任为防汛工作直接责任人,并将各村河堤的防汛任务分解到每名村干部,划分了责任段、明确了责任目标。
二、注重宣传引导,提高防汛意识
为增强全镇干部群众防大汛、抗大洪的意识,我镇从加大宣传力度入手,通过召开镇村全体干部专题会议、喇叭广播、发放明白纸等形式,传达省、市防汛工作会议精神,分析防汛工作面临的形势,充分宣传做好防汛工作的极端重要性,克服麻痹思想和侥幸心理,做到防汛意识深入人心,形成了全民防洪的良好形势。
镇防汛指挥部注重防汛培训工作,对抢险队员进行了2次业务知识培训,认真学习防洪预案,真正掌握必要的知识和技能,切实达到关键时候拉得出、冲得上,做到来之能战,战之能胜。
三、落实防汛物料,做到物资储备充足
我镇按照“统一调备、定点储备”的原则,按照防大汛、抗大洪的要求,积极做好了防汛物资储备工作,做到汛期人、财、物齐备。通过镇财政采购、村集体筹备等途径,目前全镇对重点车辆及物资进行了号备,并签订了号备协议书,积极筹备了编织袋xx多条,木桩xx根,铁丝软料xx斤,木板xx平方米,推土机x台,三轮车x辆,铲车2台,手电筒x个,雨靴x双,雨衣x件,口哨2个,防汛物资基本做到了存量足,调的出,用得上。且防汛物资实行了定点储备,专人保管。
四、多措并举,确保汛期安全
进入汛期后,镇防汛指挥部及时组织相关部门与单位对重点防汛部位进行了彻底清查。一是对对各村的排水情况进行了调查与清理,及时解决11户排水难问题,保障了排水沟道的正常使用。二是由镇民政所牵头,对全镇五保、低保、孤寡老人等弱势群体度汛情况及全镇危房进行了调查统计,共查出危房6间,需救助五保、低保户45户,全部确定了干部联系户,明确了责任人。三是对全镇学校危房进行了统一整修。四是对全镇供电系统进行了一次统一整修,整修线路1000米,保证了安全输电。五是沿河各村对相关河堤进行了清查整修,共查出危险堤道口21个,危险地段3处,并及时进行了修补。六是镇防汛指挥部组织人员重点检查了河道畅通情况,进行了清障工作,彻底清除了排洪沟道内的柴草,垃圾,确保了排水渠道畅通。
在此基础上,全面落实领导值班带班制度,确保24小时信息畅通无阻、及时传递。
总的来说,我镇防汛工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,今后,我镇将继续按照“高标准、严要求”的工作目标,切实做好防汛工作,确保安全度汛。
防汛抗旱工作汇报材料(篇六)
一、全区防汛工作总体情况
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市防汛部门的帮助指导下,我们按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真做好防汛工作,确保人民群众生命和财产安全,主要工作如下:
(一)进一步健全组织机构,全面落实防汛责任制
防汛工作关系到经济建设发展和人民群众生命财产安全。我区严格落实防汛层级责任制,一是在汛期来临之前,根据机构人事变动情况,及时调整了防汛指挥部领导组成员,始终保证了防汛指挥系统的完整性和连续性。二是建立了从区政府到各职能单位、各街道办事处、产权单位的各级防汛组织机构,首要责任人全部是单位主要负责人。三是召开了防汛工作会议,听取了各责任单位关于防汛隐患情况的汇报,对各部门组织领导、人员安排、隐患排查、防汛值班、物资储备等方面做了明确要求。四是根据我区的汛情特征和省、市的要求,对全区防汛工作做了详细的安排布置,制定了全区防汛工作实施方案,明确了指挥部各成员单位的职责和任务,要求各成员单位的职责由单位主要领导全面负责履行,确定承办机构和人员,以确保工作得以落实。实行分片包干,任务到人,责任到位,在全区范围内形成了纵向到底,横向到边的责任体系。
(二)加大宣传力度,提高全民防汛法制意识
为提高广大人民群众的防汛法制意识和自我保护意识,加强相关防汛责任单位、企业的守法和责任观念,通过广播电视、报刊杂志、印发宣传材料等多种形式,大张旗鼓的开展防汛工作、防汛抗洪抢避险常识的宣传活动。同时,全区各防汛责任单位也利用悬挂横幅,张贴标语,书写大型版面等形式参与宣传活动。据统计,今年防汛宣传工作中,共计发放宣传资料1万余份,板报30余块,受教育人数达5万人(次),使防汛工作重要性和防汛抢避险常识做到家喻户晓、人人皆知。
(三)进一步完善防汛抢险体系,提高防灾减灾能力
在汛期来临前,我区按照“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理”的原则,强化了防汛措施。一是进行了汛前检查。为做到查堵漏洞,消除隐患,排除险情,安全渡汛,区防汛指挥部对全区进行了防汛安全大检查,检查的内容为六查:查机构、查制度、查防排水设施、查组织队伍、查物资准备、查危房。并对查出的问题进行专门研究,提出了解决处理办法。二是在规定的期限内安排了汛期值班。制定了汛期值班制度,明确要求值班人员要坚守岗位,昼夜值班,一丝不苟,不准擅离职守,无故缺岗,发现问题及时处理及汇报,保证做到联络和政令畅通,汛情传递及时准确。并强调如因值班不负责任或擅自脱岗而贻误抢险造成损失的,要层层追究责任。到目前,经区防汛办多次抽查,全区防汛值班均有人有岗。三是充实了防汛物资储备。防汛物资是夺取抗洪抢险胜利的重要保证,务必备好备足。我们协调组织各有关责任单位按计划储备了防汛物资,xx集团和区环卫处分别准备了两台大功率抽水机、两万条编织袋和铁锹、雨鞋等防汛工具,优先保证重要部位和薄弱地点的使用需求,确保抗洪抢险的需要。四是加强了防汛抢险队伍建设。为作好救大灾,抢大险的准备,今年共组织防洪抢险队伍余人,其中,矿区防汛抢险机动大队xx人(由区防汛办指挥),矿区民兵应急分队xx人,xx集团各矿都成立了防汛小分队,共有xx名专职防汛人员,同时预备xx名抢险队员,抢险队伍实行划段设防抢险,并明确了各单位的抢险设防责任区段,要求灾情发生时召之即来,来之能战。五是制定《阳泉市矿区防汛应急预案》。为了全面提高全区应对洪水灾害快速反应能力,及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大限度地减轻洪水灾害造成的损失,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,促进矿区国民经济持续快速协调发展。根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山西省河道管理条例》、《阳泉市防洪应急预案》等有关法律法规规定,结合我区实际情况,特制定《阳泉市矿区防汛应急预案》。
(四)关键环节常抓不懈,工作措施重在落实
一是对责任单位的河道清障工作进行了安排。划分了河道责任区段,依法对清障工作进行督促检查。各责任单位积极行动,组织人员机械排除河道的一切阻水障碍。目前为止,已完成河道清障蒙河2600立方米,水泉沟河500立方米,洪桥排洪渠道1200立方米,清理全区各类排、泄洪沟、渠、涵共计4600米长,清障量4800立方米。对全区河道一切可能引发事故的隐患,组织力量进行了彻底排查处理。5月6日,我区防汛办联合市防汛办,对矿区蒙河、洪城河防汛情况进行检查。在检查中,现场发现蒙河矿区段半坡村泵房处河道内一施工单位,占用河道动工建设框架基础,浇注混凝土结构,准备建造楼房。问题暴露后,矿区防汛办对其发出《停工通知书》,责令其停止侵占河道行为,要求立即对已建设的施工平台进行拆除,恢复河道原貌,确保了汛期安全。
二是对全区一切可能引发事故的隐患,组织力量进行了彻底排查处理。对各办事处防汛隐患进行排查。目前已摸清底数:赛鱼街道办事处2482处、蔡洼街道办事处238处、桥头街道办事处139处、沙坪街道办事处286处、平潭街街道办事处41处、贵石沟街道办事处46处。总计3232处。针对隐患,我们采取多项措施,属xx产权单位的,协调xx集团在汛期到来前拿出方案予以解
决。对于矿区小南沟地区存在重特大安全隐患的65户居民,区防汛办及时对住户下发搬迁通知书,争取在汛期前居民尽快撤离,避免造成人员伤亡。对符合廉租住房发放标准的居民,向区政府申请廉租住房;对低收入家庭,申请发放廉租住房补贴。同时,积极协调,争取矿区重点工程指挥部早日启动改造项目,尽快对重大隐患地进行整体拆迁改造。
三是积极消除汛期重大隐患。近期,由于地面塌陷造成桥头街道办事处段南沟社区西山坡自建九组56号、57号、58号、60号、61号、62号、76号、81号、94号、96号等十户居民危房产生裂缝,形成危房,给居民生活造成了严重的影响。沙坪街道办事处中沙坪社区小礼堂年久失修已形成危房,对楼内居住的9户居民形成了安全隐患。中沙坪窑洞三层北面居住的9户居民周边存在着滑坡和泥石流安全隐患。对于以上情况我们已经通报xx集团总调、房地产分公司,积极协调解决,争取尽快排除隐患。对矿郊结合部由于郊区富山村山体可能形成滑坡危及段北沟社区130户居民住宅的险情向市防汛办做了汇报,以求市防汛办协调处理。
四是强化学校的防汛安全。每个学校都成立了防汛安全小组,全面负责学校防汛安全工作。对危旧校舍等防汛隐患进行了全面的摸底排查,要求各学校结合全区校舍改造工程彻底根除隐患,确保师生安全。
五是同xx集团积极合作,协同作战。xx集团成立了由董事长任总指挥的“三防”工作指挥部,制定了抢险救灾应急预案。同时,积极开展隐患排查,对所管辖范围的矸山、煤台、井口、河道、自建房进行全面检查,对检查发现的隐患问题,按照谁分管,谁负责的原则,实行“三定”处理;落实值班制度。集团各单位在汛期坚持24小时不间断调度值班,随时掌握气象部门的预报。遇到险情,按照区防汛指挥部的统一指挥和调遣,统一作战。
截止目前,虽然市防汛办多次发布了黄色、蓝色预警。但我区今年以来未发生重大汛情。
二、存在的问题和困难
(一)河道管理相对薄弱。河道清淤工作责任不够明确,个别地区河道管理力度相对薄弱,各种垃圾随意倾倒,堵塞泄洪渠道,乱搭乱建,因建设破坏排水系统的情况还时有发生,造成了一定安全隐患。但对此还缺乏强有力的管理手段,河道防护和防洪工程设施亟待加强。
(二)城市排涝不畅普遍存在。一方面是由于一些地区的排水设施年久失修,致使积水现象日益严重,另一方面是一些在建工程损坏了原有排水设施,造成一些平房和临街商户出现家中进水。城市排水是一项系统性强,科学性强的工程,我区的城市排水系统没有经科学论证,也没有完整详细的基础资料,在排水设施的整体规划上还存在问题。
(三)防汛工作基础薄弱、投入不足,防汛工程建设和管理与社会经济的发展不适应。防汛投入不足,投入渠道不多,防汛设施建设欠帐较多,相对城市发展明显滞后;受防汛专用资金短缺限制,防汛专用车辆、物资等条件不完备,跟不上经济建设和社会发展对防洪的需要。缺少足够的资金及时对河道除险加固、对排水设施配套完善和对山体滑坡的及时治理。
(四)专业人员短缺。我区没有设置专门的水利机构,防汛专业人才也相对缺乏,有关防汛方面的科学研究还不够深入,还不能满足现代城市防汛工作的要求。
(五)棚户区防汛隐患威胁大。对棚户区的改造虽然取得一定进展,但是我区棚户区面广量大,短时间内全面改造难度较大;棚户区内居住人员情况复杂,且大多建在沟渠、山坡等地段,一旦发生水灾,极易造成人员伤亡事故,已成为我区防汛工作的心腹之患,严重的影响我区综合防洪能力的全面提高。
(六)区域衔接地存在防汛问题。我区辖区范围内和郊区多个村镇交错,一方面相邻农村垃圾堵塞泄洪渠道时有发生,防汛等管理工作极难协调,一定程度上增加了我区防汛工作的难度。另一方面郊区挖矿排渣对我区造成一定威胁,一些渣场无必要的防护措施,我区正处下游,形成了较大防汛隐患。
三、下一步工作打算
为使各项防汛措施在我区真正落实到位,保障人民群众生命和财产安全,我们将从以下几个方面做好工作:
(一)要坚持不懈地开展宣传教育,提高全民的防汛法规意识和法制观念。
要进一步加大对防汛工作的宣传、学习的广度和深度,从领导认识是关键,群众理解是基础上下功夫。一是加强防汛单位各级领导及人员对法律法规的学习,深刻领会其内容精神;二是要扩大有关防汛法律法规宣传学习的面,防汛工作是一项十分复杂的社会系统工程,要强化相关职能部门对防汛法规和规章的执行力度,大力支持和配合防洪行政主管部门依法管理;三是加强对广大群众的宣传和教育,不断增强他们的防汛法制意识,让他们自觉参与到防汛抗洪建设和管理工作中来,提高群众自我防范意识和能力,做到主动避灾、科学防灾。
(二)进一步落实行政首长负责制,搞好预案的修改和科学论证工作。
根据国家防总提出的防汛工作应走向“正规化、规范化、现代化”的总要求,制定我区防汛机构工作职责和规章制度,完善行政首长负总责,一级对一级负责的责任制。强化政府行为,理顺各部门关系。检查督促各相关部门对防汛工作加强领导,加大对这一工作的投入,进一步修改防汛预案,做到防汛工作有备无患。
(三)加强值班,加大对防汛措施贯彻落实情况的检查。
因我区棚户区较多,险患时有发生,要求区防汛办、各街道办事处和xx集团等责任单位加强值班工作,发现险情及时汇报;各单位主要领导要坚守岗位,不准外出,积极做好防大汛、抢大险的思想准备。加强各单位之间的联
系和密切协作。做到一旦有险患出现,各单位能够协调配合,接到通知后能迅速赶赴现场组织抢险。
(四)加强对防汛隐患的排查,协调相关单位加大资金投入,对安全隐患进行治理。
一是做好隐患排查。各街道办事处、各矿房地产公司要联合行动,对本辖区的防汛隐患进行拉网式排查,重点是各矿的自建房及没有做防护工程的坡体和墙体。对存在的安全隐患,进行及时处理,对受灾群众要切实做好避险措施,做到有险必查、有患必除,坚决避免因排查不到位或处理不及时造成人员伤亡事故的发生。
二是协调各个方面加大资金投入,全面对我区护坡建设、河道清障、地质治理、河堤加固工作统一进行规划建设。协调xx集团等单位,加快棚户区的改造进程,尽快完成各矿棚户区改造,基本解决我区自建房的防汛隐患。