第一篇：森林草原火灾隐患排查整治工作方案
根据《XX省森林草原防灭火指挥部办公室、省林业局、省公安厅、省应急管理厅关于组织开展森林草原火灾隐患排
查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》（X森防办〔2022〕8号）和《关于印发芜湖市森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》（X森防办〔2022〕3号）精神，市森林草原防灭火指挥部办公室决定组织开展全市森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。特制定如下方案：
一、行动目标
深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，按照李克强总理等领导同志重要批示要求，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对我市森林火灾隐患进行全面排查整治，构建“全市建总账、各林区镇、森防指相关成员单位列分账，账账明晰、责任到人”的管理体系；查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力维护人民群众生命财产安全、国家生态安全与社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。
二、行动组织
在市森林草原防灭火指挥部的领导下，成立隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作领导小组。市森防办副主任、市应急局一级主任科员李继凤为组长，市公安局森林派出所副所长文霞权、市应急局应急指挥中心沈俊祥、市林业局防火办丁绍喜为成员。
三、行动措施
（一）压实责任、协同有序
严格落实党政同责、一岗双责，切实强化地方党委政府领导责任，严格落实林业部门行业管理责任、应急管理部门扑救责任、公安部门火案查处责任、经营单位防火主体责任，各相关部门加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）精准施策、统筹协调
根据森林火险区划等级、森林资源分布状况和火灾发生实际情况，采取针对性措施，紧盯重要时段、重要部位、重要设施，科学开展专项行动。统筹安排隐患排查整治、查处违规用火行为各项工作，提高工作效率，减轻基层负担。
（三）问题引导、务求实效
直面问题隐患，较真碰硬，加大隐患排查整治力度，坚决依法查处违规用火行为。坚持边检查、边整改、边查处，及时堵塞漏洞。因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生火灾的，要严肃追责。[本内容由 摘抄大全 wWW.zhAichao.coM 整理]
（四）依法治火、筑牢防线
严格落实法规制度，强化执法力度，拧紧责任链条，坚持依法治火、依法管火。注重普法宣传，开展警示教育，提升群众法治观念。
四、行动时间
自通知之日起至12月15日
五、行动内容
（一）森林火灾排查整治
根据《森林火灾隐患评价标准》（LY/T2245—2014）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》，按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上，要严格贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神，密切结合林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动和“森林防火宣传月”活动等相关工作要求，因地制宜、突出重点，加强对油气管道、输配电站、重点单位、国家公园、旅游景区、文博单位、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治，确保整治到位。
（二）查处违规用火行为专项行动
重点打击林区森林违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为。严查去冬今春森林火灾积案，严打故意纵火、失火烧山行为，严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。
1、违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等行为。
2、违规祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。
3、违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。
4、违规非生产性用火。林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为，以及有关规定禁止的其他违规用火行为。
六、行动要求
(一)加强组织领导。严格落实党政同责、一岗双责，坚持森防指牵头抓总作用，各有关部门各司其职、形成合力，上下联动，一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力。
(二)建立隐患台账。林业局、公安局、应急局、文旅体局、各林业镇分别建立森林火灾隐患台账。运用“一单四制”工作法（隐患清单+交办制、台账制、销号制、通报制），对排查出的隐患分类整改，逐步推进，实行挂账销号制，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改；对能够采取措施、年内完成整改的隐患积极推进、限时整改；对推进困难、长期存在的隐患深入研究、制定步骤，长期推进。
(三)加强督导检查。市森防指办公室将专项行动作为2022年森林防灭火督查重要内容予以检查督办。对督查发现问题整改不及时、不到位的，将通过通报、约谈等手段督促整改。各有关部门要及时组织对自查中发现的森林火灾隐患进行整改督办。
(四)强化警示教育。公安局、林业局要及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例，发现一起、查处一起、曝光一起、震慑一片，提升群众法治观念和防火自觉。探索建立违规用火有奖举报制度，广泛依靠群众、发动群众，筑牢火灾防控人民防线。
(五)加强信息报送。行动开展期间，各林业镇要及时总结报送专项行动做法、经验、成效。请林业局、公安局、应急局和文旅体局要向市森防指办公室报送阶段性工作和总结（含专项行动情况统计表和森林火灾隐患排查整治台账表）。各单位要在对应时间节点前报相关材料。2022年5月13日前报送阶段性总结（含两个表格），2022年11月23日前报送年终工作总结及更新后的情况统计表和隐患排查整治台账。
第二篇：森林草原火灾隐患排查整治工作方案
为贯彻落实《国家森林草原防灭火指挥部办公室国家林业和草原局公安部应急管理部关于组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》（国森防办发〔2022〕4号），《XX省森林防灭火指挥部办公室XX省林业局XX省公安厅XX省应急管理厅关于印发
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，按照李克强总理等领导同志重要批示要求，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对全县森林火灾隐患进行全面排查整治，构建“全县建总账、各乡镇列分账，账明晰、责任到人”的管理体系；查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力维护全县人民群众生命财产安全、全县生态安全与社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
(一)坚持部门协同、压实责任。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化乡镇党委政府领导责任要求，严格落实林业主管部门预防责任、应急管理部门扑救责任、公安部门火案查处责任、经营单位防火主体责任，强化防灭火一体化理念，各相关部门加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）坚持统筹协调、分区施策。统筹安排隐患排查整治、查处违规用火行为各项工作，提高工作效率，减轻基层负担。根据森林火险区划等级、森林资源分布状况和火灾发生实际情况，对不同区域采取针对性措施，紧盯重要时段、重要部位、重要设施，科学开展专项行动。
（三）坚持问题导向、务求实效。直面问题隐患，较真碰硬，加大隐患排查整治力度，坚决依法查处违规用火行为。坚持边检查、边整改、边查处，及时堵塞漏洞。因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生火灾的，要严肃追责。
（四）坚持依法治火、筑牢防线。不断健全法规制度，完善标准规范，强化执法体系，拧紧责任链条，为依法治火、依法管火提供强大法制保障。注重普法宣传，开展警示教育，提升群众法治观念。
三、行动方式及时间
（一）行动方式。坚持县森林防灭火指挥部统一指挥、各乡镇人民政府、各国有林场具体组织实施的方式开展专项行动，要结合当地疫情防控和森林防灭火工作实际，制定专项行动实施方案，明确工作任务，细化工作措施，抓好贯彻落实。
（二）行动时间。2022年4月—12月15日。
四、工作内容
专项行动包含森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为两个方面，旨在督促各乡镇人民政府、各国有林场逐步化解风险隐患，解决人为火多发频发顽疾。
（一）森林火灾隐患排查整治。各乡镇人民政府、各国有林场根据实施方案，在辖区内全面开展森林火灾隐患排查整治。根据《森林火灾隐患评价标准》（LY/T2245-2014）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》，按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上，要因地制宜、突出重点，特别是加强对油气管道、输配电站、国家公园、旅游景区、文博单位、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治，确保整治到位。
(二)查处违规用火行为
本次专项行动的重点是打击林区森林违规用火行为，整治危害防火安全的违规行为。严查去冬今春森林火灾积案，严打故意纵火、失火烧山行为，严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。
1、违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾、烧垦开荒等行为。
2、违规祭祀等用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。
3、违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。
4、违规非生产性用火。非法携带火种进入山林的行为；林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为以及有关规定禁止的其他违规用火行为。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立全县森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动领导小组，县森林防灭火指挥部副指挥长、县林业局局长彭湘萍任组长，县公安局森林分局局长李雄、县林业局副局长黄晓敏、县应急管理局综合执法大队副科级干部赖世波任副组长，领导小组办公室（下称县专项办）设在县林业局，负责专项行动的统筹协调和组织实施。各乡镇人民政府、各国有林场也要成立相应的组织机构，制定实施方案，细化工作措施，强化协同配合，联合开展行动，确保专项行动取得实效。
（二）建立隐患台账。以乡镇、林场为单位，分别建立森林火灾隐患台账。对排查出的隐患分类整改，逐步推进，实行挂账销号制，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改；对能够采取措施、年内完成整改的隐患积极推进、限时整改；对推进困难、长期存在的隐患深入研究、制定步骤，长期推进。
（三）加强督促检查。县森林防灭火指挥部办公室将专项行动作为2022年森林防灭火督查重要内容予以检查督办。对督查发现问题整改不及时、不到位的，将通过约谈等手段督促整改。各乡镇人民政府、各国有林场要及时组织对自查中发现的森林火灾隐患进行整改督办。
（四）强化警示教育。要及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例，发现一起、查处一起、曝光一起、震慑一片，提升广泛依靠群众、发动群众，筑牢火灾防控人民防线。
（五）加强信息报送。各乡镇人民政府、各国有林场要及时报送专项治理行动工作动态和工作总结等相关信息。请于2022年5月15日前报送专项行动情况统计表（见附件1）和森林火灾隐患排查整治台账（见附件2），11月30日前报送年终工作总结及更新后的行动情况统计表和隐患排查整治台账。
联系人：XXX，联系电话：XXX
第三篇：森林草原火灾隐患排查整治工作方案
一、总体目标
深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，认真贯彻落实全国、省市森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，认真落实“严防死守管控火种进山”和“一旦有火情确保能够打早打小打了”各项措施，加强森林火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，实现“确保核心区域森林不冒烟、确保全市不发生有影响的森林火灾、确保扑救火灾过程中不发生人员伤亡事故”的目标。
二、行动时间
即日起至5月5日。
三、行动方式
以3处国有林场、12个重点防火镇街为重点，全市统一组织，各镇街、国有林场具体实施。各相关单位要统筹当地疫情防控和防灭火工作实际，制定专项行动方案并组织实施。
四、整治内容
（一）森林防火责任落实情况。是否按照国家《森林防火条例》要求和属地管理原则，严格落实行政首长负责制，并逐级签订责任状。相应森林防灭火指挥机构是否落实部门分工责任制，及时调整充实森林防灭火指挥机构，优化人员组成，明确各自职责分工，加强协同，确保工作形成合力。是否落实分包责任制，将林区责任区域分块划分，实现“定岗、定人、定责”的网格化管理体系，并建立完善网格化管理台账。森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备。
（二）野外火源管控措施的落实情况。是否采取严防死守措施，严格管控火种进山。是否综合利用视频监控、高山了望、空中巡查、地面巡逻等手段，全方位、全时段监控火情。是否借力卫星火点遥感监测终端，加大对火情监测力度。是否在重点林区进山路口增设固定或临时检查站（点），增派管护人员，严格对进入林区人员和车辆实施检查，严格火种收缴。是否及时发布禁火通告。是否推广文明祭祀、无火祭祀，采取以鲜花换烧纸等方式实现林区全域无火无烟。
（三）森林火灾隐患整治情况。是否制定隐患排查整治工作方案。在重点节气、重要节点和高火险天气，是否制定专项督查工作方案，并深入各防火镇街、国有林场，全面开展隐患排查整治。是否在以下重点部位进行风险隐患排查：一是深入排查林区、居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”；二是深入排查风景名胜区、重要目标周边的森林火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区输配电、通信等设施森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故；四是深入排查公墓、坟场以及林农、果农的森林火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火引发森林火灾。是否对检查发现的隐患和问题，逐一落实整改措施和责任人。
（四）应急管理机制完善情况。是否修订和完善森林火灾应急预案，制定森林火灾应急操作手册，进一步明确各相关单位任务和职责。防火年度内，是否组织不少于1次应急演练。是否加强应急值守，实行24小时领导带班、24小时值班在位、24小时观测了望、24小时监控巡视和24小时专业队备战。12119火警电话或值班电话、卫星火点监测平台、远程视频监控平台是否安排专人不间断盯守。是否储备足够数量的物资。是否检修和维护保养扑火装备、车辆、机具，确保装备完好率达到100%。
（五）森林防火宣传开展情况。是否制定森林防火宣传工作方案，进一步明确宣传方式和内容。在进山主要路口、林区检查站、护林房是否设立宣传标牌，张贴禁火通告，在林缘和林内主要道路两侧是否张贴、悬挂、粉刷大型宣传标语。是否采用宣传车或协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和电信部门广泛开展森林防火宣传教育。
（六）火灾防扑体系建设情况。是否推进森林防灭火指挥中心和远程视频监控、路口监控的建设，尽快实现三级联网，解决信息孤岛问题，确保各级指挥中心能看得见，联得上，能指挥。护林房数量是否满足日常管护需要，是否通水通电，满足遮风避雨保暖的基本需求。专业队伍是否经过培训，靠前驻防，加大动态巡护力度。
五、工作措施
（一）加强领导，精心组织。各镇街、相关部门要根据本《方案》制定本级方案，全面加强组织领导，成立相应工作领导小组，建立健全分工负责、分片实施的“网格化”排查工作机制，抽调精干力量开展好本行政区域内森林火灾隐患排查整治专项行动，明确排查任务，落实排查责任，确保全市森林火灾风险隐患排查整治工作高效、有序开展。
（二）全面排查，不留死角。各镇街、相关部门要按照工作方案要求，深入一线进行全方位、拉网式的排查，做到横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留空白。市森防指按照重点部门包保分工，由相关部门负责同志带队组成督查组（分组情况见附件1），自1月20日至1月31日对重点防火镇街、国有林场开展一次拉网式检查（具体督导内容见附件2、3），发现问题汇总形成清单并于2月1日填写全市森林防火百日攻坚行动发现问题统计表（附件4）上报市森防指办；2月1日至4月30日止，包保导组对重点镇街、国有林场每月至少进行两次督导，“春节”“清明”等关键时间节点加大督导检查频次，发现问题及时上报市森防指办。市森防指将对督导检查中发现的问题进行通报并反馈所在镇街和相关部门，跟踪督促限期整改。
（三）驻守调研，确保平安。市森防指成立国有林场调研组，由市自然资源和规划局抽调业务骨干组织实施，到3处国有林场开展驻场式调研。驻场时间由市自然资源和规划局根据实际确定，驻场人员必须吃住在林场，每日通过微信群报送工作开展情况，每日上报排查发现问题，1月25日前撰写林场森林防灭火方面基本情况调研报告，电子版报送森防指办。驻场人员要严格遵守中央八项规定精神和疫情防控规定，确保不给林场增加负担，驻守期间由所在单位按照差旅费标准给予保障。
（四）建立台账、闭环管理。工作中对能现场解决的问题要当场整改完毕。对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改完毕。检查人员要对整改结果进行跟踪复查，坚决做到“整改措施不落实不放过，责任不落实不放过”。各镇街、国有林场要对排查出的森林火灾隐患和市森防指通报反馈的问题隐患登记造册，明确记载隐患的种类、地点、责任单位、责任人，整改措施及整改时限，存档整改报告。所有整改材料要订卷成册，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。市森林防灭火指挥部办公室全程跟踪督导，直至问题完成销号。
（五）加强宣传，营造氛围。各镇街、国有林场要在重点林区、进山路口、重点村居张帖《济宁市人民政府关于严禁在林区野外用火的通告》，在森林高火险区域禁止一切野外用火。要用好广播、横幅标语、手机短信、明白纸等传统宣传形式，同时充分发挥微信公众号、抖音小视频、微博等新媒体信息，大力宣传森林防灭火知识，加强对返乡务工人员及学生的宣传和教育，营造浓厚的森林防火宣传氛围，切实提高群众的森林防火意识。
联系人：XXX：XXX，XXX：XXX；
市森防指办邮箱：XXX