第一篇：2022干部下访解难题为民服务办实事活动方案
根据县委“活动办”下发的《关于印发〈集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动方案〉的通知》（X县群组发〔20XX〕29号）文件精神，为扎实有效推进我局党的群众路线教育实践活动深入开展，集中时间和精力解决群众反映强烈的突出问题，经研究，决定在领导班子专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会前，以“三送”工作和“连心、强基、模范”工程为载体，集中开展党员干部下基层为群众办实事、解难题专项活动。现制定如下方案。
一、参加活动的对象
各“三送”工作组，全局党员干部。
二、活动时间和方式
在我局专题民主生活会（7月10日）前集中一段时间，深入“三送”联系村（社区、企业）及所在乡镇，蹲点解决实际问题。原则上从6月13日开始分期分批进行，每批次开展活动的时间不少于2—3天。
三、主要任务
开展专项活动是党的群众路线教育实践活动的重要举措，要与深入开展“三送”工作，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，整顿软弱涣散基层党组织相结合。活动的主要任务是解决群众反映强烈的突出问题，如民生问题、信访积案问题、政策法律宣传不到位的问题、制约振兴发展的问题等。下基层干部要从解决自己“三送”联系户反映的实际问题入手，把重点放在应该解决且短期内能够解决的问题上，尽可能多为群众办实事、解难题。主要工作有以下几方面：
1、重点解决“三送”联系村（社区、企业）的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括：①掌握联系户的愿望需求，帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题；②搞好矛盾纠纷排查，化解信访积案；③开展民主法治教育，引导群众依法表达诉求、维护合法权益；④对联系户有反映，但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题，认真做好解释工作，理顺群众情绪；⑤加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故，帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难；⑥帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。⑦结交一些基层朋友，使之成为机关干部了解民情的便捷通道和问政于民、问计于民、问需于民的有效渠道。⑧建立完善一个为民综合服务平台，提升为民服务水平。→www.zhaichao.com←
2、开展集中宣讲。重点宣讲习近平总书记系列重要讲话精神，宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果。同时，加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育，提高基层干部按法律、按政策办事的水平，引导群众依法表达诉求、维护权益。
3、深入征求群众意见。重点围绕如何写好对照检查材料，如何开好专题民主生活会，如何抓好问题整改，如何开展专项整治、抓好建章立制，进一步征求基层党员、干部和群众的意见建议。要把班子和个人的对照检查材料带下去，请基层党员、干部和群众提意见，进一步聚焦“四风”、找准问题、深挖根源，明确整改方向。
4、结合行业及部门职能，力所能及的帮助所在乡镇解决一些发展方面的问题，同时指导本行业系统认真解决服务基层和群众不够，履职不到位，以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。
5、帮助整顿软弱涣散基层党组织。重点围绕实现村容村貌（社区环境）、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化，突出问题得到有效解决，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
四、有关要求
1、精心组织实施。各部门要按照“双向全覆盖”的要求，抓紧进行研究，细化活动方案，及时部署落实。要科学安排时间和人员，杜绝一窝蜂下到乡村，办公地点人去楼空、群众无法正常办事等现象，确保开展专项活动与正常工作两不误。各部门要根据“三送”联系村的实际情况和自身工作实际，制订部门活动方案，在6月12日前报局“活动办”审核；党员干部要制定个人工作方案，报局“活动办”备案。
2、注重成果运用。要善于从群众反映强烈的实际问题中，深入查摆局领导班子和党员干部个人“四风”方面存在的问题，进一步修改完善对照检查材料，为开好高质量的专题民主生活会、专题组织生活会打牢基础。活动结束后，参加活动的每个同志要形成简要书面材料，对帮助群众解决了什么问题，还有哪些问题没有解决，列出清单。活动结束后3天内，局主要负责人的材料报县委“活动办”意见组（XXX）。
3、严格纪律要求。严格执行“八项规定”，做到轻车简从，简单用餐，并按要求缴交伙食费，不增加基层和群众负担。即使自费，也不得大吃大喝，一律不准饮酒（包括不准自己带酒），不准打牌、赌博，不准收受土特产。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。
4、及时上报材料。各部门要认真收集汇总活动开展情况，及时上报有关材料至县局“活动办”，然后由局“活动办”梳理汇总后报县委“活动办”意见组。一是填写好《集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动基本数据表》，数据务求真实客观。二是上报活动基本情况，包括：①办理民生实事、化解信访积案的主要情况；②新征求到的主要意见和新查摆到的主要问题；③典型事例。以上两类材料第一次上报时间为6月12日，以后每周四上报一次，活动结束后停报。
5、加强舆论宣传。各部门要注意收集活动的影像、照片等资料，及时上报一批帮群众办实事、解难题的典型事例。要采取拍客、微博、微信等新媒体及各种宣传形式，加强对活动的宣传。
6、加强督促检查。局“活动办”要加强对专项活动的督查督导，发现典型，查找不足。对开展活动不认真、不扎实、搞形式、走过场的，严肃批评、公开通报、追究责任。
第二篇：2022干部下访解难题为民服务办实事活动方案
为有效推进党的群众路线教育实践活动深入开展，集中时间和精力解决群众反映强烈的突出问题，扩大“三送”工作成效，根据中共瑞金市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动方案>的通知》（瑞群组发〔20XX〕32号），经镇党委研究，决定在镇党委领导班子专题民主生活会、各党支部专题组织生活会前，以“三送”工作和“连心、强基、模范”工程为载体，集中开展党员干部下基层为群众办实事、解难题专项活动。现制定如下方案。
一、参加活动的对象
镇机关干部、驻镇单位干部、“三送”工作队常驻队员、村党支部党员干部。
二、活动时间和方式
6月15日—6月30日深入所驻村蹲点解决实际问题。
三、主要任务
开展专项活动是党的群众路线教育实践活动的重要举措，要与深入开展“三送”工作，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，整顿软弱涣散基层党组织和“五清查五整治”专项行动相结合。活动的主要任务是解决群众反映强烈的突出问题，如民生问题、信访积案问题、政策法律宣传不到位的问题、制约振兴发展的问题等。各级干部要从解决自己“三送”联系户反映的实际问题入手，把重点放在应该解决且短期内能够解决的问题上，尽可能多为群众办实事、解难题。具体工作中，各级干部可根据实际情况不同而有所侧重：
（一）镇机关干部、驻镇单位干部、“三送”工作队常驻队员
1、重点解决所驻村、“三送”联系户的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括：①掌握联系户的愿望需求，帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题；②帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难；③搞好矛盾纠纷排查，信访积案化解，及时处理96333群众服务平台所派工单；④加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故；⑤对联系户有反映，但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题，认真做好解释工作，理顺群众情绪；⑥帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。
2、开展集中宣讲。重点宣讲习近平总书记系列重要讲话精神，宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果，宣传省直管县（市）试点工作的相关政策。同时，加强对基层党员、“两小”组长和群众民主法治意识的教育，提高基层干部按法律、按政策办事的水平，引导群众依法表达诉求、维护权益。
3、深入征求群众意见。重点围绕如何写好对照检查材料，如何开好专题民主生活会、组织生活会，如何抓好问题整改，如何开展专项整治、抓好建章立制，进一步征求基层党员、干部和群众的意见建议。要把班子和个人的对照检查材料带下去，请基层党员、干部和群众提意见，进一步聚焦“四风”、找准问题、深挖根源，明确整改方向。
4、解决一些发展难的问题。结合分管、行业及部门职能，力所能及的帮助所驻村解决一些发展方面的问题，同时指导本行业系统认真解决服务基层和群众不够，履职不到位，以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。
5、帮助整顿软弱涣散基层党组织。重点围绕实现村容村貌（村居环境）、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化，突出问题得到有效解决，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
（二）各村党支部党员干部
本着尽力而为、量力而行原则，帮助所驻小组农户解决生产生活中遇到的资金短缺、劳力不足、技术缺乏、信息不灵等问题。围绕如何写好对照检查材料，如何开好专题组织生活会，如何抓好问题整改，如何开展专项整治、抓好建章立制，进一步征求普通党员、“两小”组长和群众的意见建议。要把班子和个人的对照检查材料带下去，请普通党员、“两小”组长和群众提意见，进一步聚焦“四风”、找准问题、深挖根源，明确整改方向。发挥自身在群众工作方面的优势，开展集中宣讲，重点宣讲习近平总书记系列重要讲话精神并宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果。同时，做好政策法律宣传、化解家庭矛盾和邻里纠纷、理顺群众情绪等工作。
四、有关要求
1、精心组织实施。各党支部、镇属各部门、驻镇各单位、各“三送”工作队要按照“双向全覆盖”的要求，抓紧进行研究，细化活动方案，及时部署落实。党员干部要制定个人工作方案，报镇活动办备案。镇综治办、信访办要分别以部门、村为单位，梳理当前能解决的信访突出问题，及时报驻村干部、挂点“三送”干部，让党员干部带着问题下基层。
2、注重成果运用。要善于从群众反映强烈的实际问题中，深入查摆党员干部个人“四风”方面存在的问题，进一步修改完善对照检查材料，为开好高质量的专题民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员会打牢基础。活动结束后，参加活动的每个同志要形成简要书面材料，对帮助群众解决了什么问题，还有哪些问题没有解决，列出清单。
3、严格纪律要求。严格执行“八项规定”，做到轻车简从，简单用餐，并按要求缴交伙食费，不增加基层和群众负担。即使自费，也不得大吃大喝，一律不准饮酒（包括不准自己带酒），不准打牌、赌博，不准收受土特产。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。
4、加强舆论宣传。各村、各单位、各“三送”工作队要注意收集活动的影像、照片等资料，及时上报一批帮群众办实事、解难题的典型事例。可动员组织小记者、百姓通讯员等大众宣传队伍，运用拍客、微博、微信等新媒体，加强活动的社会舆论宣传。
5、加强督促检查。镇党委活动办、督导组要加强对专项活动的督查指导，发现典型，查找不足。对开展活动不认真、不扎实、搞形式、走过场的，严肃批评、深刻检查、追究责任。
第三篇：2022干部下访解难题为民服务办实事活动方案
为深入贯彻党的十九届六中全会精神，进一步巩固党史学习教育和脱贫攻坚成果，深入基层扎实化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，护航党的二十大胜利召开，根据宜办字〔20XX〕16号文件精神，经镇党委扩大会议研究决定，在全镇开展“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动（以下简称“心连心、面对面”干部下访活动），制定如下实施方案。
一、活动时间
20XX年3月5日正式启动，3月和9月作为集中攻坚月，其他月份常态推进，持续开展到20XX年12月底。
二、参加人员
1、县级联系XX镇领导。
2、县直机关企事业单位联系人员。
3、镇党政领导及全体干部职工。
4、村(社区)工作人员、网格员。
三、活动任务
对全镇所有居民户全覆盖走访，做到“走访不漏户、户户见干部”。所有参加人员要下访到村（社区、网格）农户及居民家中宣传政策和普及安全知识，了解社情民意，帮民纾难解困，助推化解矛盾纠纷、信访积案，抓好疫情防控、乡村振兴、反电诈、禁毒人民战争、森林防火等工作。当前，重点做好矛盾纠纷排查化解和疫情防控、反电诈等工作。
（一）做好矛盾纠纷排查化解工作。通过干部下访，认真听取群众诉求意见，全面摸排矛盾纠纷。对合理诉求能当场解决的当场解决，能在基层解决的在基层解决，个人和基层不能解决的提出处理建议，由村（社区）收集上报镇里妥处，对解决不了的重大问题，镇活动办公室汇总提交县活动办公室，统筹调度，交办相关职能部门解决。
（二）做好疫情防控工作。通过干部下访，宣传疫情防控知识，了解农户、社区居民的疫苗接种情况，动员未接种疫苗的群众尽快接种疫苗。经常性了解排查从中高风险地区来宜返宜人员情况。
（三）做好反电诈工作。通过干部下访，了解农户、社区居民有无在外涉诈人员。如有，规劝其尽早回宜投案。宣传电信诈骗的危害，培训基本的防电信诈骗知识，指导安装国家反电信诈骗App。
（四）做好镇党委、政府交办的其他工作。
四、活动分工
（一）县级领导。对所联系村（社区）及城区网格的下访活动负总责，统筹调度下访活动各项工作，牵头研究并切实解决下访排查出的具体问题，并严格落实接访、下访工作。
（二）包村单位。负责所联系村的下访工作，科学统筹安排好本单位干部职工对接农户、社区居民，建好每个干部职工联系农户和社区居民的台账。对摸排出的问题及时与村“两委”和驻村工作队一同研究，共同解决。
（三）镇。驻村领导和驻村干部组织协调好所驻村（社区）的下访活动，全面掌握辖区内的下访帮扶情况，主动与各包村单位衔接，组织好下访工作。对下访摸排出的突出问题，与包村单位一起尽力予以解决，做到对每户的帮扶情况实实在在、清清楚楚。
（四）社区、村支“两委”、驻村干部和乡村振兴帮扶工作队。按照一户不漏的要求，逐一明确包干单位干部职工包干联系的农户或居民，收集下访摸排出的意见和诉求，归类梳理，建立台账，落实帮扶解决措施，实行销号管理。
（五）包干单位干部职工、镇干部职工。按照单位和镇里的安排部署，对所联系包干的农户、居民认真走访，摸清情况，了解诉求，化解矛盾，纾难解困，严格履行包干责任。另外，全体镇干部职工按疫情防控所联系的20网格居民户进行上门摸排走访。
五、工作步骤
（一）前期准备阶段（20XX年3月9日前）。组建活动领导小组及其办公室，出台活动方案，召开启动工作会议。镇政法组将全镇各类重点问题汇总分类，按照“五包一”要求，逐一明确责任和解决时限。
（二）集中攻坚阶段（20XX年3月6日至3月31日和20XX年9月1日至9月30日）。将3月和9月作为集中攻坚月，由县级联系领导带头，各级各部门干部职工参与，集中开展公开接访、带案下访户户走访攻坚活动，深入开展矛盾纠纷排查化解。对疑难案件按照一案一方案、一案一台账的要求，对各类问题重点人员，实行一人一策一专班工作攻坚。通过强力推进疏导化解稳控，力争在2个集中攻坚月期间化解一批重点信访维稳问题，解决一批民生实事难题，推进一批重点民生项目实施。在3月集中攻坚月期间，要劝投一批涉诈人员，安装一批反电诈App，协助完成新冠疫苗接种清零工作。
（三）常态推进阶段（20XX年4月1日至8月31日和20XX年10月1日至12月20日）。要求每名干部职工帮助群众办成1-2件实事，以干部“最少跑一次”换来群众“最多跑一次”，以干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，推动活动见到实效，促进群众满意度明显提高。联系单位要每月对干部职工下访为民解难题、办实事情况及时汇总，形成台账资料，并作为干部职工日常工作考核的重要依据。
（四）总结提升阶段（20XX年12月21日至12月31日）。由镇、村（社区）、联系单位对照任务清单开展自查。镇活动办公室镇、村（社区）、联系单位活动开展情况进行核查评估、检查验收，并将结果进行公开、通报。同时，对活动开展情况及时总结经验，形成可复制、可推广的工作典型。
六、工作措施
（一）坚持联镇包村入户工作机制。按照脱贫攻坚时期的结对帮扶工作模式，营造为民服务“户户见干部”的工作氛围。由县级联系领导包镇（网格）、单位包村（社区、网格）、干部包户，全员入户用心用情解难题、全心全意优服务。县级联系领导带头到联系点走村入户、蹲点调研。县直联系单位、镇班子成员及所有干部职工下访联村入户，与联系户座谈，与困难户交谈，与信访户深谈。
（二）坚持跨部门有效衔接配合联动工作机制。围绕中心工作、当前重点工作，构建专班调度、部门联动、专项督导、半年考核的工作机制，推动“心连心、面对面”干部下访活动深入开展，维护社会安全和谐稳定。成立“心连心、面对面”干部下访活动工作办公室，负责统筹调度、协调联络、交办督办、整理汇总，办理上级交办事项，做好党委、政府交办的其他工作。
（三）坚持矛盾纠纷多元化解机制。坚持领导对重点信访维稳事项和信访积案交办件包案化解机制。坚持深入推进人民调解、司法调解、行政调解有机结合机制。对一时难以解决的事项，按照“三到位一处理”（诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）原则，有计划地加以化解，确保当事人满意、群众满意和重点人员稳控在当地。
（四）坚持全面落实包干责任机制。严格落实县级联系领导包村、联系县直单位和镇干部职工包户机制。
七、活动要求
（一）加强组织领导。成立XX镇“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动领导小组，由党委书记姚高练任顾问，党委副书记、镇长谢小军任组长，各时期重点工作的分管副职任常务副组长，其他党政领导任副组长，各时期重点工作责任单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由党委委员、人大主席姚金财任办公室主任，各时期重点工作责任单位主要负责人任副主任。办公室设在镇综治办101室(联系人：王海俊，电话3753331)。
（二）务求实际效果。要把干部下访解难题办实事与保障民生需求、推进平安宜章建设、促进乡村振兴、反电诈“五大行动”、疫情防控、安全生产等重点工作结合起来。要在下访解难题中推动普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，解决基层群众最关心最直接最现实的利益问题，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让活动见到实效。
（三）正面宣传引导。各村（社区）要加大“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动的宣传力度，做到横幅、标语，有条件的在LED上有显示，并要及时上报活动开展信息及经验做法，报送相关图片资料。要深入挖掘特色亮点，全面推介创新经验，广泛宣传先进典型。要争取群众理解、支持和参与，引导社会各界力量参与到排查预防、多元化解矛盾纠纷中来，参与到为民解难题、办实事中来，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）强化督导考评。镇活动办公室要对“心连心、面对面”干部下访活动整个过程做到抓铁有痕、踏石留印，完善工作台账，巩固提升活动成果。要将活动开展情况纳入绩效考核及平安建设考评内容，考评结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对工作实、进展快、效果好、群众满意度高的单位和个人要予以表扬；对不担当、不作为、乱作为等问题要进行通报批评，对造成不良影响的要依规依纪进行追责问责。