第一篇：2022街道防汛救灾应急预案
为全面做好街道防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保街道经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》和区防办有关安全度汛工作的具体要求，结合XXX街道工作实际，现制定防汛应急预案如下：
一、组织机构和职责
（一）成立防汛应急指挥部。为切实加强对防汛应急工作的组织领导，街道成立防汛应急指挥部，由街道党工委书记李长波、办事处主任余勇担任总指挥，副指挥长由街道副主任桂园担任，组成部门由派出所、党政办、水务办、财政所、国土资源所、经济服务中心、社会事务服务中心、中心学校、卫生服务中心、执法中队等构成。
防汛应急指挥部职责：接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令；根据灾情、雨情，在50mm以上启动应急预案，其他情况需要启动时另行通知；对启动防汛应急预案提出论证意见；领导、指挥、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施救灾工作，执行党工委、办事处下达的其他任务；配合上级防汛指挥机构的应急行动。
（二）应急机构各组成部门的职责分工
派出所：组织一支50人的防洪抢险队伍，负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作，严厉打击抗洪抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫等不法分子，维护灾区社会治安秩序。防汛应急期间协助街道防汛指挥部组织好群众撤离和转移，对盗窃防汛物资、破坏防洪与抗旱、供水工程的犯罪分子，要进行严厉打击。
武装部：负责组织调集民兵和预备役人员参加防汛抢险，救助遇险人员并协助有关部门把守险要关口，排除险情，修复加固有关设施。
党政办：承担防汛应急指挥部办公室职责，主要负责汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息。负责及时向防汛组成部门提供雨情、水情和安全度汛措施，供领导决策。负责指挥部办公室日常工作，执行上级防汛命令、负责防汛有关通知、文件的上传下达，传达指挥部批示、决定。负责防汛抗洪重大事件协调和后勤保障工作。
财政所：负责全街道重点工程抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用，做好抢险救灾物资的采购和调拨工作，确保抗洪抢险物资、资金拨付及时到位。→zhaichao.com←
社会事务服务中心：负责救灾物资的筹集、管理和分配，做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作，做好灾民的生活安置和救灾工作。
国土资源所：负责地段的开裂、泥石流、滑坡灾害的勘察，做好地质灾害的防御上报工作。
卫生服务中心：负责医疗救护，卫生防疫和药品供应工作，及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，迅速向灾区提供所需的药品和医疗器械。
中心学校：负责各学校的防汛日常工作和应急抢险工作，明确专人负责，保证学校师生的生命财产安全。
执法中队：随时准备着一支应急队伍，由街道防汛应急指挥部调控和调度。
经济服务中心：负责本辖区内农作物、经济作物的灾情上报，做好病虫灾害的防范工作。
水务办：负责防汛抗洪排涝督导及街道办事处属重点水利工程的运行和管理。制定全街道抗洪灾害各项应急预案，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见。负责辖区防洪工程运行安全，做好洪水安全合理排放，负责全街道抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划以及相关灾情的信息报送。
所有成员单位要在街道防汛指挥办的统一指挥下，根据各自的职责和分工，服从大局，明确责任，齐心协力做好防汛抗洪抢险工作，决不能推诿扯皮，贻误时机。
二、防汛应急抢险准备
（一）各社区居委会要密切注意水情、旱情、雨情，每个涉农社区要组织不少于50人的抢险队伍，准备不少于10台水泵（柴油机5台、自吸泵5台）；纯社区组织不少于10人的抢险队伍，防汛物资准备铁铲、斧子、榔头各十把，随时准备抢险，所有社区居委会都要拿出防汛抗旱应急预案，及时将预警方式、群众转移路线通知群众。
（二）各社区居委会要密切关注地处低凹群众住户和土木结构以及因地震造成的危房住户，及时将雨情、汛情、旱情通知到位，并随时准备帮助这些群众转移到安全地带。
（三）各社区居委会要随时关注洪水和排汛情况，密切关注因汛产生的滑坡、崩塌等地质灾害。要搞好沟道清障工作，落实防汛措施。
三、防范工作
（一）防汛期间，实行24小时值班制度。带班领导和值班人员每天1班。
值班人员的责任与要求：
1、做好电话记录，清楚记录来电时间、内容等。
2、做好上传下达，及时向领导报告灾情。
3、做好保密工作，未经领导同意，值班资料不得外传、外阅、外借，不得接待外来人员。
4、坚守岗位，遵守纪律，做到不漏岗、不脱岗。
5、按时交接班，确保值班的连续性。
（二）开展防汛抗旱安全大检查。通过安全大检查落实安全度汛措施，维持通信、网络畅通，保障防汛物资的补充。
（三）落实防汛责任制。按照分级分部门负责的原则，各社区居委会的主要负责人是本地区的第一防汛责任人，各社区居委会责任人要在汛前对负责区域进行检查，落实安全度汛措施，向群众预报雨情，当险情出现时，及时组织群众转移，并上报灾情，组织群众开展生产自救。
（四）做好排水设施的清障工作。汛前，各社区居委会要依据《中华人民共和国防洪法》的规定，按照“分级管理”和“谁设障、谁清障”的原则，抓好排水设施的清障工作，确保排水畅通。
四、防汛工作规程
（一）当接到气象部门发布24小时内有暴雨时，街道水务办要立即把气象信息和防范工作要求以电话形式通知成员单位以及各社区居委会，各社区委会要坚持24小时值班，时刻保持与防汛办的联络。
（二）当接到气象部门发布24小时内有大暴雨或特大暴雨时：
1、街道防汛总指挥要亲自上岗，坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署全街道防洪工作，分管副职要按照职责分工到位指挥，坚守自己的岗位，检查落实各项准备工作，现场指挥。
2、各社区居委会要立即行动起来，检查落实各自系统防洪抗灾预案的各项准备工作，并处于临战状态，对低洼易涝地带和危房居民、学校做好安全转移准备。
3、街道水务办和各社区居委会要加强水利工程巡视，发现问题及时处理并上报。
4、各社区居委会的一线抢险物资、抢险队伍要落实到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。
5、出现灾情，各社区居委会、各相关部门都要按各自制定的防洪预案组织实施。
五、规范报告内容
各社区居委会在报告有关防汛抢险救灾情况时，都必须规范报告内容。
（一）防灾行动情况。主要报告召开会议，重点范围、派出工作组、措施、效果等情况。
（二）雨情。主要报告降雨量、降雨强度、分布范围。
（三）灾情。主要报告受灾范围、人口、倒塌房屋情况，人口伤亡情况，农作物受灾面积损失、家畜家禽损失情况，基础设施水、电、路、通信设施损失情况。
（四）抢险救灾措施。即：投入资金、物资、设备、参加抢险救灾人数、群众转移人数、灾民安置情况，抢修交通、通信、电力设施情况。
六、防洪应急处理程序
街道防汛办根据上级防汛指挥部发布的防汛警报，立即向街道领导和成员单位进行通报，并迅速通知各社区居委会，要求各单位立即做好防汛准备，并加强重点部位的监测。
各单位在接到启动防洪应急预案后，立即组织相关人员到岗到位，按照分工迅速开展进一步的防汛检查，防汛抢险队员立即到达指定地点进行抢险准备，及时动员受水灾威胁的居民及其他人员转移到安全地带。情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
七、其他有关事项
未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报灾情，不执行防汛抢险指令，玩忽职守的，将根据《防洪法》有关规定追究相关法律责任。
本预案自发布之日起实施。
第二篇：2022街道防汛救灾应急预案
为切实做好20XX年的防汛抗旱工作，本着“迎战超标准洪水、确保人民群众生命安全”的原则，一旦险情旱情发生能够做到及时、迅速、有序地进行应急处理，保障人民生命财产安全、维护社会稳定，最大限度地减少经济损失，根据《中华人民共和国防洪法》，联系XX工作实际，特制订本防汛抗旱应急预案。具体内容如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬对人民高度负责的精神，坚持减灾、防灾和救灾相结合的原则，立足防大汛抗大灾的思想，提高预防灾害的能力，切实保护人民群众的生命和财产安全，为XX又好又快发展提供强而有力的保证。
二、防汛堤段概况
我街东、南两面临秋浦河，北面临长江、西侧抵木闸河。防汛堤段全长24100米，其中江堤9880米，河堤14220米。
三、救援措施
（一）转移安置灾民
1、转移安置对象的确定
街道及各村（居）应随时注意本地灾情，根据汛情，需要转移时，以村（居）民委员会为单位，摸清具体需转移的住户和单位，了解初步情况，后书面报告街道防汛抗旱指挥所，由街道防汛抗旱指挥所分析研判后，确定具体需转移的住户和单位及其转移安置去向，同时及时做好向区级上报工作。
2、转移安置办法
进行转移安置过程中，全街上下必须服从统一指挥，实行领导分工负责制，落实层层包保工作机制，坚持安全可靠，就地就近的原则妥善安置灾民。各村（居）成立抗洪抢险队，每村抢险队至少有50人组成，每个村民小组设专人打更巡逻，发现险情及时报告。
转移方式：一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地先将老弱病残人员和贵重物品撤离，并安置到预定安全地带；二是正式转移。街道一旦发布正式转移命令，除抗洪抢险和留护守卫人员外，其他人员应按指定路线转移到安置地点。
转移后的安置采取三种方法：一是投亲靠友；二是在街道预设安置点安置；三是在就近丘陵地处安置。
（二）查灾、核灾、报灾
灾情发生后，街道防汛抗旱指挥所要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作，灾情发生后2小时内必须报告，并根据灾情发展趋势，做到每日定时报告，紧急时随时报告。民政事务所承担灾情核查工作，必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾，准确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争得款物支持。
（三）加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放有序、使用合理。要及时增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。
（四）落实生产自救等措施。灾后，有关部门和各村（居）要根据街道统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。
四、加强领导，落实责任
全街道防汛抗旱工作实行统一领导、分工负责责任制，在街道党工委、办事处的领导下，街道调整了全街道防汛抗旱部组成人员（全文另发），充实了工作力量。在池口设防水位达到13。6m时有XX圩防汛抗旱指挥所组织巡查，警戒水位达到15m由街道常务副指挥长带队上堤並做到‘四队人员’落实，防汛材料到位，雨情、水情、灾情的收集、巡逻查险、挡浪、加强值班，确保通讯24小时畅通，发现险情及时处理和汇报。池口水位达到保证水位17。2m，由指挥长亲自上堤指挥，防汛人员全部到位，备置抢险物资，做到巡逻查险、除险、及时掌握雨情、水情、灾情、服从区防指统一指挥，确保大堤安全渡汛。
指挥所下设一室五组。指挥所办公室设在街道党政办公室，主要负责指挥所日常事务承办、宣传报道、文稿起草、通讯及视频系统畅通等工作。根据救灾应急工作需要，纪律检查组、后勤及物资保障组、维稳综治组、灾情勘察与核实工作组、工程技术组
街道直属各单位各部门在防汛抗旱期间承担的职责明确如下：（1）XX水利水保站：负责对水情、汛情的监督和上报，提供准确水情、汛情及堤防情况，为应急预案启动实施提供决策依据；负责组织开展洪涝灾害的抢险救援工作，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资，参与洪涝灾害的灾情评估和上报工作。负责全街道应急救援工作的综合协调；制定和修改救灾应急预案；制定和组织实施灾民生活救助预案；收集和上报灾害应急求援工作情况；监督检查灾区应急救济措施落实情况；负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物的接收、下拨、管理工作。
（2）XX财政分局：负责筹集救灾应急资金；负责全街道救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作；负责建立灾民生活所急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制，确保应急资金及时到位。
（3）农业综合服务中心：负责农业灾害信息的收集和上报工作；参与农业灾害的灾情评估工作，帮助和指导灾区恢复农业生产。
（4）卫生院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作，保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监督和信息上报工作；协调药监部门为紧急救援提供必要的药品和医疗器械；负责各地捐助药品和医疗器械的接收、管理和发放。
（5）电信：负责抢修灾区受损的通信设施，保证救灾应急指挥通信畅通。
（6）供电所：负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应。
（7）中心学校：负责帮助灾区恢复正常教学活动以及灾区中、小学校的恢复重建工作。
（8）XX派出所：负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫人民群众生命财产安全；负责重要目标和要害部门的安全保卫工作。
（9）XX村镇建设事务所：负责恢复被损坏的公路、桥梁等基础设施，保证交通畅通；负责协调运送紧急救援物资；为灾民的转移提供必要的交通工具。
（10）街道人武部：视灾情发展，根据救灾需要，组织指挥受灾村预备役民兵民兵参加抢险救灾；组织协调受灾村预备役民兵参加灾后重建工作。
（11）街道宣传部门：负责灾区转移群众的思想发动工作，搞好救灾工作的宣传报道工作。
五、应急反应和行动
（一）灾情收集、报告与核查
各村（居）要保证汛期24小时值班值宿，工作人员要坚守岗位，不能缺岗漏岗。要做好值班值宿记录，遇有重要情况要及时报告。预案启动后，各村及有关部门要及时收集、上报灾情，对灾害造成的损失及社会影响进行评估，为救灾决策提供依据。
各村（居）对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，要立即上报街道。灾情稳定之前，执行24小时零报告制度，每天中午10时前应向XX街道防汛抗旱指挥所办公室报告情况，有灾报灾，无灾报安。灾情报告的内容要规范，主要内容包括：灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全，了解多少报告多少，灾情发展变化情况要随时报告，要严肃灾情统计上报工作纪律，对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，街道将予以批评；造成严重后果的，将追究有关领导和工作人员的责任。
灾情稳定后，各村要及时组织力量，全面开展灾情核查工作，确保灾情数据准确、真实。要及时与有关部门协调，核对灾情数据，避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况，要掌握到户、到人，并建立倒房户、死亡人员花名册。
（二）为灾区提供应急保障
1、灾民生活保障。预案启动后，XX街道民政事务所应及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资，确保灾民得到妥善安置。
2、公路、通讯保障。预案启动后，交通、通讯部门要通过抢修道路和设备，通过维护和加固等措施，保证灾区交通、通讯畅通。同时要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。
3、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材，为其提供必要的生活保障。
4、医疗保障。预案启动后，卫生院要根据紧急救援工作需要，组织医疗队深入灾区，帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。
5、社会治安保障。预案启动后，派出所、维稳综治办要根据需要，帮助各村保护人民群众生命财产，维护社会治安，保证灾区社会稳定。
（三）组织开展救灾应急捐助活动
XX水利水保站要根据救灾工作的实际需要，适时组织开展救灾应急捐助活动，广泛募集紧急救援和救济灾民所需资金和物资。
（四）预防次生灾害
在开展紧急救援工作的同时，水利、土地与城建等部门要密切注意灾情的发展，提前做好次生灾害的预报和预防工作。卫生院对饮水和食品卫生进行检验，确保饮水食品安全，做好灾区疫病的监测和防治工作。
（五）灾后恢复与重建
帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；帮助灾区修复或重建中、小学校舍，恢复正常的教学活动。
六、工作要求
（一）要服从命令，听从指挥。灾情发生后，各村（居）、各单位和个人都要无条件地服从街道防汛抗旱指挥所的统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村（居）一把手负总责，安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
（二）要尽职尽责，工作到位。发生灾情后，街道直属各成员单位及各村（居）要恪尽职守，及时掌握情况，按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向街道防汛抗旱指挥所汇报，并组织实施。
（三）要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中，要坚持“救人第一”，先保人身安全，后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时，要及时报告。各村（居）应及时采取临时补救措施，保证灾民转移工作不出任何漏洞，避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。
（四）要加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓，积极主动服从指挥，配合工作，保证转移安置工作顺利有序进行。
第三篇：2022街道防汛救灾应急预案
一、总则
（一）编制目的
为及时有效地做好洪水灾害的防范与处置工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我街经济社会持续健康发展，结合我街防汛工作实际情况，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于我街洪涝灾害防范和应急处置。
（三）工作原则
遵循“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，以保障人民群众生命财产安全为核心，加强团结协作，保证局部利益服从全局利益。
二、应急指挥体系
设立桂花坪街道防汛抗旱指挥部（以下简称街防指），负责全街防汛抗旱指挥调度工作。各社区（合作社）设立防汛抗旱指挥所，负责辖区防汛工作。
（一）应急组织机构
政委：XXX
指挥长：XXX
副指挥长：XXX、XXX、XXX、XXX（常务）、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
成员单位：党政综合办、基层党建办、纪工委、公共安全一办、财政所、公共服务二办、公共服务一办、城市管理一办、网格综合管理中心、公共安全二办、城市管理二办、城管执法中队、金桂经济合作社、新园社区、金桂社区、桂庄社区、九峰苑社区、银桂苑社区、丹桂社区。
街道防汛指挥部下设2个办公室，分设在城管一办和城管二办。
XXX同志任办公室主任，牵头城管一办工作，负责与区防汛抗旱指挥部和区农村防指的对接和联系，上报相关资料数据及报表；协调调度各成员单位防汛工作的开展，防汛资料和防汛总结的整理归档等工作，同时兼顾未拆迁农用地地质灾害处理；
袁刚同志任办公室副主任，牵头城管二办工作，负责街道城区防汛，保证道路畅通，城区范围防渍排涝和行道树倾倒处理，对接区城区防汛指挥部，处理城区防汛相关工作。
按属地管理原则，各社区、合社负责所辖辖区的防汛具体工作。
（二）工作职责
1、街道防汛抗旱指挥部职责
（1）全面负责辖区内的防汛工作，负责组建防汛机构和队伍，协调解决防汛抗洪经费和物资等问题，确保防汛工作顺利开展；
（2）组织制定区域防洪预案，掌握汛情、及时部署，组织指挥干部群众参加防汛抗洪抢险，坚决贯彻执行上级防汛命令，除大规模紧急抢险行动外，依靠自身力量，确保防洪工程的安全；
（3）负责辖区内的防洪排渍、危房排查处险工作，及时排查处置各类险情，在汛情紧急时组织群众疏散转移；
（4）洪灾发生后，组织各方面力量迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁防洪工程，保持社会稳定，指挥调度社区（合作社）防汛指挥机构的工作。
2、防汛指挥部领导成员职责
（1）政委、指挥长职责：对街道防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抢险工作。服从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。
（2）副指挥长职责：在政委、指挥长的领导下指挥街道防汛和抢险工作，对政委、指挥长负责。发生重大险情及上级防指发布黄色警示时，当日街道带班副指挥长应到防汛办公室带班调度，参加汛情会商和重大问题研究，并报政委、指挥长决策。
3、成员单位职责
（1）党政综合办：负责街道防汛工作的组织协调、后勤保障工作，负责协调组织全街防汛调度工作会议、指导把关防汛简报和会议纪要等。
（2）基层党建办：负责牵头与新闻媒体对接，做好抗洪救灾中的宣传教育和新闻报道工作。
（3）公共服务一办：负责协调行业内各单位、企业做好相关防汛工作，与金桂社区配合做好雀园路防汛工作。
（4）城市管理二办：负责协调、配合区市政局、区环卫局、区园林局做好城区防汛相关工作。
（5）财政所：负责防汛资金的及时到位，负责抢险救灾应急、防汛工程建设资金的筹集和管理。
（6）公共安全二办：负责防汛期间安全生产隐患排查和安全生产突发事件的处置。
（7）公共安全一办：负责协助维护防汛抢险秩序和灾区社会治安，防汛紧急期间协助组织群众撤离和转移。
（8）纪工委：负责对街道、社区防汛值班备勤和防汛工作落实情况的督查、通报。
（9）公共服务二办：负责做好有关灾情的统计工作，负责洪涝灾害后的救灾、灾民的救济和生产生活恢复工作。
（10）城市管理一办：负责街道防汛指挥部办公室的日常工作，会同党政综合办协调全街的防汛工作；负责全面了解全街防汛动态，及时掌握汛情并上报区防汛指挥部；负责组织调度街道各防汛应急救援分队参与抗洪抢险；负责街道的防汛物资的储备和调配；负责防汛期间山洪地质灾害的预防和处置，危房、建设工地工房、工棚、高边坡、高档墙、深基坑的排查、监测，协调各城建单位做好防汛工作。
（11）社区：负责辖区内全面防汛工作，成立社区防汛机构和应急抢险分队，制定社区防汛子预案，协助防汛指挥部组织群众撤离和转移，做好区、街道防指交办的其他有关应急工作。
（12）金桂经济合作社：负责未拆迁危房的排查、处险，负责未征收土地上各类隐患点的巡查和应急处置，负责组织成立20人的应急抢险队伍，接受街道防指统一指挥调度。
三、应急响应措施
（一）应急抢险队伍。为及时处理防汛应急情况，全街成立8支应急抢险队伍：6个社区由各社区主任牵头，分别组建5人组防汛抢险小分队，参与辖区的防汛抢险工作；金桂经济合作社组建20人的应急抢险队伍，负责未拆迁地块防汛抢险工作，对口支援金桂社区；街道由城市管理一办欧新军牵头，组建机关防汛抢险小分队。各分队按应急响应级别做好抢险救灾工作准备，随时听从防汛指挥部指挥调遣。
（二）防汛物资。街道建立防汛抢险物资储备制度，设立专门防汛物资储备库，确保主汛期各类防汛物资按时足量储备入库，并加强对储备物资的日常管理，防汛突发事件发生时，防汛指挥部统一组织协调应急救援物资调拨和紧急供应。财政所提供抗洪抢险资金保障，党政综合办负责防汛人员的后勤物资保障。
（三）防汛值班。在防汛主汛期期间街道实行24小时值班制度，社区在应急响应期间实行24小时值班制度，应急响应期间街道各级、各部门防汛责任人要保持手机24小时开机，确保通讯畅通。
（四）大暴雨期间防洪工作
1、雨季来临前，各社区和防汛责任单位要按照各自职责范围对学校周边危房、危树、棚户区、重点工程拆迁区、排水系统等进行全面排查，对险工、险情及时处理，并登记造册。
2、各社区要按将防护看守责任落实到具体责任人，全面落实三个责任人职责，每月做好防汛排查值班表，同时报城市管理一办、二办备案。
3、凡遇大雨、暴雨，各社区按照防汛值班表进行值班、组织专门人员巡查，对发现的汛情险情安排专人值守，随时掌握情况，及时处理问题。
（五）信息报送和处理。应急响应期间，各社区要建立健全防汛信息报送和处理制度，切实做好信息收集、传输、上报工作。街道防指对上报的各类信息，及时分析和反馈，重大汛情、险情和灾情应立即报告区防指，并做好续报工作。
（六）受灾善后工作。在发现重大险情时，各社区要立即组织人员疏散转移受灾人员并协调有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
四、应急响应
（一）应急响应总体要求
1、按洪涝灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重）四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。
2、街道主汛期实行24小时值班制度。各社区应急响应期间实行24小时值班制度。
3、街道防汛机构依照调度权限做好相关防洪调度工作，防指各成员单位按照防汛指挥机构的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。
4、洪涝灾害发生后，街道负责组织实施抗洪救灾工作。
5、洪涝灾害发生后，街道防汛指挥机构应及时向区人民政府和区防汛指挥机构报告情况。个人和单位发现汛情险情时，应立即向所在社区或街道总值班室、防办报告。
6、对因洪水灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，街道防汛指挥机构应协同有关部门全力抢救和处置，负责向区防汛指挥机构报告相关情况。
（二）Ⅳ级响应
1、响应条件
（1）湘江长沙站水位逼近警戒水位（36。00m）且预报仍将继续上涨，堤防等工程出现一般险情（即将发生一般洪水时）；
（2）据预报，将出现强降水过程（日降水量50-100mm）的灾害性天气。
（3）千亩以上堤垸出现较大险情。
2、启动程序
街道防指根据全市应急响应等级，宣布进入Ⅳ级响应。
3、响应行动
防汛值班：街道、社区立即执行响应期24小时值班制度，值班人员确保在岗在位，密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况，随时向街道防办报告有关情况。
（三）Ⅲ级响应
1、响应条件
出现下列情况之一时，进入Ⅲ级响应。
（1）湘江长沙站水位超过警戒水位，且预报将逼近保证水位（38。37m），解放垸、南托垸大堤及涉水工程出现较大险情（即将发生较大洪水）；
（2）据预报，日降水量达到100-150mm，或3小时降雨量超过50mm，可能造成山洪灾害或内涝；
（3）万亩以上堤垸出现较大险情。
2、启动程序
街道防指根据全市应急响应等级，宣布进入Ⅲ级响应。
3、响应行动
防汛值班：街道防指当日带班副指挥长和社区主要负责人到位带班指挥调度，街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区（联点社区）指导防汛救灾工作。带班领导和值班员密切关注雨、水、工、险、灾情和天气变化情况，随时向区防指报告有关情况。街道应急分队迅速集结待命。
各社区工作要求：按职责主动抓好相关工作，并及时将有关情况报街道防办。
（四）Ⅱ级响应
1、响应条件
出现下列情况之一时，进入Ⅱ级响应。
（1）湘江长沙站达保证水位（38。37m），并预报水位仍将上涨时，堤垸出现重大险情时；
（2）气象部门发出强热带风暴、台风（日降水量150-200mm）紧急警报，或出现强降水过程，主要河流控制站水位在警戒水位以上，汛情紧急时。
2、启动程序
根据全市应急响应等级，宣布进入Ⅱ级响应。
3、响应行动
防汛值班：街道防指指挥长到位带班指挥调度，街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区（联点社区）指导防汛救灾工作。按照大洪水值班和工作要求，街道防指综合协调、信息报送、应急处置、物资调运、后勤保障、工作督查等工作小组到位，街道应急分队迅速集结待命。
（五）Ⅰ级响应
1、响应条件
出现下列情况之一时，进入Ⅰ级响应。
（1）湘江长沙站水位将超历史最高实测水位；
（2）受强热带风暴或台风影响，日降水量普遍超过200mm；
（3）上游高洪水位严重威胁我区公共安全；
（4）千亩以上堤垸发生溃垸。
2、启动程序
根据全市应急响应等级，宣布进入Ⅰ级响应。
3、响应行动
防汛值班：街道防指政委、指挥长到位带班指挥调度，街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区（联点社区）指导防汛救灾工作。按照非常洪水值班和工作要求，街道防指综合协调、信息报送、应急处置、物资调运、后勤保障、工作督查等工作小组到位，全体应急分队迅速集结待命。
第四篇：2022街道防汛救灾应急预案
为全面做好街道防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我街经济社会稳定发展，按照区委、区政府防汛工作安排，结合街道实际情况，制订本预案。
一、指导原则和防汛工作目标
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，确保国家和人民群众生命财产安全度汛。
二、组织机构与职责
为了切实加强对我街防汛应急工作的组织领导，办事处成立了由街道党工委书记邓忠玉同志任政委，办事处主任王鲸鲸同志为指挥长，党工委、办事处班子其他领导为成员的防汛应急指挥部。指挥部下设办公室、抢险救援组、医疗救援组、后勤保障组和防汛督查组。防汛应急指挥部负责领导、指挥、部署、协调全街防汛、抢险、救灾工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。
（一）防汛办公室
主任：XXX
成员：当天值班人员
职责：负责安排好汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息（防汛办电话：XXX）。负责办公室日常工作，执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情、涝情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期形势，提供领导决策参谋意见，发布防汛抢险命令。
（二）抢险救援组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：各社区书记、街道防汛应急救援分队全体队员
职责：应急救援分队主要负责防汛抢险工作，社区主要负责在汛期及时排查辖区小区内涝、危房、内涝易发点的排水渠系、在建工地易塌方点等安全隐患。
（三）医疗救助组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：街道社区卫生服务中心全体成员
职责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证群众饮水和食品卫生安全。
（四）后勤保障组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
职责：做好防汛宣传工作，准确、及时转发防汛命令，宣传抗洪救灾先进事迹，摄取洪涝灾害和救灾图片资料。及时提供车辆，负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材。
（五）汛期督查组
组长：XXX
副组长：XXX
职责：负责督查各社区防汛工作准备情况；督查汛期各单位值班值守情况；督查各单位贯彻落实街道防汛指挥部命令情况。
三、相关单位工作职责
（一）党政办公室：负责汛期防灾减灾组织协调工作；负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关汛期防灾减灾工作文件；督促各单位抓好汛期防灾减灾救灾物资供应、储备、调运和畅通保障等工作；做好汛情收集、上报与发布，协助做好汛期防灾减灾动员宣传等工作。
（二）平安建设办公室：负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作，负责灾情汇总上报，并及时与区防汛指挥部联络。
（三）公共服务办公室：负责协助安置救济灾民，安排好灾民生活。
（四）街道社区卫生服务中心：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。
（五）小南海派出所：负责汛期的治安保卫工作；加强重点地区的治安管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行；及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。
（六）中市执法中队：根据汛情发展趋势，适时筹备必要的抢险机械（挖掘机、抽水泵等），负责城市低洼地段内涝除险工作；参与街道组织的其他抢险救援工作。
（七）辖区各学校：负责本校防汛安全的监督管理，组织学校开展防灾减灾知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力，做好汛期学生学习生活安全保卫工作。
四、防汛工作重点
重点加强汛期对大雁河两侧堤坝巡查，防止因塌方堵塞河道；巡查大雁河流经涵洞，适时掌握流通情况；在雨量大时检查城市低洼路段窨井盖；注意辖区内小区防范地下车库雨水倒灌以及高层大型广告牌设施安全；各社区注意排查低洼小区雨水排放；督促在建工地负责人对板房、基坑全时贯注。
各社区要根据本辖区实际情况，完善《防汛应急预案》，针对本辖区防汛重点制定出切实可行的防洪抢险方案。
五、防汛抢险的报警信号
险情发生后，街道防汛办立即通知所在社区险情发生地点、种类及组织指挥等方面的内容；各社区闻讯后，要根据指挥部的指示，立即组织人员迅速奔赴险情发生地段投入到抢险战斗。
六、防汛抢险的主要措施
（一）汛期值班制度。汛期内，街道、社区要坚持24小时值班，落实值班人员，明确值班职责，实行领导带班制。街道的值班领导和值班人员以值班安排表上所列人员为准，各社区要将值班情况上报街道。
（二）汛情畅通。街道防汛办要将市、区防汛办发布的水情和重要天气消息，及时准确地传达到社区、辖区各单位。
（三）险情一旦发生，各社区要第一时间组织群众转移和自救。
（四）街道防汛抢险组立即组织人员奔赴灾区抢险支援。接到任务的应急救援队要立即带上抢险救灾工具在规定的地点（以电话通知为准）集结，执行命令。
七、防洪抢险的善后工作
（一）发生内涝灾害的社区、单位，党政办、民政办等部门要做好灾区群众的生活供给，配合有关部门做好善后工作。
（二）各社区、单位要按照有关要求，做好灾情统计、核实工作，做到及时上报街道民政办。
（三）卫生部门组织医务人员对灾区进行疫情调查，做好灾后防疫工作。
（四）各社区、单位要迅速组织和帮助辖区群众恢复正常的生产生活秩序。
第五篇：2022街道防汛救灾应急预案
为落实区政府防汛工作会议精神，切实提高XXX地区防汛排涝能力，保证防汛工作高效、有序运转，最大限度减少灾害损失，保证人民生命和财产安全，保障区域经济社会全面协调可持续发展，保证防汛抢险、救灾工作高效有序地进行，最大程度地减少灾害损失。结合我街道地理环境和可能出现的险情，特制定XXX街道新年度防汛工作预案如下：
一、指导思想
坚持科学发展观，以人为本，以防汛安全为目标，遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则，坚持统一规划，依法防汛，实行防汛单位工作职责，落实抓好防汛工作。
二、组织机构和职责
根据南京市玄武区的精神，XXX街道对防汛指挥部和各小组成员进行调整，明确了各自的职责和分工。具体情况是：
街道防汛应急工作指挥部成员：
政委：XXX街道工委书记
总指挥：XXX办事处主任
副总指挥：XXX人大街道工委主任
XXX政协街道工委主任
XXX街道工委副书记
XXX街道纪工委书记
XXX办事处副主任
XXX办事处副主任
XXX办事处副主任
XXX街道综治办主任
XXX人武部部长
XXX街道组织员
XXX街道宣传员
XXX街道统战员
XXX二级调研员
XXX二级研员
XXX四级研员
XXXXXX派出所所长
工作人员：XXX城市建设管理中心副主任
XXX城市建设管理中心副主任
XXX政法综治工作中心副主任
XXX政法综治工作中心副主任
XXX经济发展服务中心副主任
XXX经济发展服务中心副主任
XXX民生服务中心副主任
XXX安全生产监督管理办公室主任
XXX区域党建中心科员
XXXXXX派出所副所长
XXX劳动和社会保障所所长
XXXXXX城管执法中队队长
指挥部下设防汛应急办公室，办公室设在街道城市建设管理中心，XXX兼任办公室主任，XXX为联络员。联系电话：XXX
三、工作责任
1、按属地管理原则，负责辖区内的险房、危房调查登记工作，同时对辖区内主次干道和居民区内的枯树、险树进行排查，并把有关资料及时提供给区住建局和市政设施综合养护管理所；暴雨期间对辖区内河道超过警戒线水位、居民住宅低洼处和主次干道出现10厘米以上的积水情况，负责上报到区防汛指挥部办公室，以便及时排除隐患。
2、根据区防办要求和实际情况，添置储备必要的防汛器材，实行24小时值班制度。
3、分析历年汛期情况，对易积淹水的居民小区和企事业单位提前落实防汛措施，落实防汛物资（如沙袋、潜水泵等），对重点地段实行汛期24小时防守。重点做好九华山公园、峨嵋新村、北京东路、明城墙、中央路沿线等区域防汛工作。
4、险情发生时，负责做好迁移灾民和安置工作，同时做好灾民的稳定工作，组织灾民重返家园开展生产自救，并制定出本级防汛方案。
四、职责分工
1、防汛应急办公室：由XXX、XXX负责，在街道防汛应急指挥部的领导下，负责拟订对突发公共事件的工作规划和应急预案；检查和掌握街道各职能小组应急预案执行情况，并给予指导；汇总有关突发公共事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议；负责向区防汛指挥部办公室和有关部门通报情况；监督检查、协调指导突发公共事件预防、应急准备、应急处置、事后恢复和重建工作。
2、信息协调组：由XXX任组长，XXX为副组长，XXX、XXX、XXX为组员。主要负责收集、汇总和上报辖区内各种突发事件的信息，如有重大突发事件要在第一时间通报街道防汛指挥部主要领导和区防汛指挥部；负责联络职能小组及应急分队，提供防汛物资、接待和安置临时工作场所等后勤保障工作；负责新闻媒体防汛救灾信息公布和宣传工作。
3、安全调查组：由XXX兼任组长，XXX、XXX为副组长，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX为组员。主要负责第一时间赶赴现场协调公安部门设置禁线，设立禁区，保护现场；确保现场人、财、物的安全，收集和保存现场第一手资料，协助区政府部门做好事件调查工作等。
4、抢险救灾组：由XXX任组长，XXX、XXX为副组长，XXX、XXX、XXX为组员。主要负责第一时间赶赴现场组织救援力量展开抢险救灾工作，妥善处理善后事宜，尽可能地把损失减少到最低程度。
5、医疗救护组：由XXX任组长，XXX、XXX、XXX为组员。主要负责协调XXX卫生院，第一时间赶赴现场，迅速展开紧急救护工作，及时通报伤情发展和现场救护情况，指定专人对伤员进行观察护理，尽可能地减少伤亡人数。
五、工作要求
1、按照区委、区政府总体部署和要求，落实工作责任制，实行24小时值班制度，街道防汛指挥部主要领导和成员坐镇值班，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，遇情及时通报街道和区防汛指挥部。强化防汛队伍的应急培训，不断提高预防和处置各类突发事件的工作水平。
2、统一指挥，统筹协调。在街道防汛应急指挥部的领导下，各职能小组之间密切配合，全体干部员工要保证24小时通讯畅通，确保街道快速、高效、准确、及时地进入现场开展救灾工作。
3、依法处置，讲究策略。要注意把握政策，依法办事。讲究工作方法，区分不同事件的性质和发展的不同阶段，因情施策。
4、发生重大、特别重大紧急情况，街道防汛指挥部与各职能小组迅速进入指定位置，完善防汛救援指挥系统。按照事件发生情况及时上报区防汛指挥部，并请示上级部门给予帮助和指导。
5、快速应对，减少损失。以最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会动荡，维护公众的生命财产和国家的安全，尽快恢复社会秩序和生活秩序。